縣委領導解放思想討論經(jīng)驗交流
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各位領導：
根據(jù)會議的安排，下面我代表縣委辦公室作交流發(fā)言。
今年4月1日全縣啟動以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動以來，縣委辦高度重視，堅持結合實際、突出重點、形式多樣、講求實效的原則，以政治學習、黨員學習為載體，以查找問題、整改提高為突破口，以創(chuàng)建創(chuàng)新型辦公室，提高干部職工整體素質(zhì)和工作效能、工作質(zhì)量、服務水平為目標，精心組織，廣泛發(fā)動，深入學習，仔細查找，認真整改，實實在在地破除了思想和體制上的障礙，形成了解放思想、推動科學發(fā)展的濃厚氛圍，收到了服務更加高效，班子更加團結，制度更加健全，“三服務”工作水平全面提高的良好實效。
一、主要做法
作為縣委的窗口，縣委辦公室始終堅持“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的原則，發(fā)揮好表率作用。全縣解放思想大討論活動動員大會后，縣委辦公室高度重視，結合實際，認真組織實施。一是領導機構的成立體現(xiàn)重視性。經(jīng)過班子討論研究，成立了以縣委常委、縣委辦公室主任張趕良為組長，縣委辦副主任為副組長，各局、科、室負責人為成員的解放思想大討論活動領導小組，并下設了辦公室，由機要局副局長擔任辦公室主任，從辦公室各科室抽調(diào)精干人員組成辦公室成員，為活動開展提供了堅強的組織保障；二是動員部署體現(xiàn)及時性和連續(xù)性。針對這次大討論活動要求嚴、標準高、重實效、任務重的特點，縣委辦堅持把思想發(fā)動作為活動的重要工作和關鍵環(huán)節(jié)來抓，從一開始就做到大討論活動每推進一步，思想發(fā)動就跟進一步。在第一階段，縣委辦及時組織召開了解放思想大討論活動動員會，傳達省、市、縣解放思想大討論會議精神，明確了解放思想大討論活動的重要意義和目標任務，對各個環(huán)節(jié)進行了具體安排，通過深入分析、廣泛發(fā)動，堅定了辦公室全體干部職工開展好解放思想大討論活動的信心和決心。針對各階段的工作，及時召開轉(zhuǎn)段動員會，安排部署重點工作，使大討論活動學有目標，改有重點。三是實施方案的制定體現(xiàn)針對性和可操作性。為確保大討論活動不走過場、取得實效，縣委辦結合工作實際，突出重點，針對辦公室的工作職責，制定并下發(fā)了《實施方案》，明確了辦公室大討論活動的范圍、指導思想、目標任務、重點要解決的問題以及各討論階段的任務、措施和時間要求，做到大討論活動人員全覆蓋。通過強化組織領導，先行一步，率先在全縣掀起了解放思想大討論活動的熱潮。
（二）重“創(chuàng)新”，開展學習討論在深度和廣度上有新舉措
縣委辦把扎實開展好學習討論作為大討論活動的首要環(huán)節(jié)，重銜接，求創(chuàng)新，努力做到時間、內(nèi)容、人員、措施“四保證”。一是在時間上有保證。采取集中學與自學、學習和討論相結合的方式，充分利用每周五政治學習和每月11日黨支部集中學習時間，組織開展專題集中學習，邊學習邊討論邊查找，從活動開展至今，通過政治學習、黨員學習等集中學習的時間超過50個學時，對必學篇目進行了認真學習；二是在內(nèi)容上有保證。學習內(nèi)容上除圍繞縣委的要求，學習必讀篇目外，還緊密結合辦公室工作實際，要求黨員干部通過報刊、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等途徑，突出“發(fā)展要有新思路，工作要有新舉措，辦公室工作要有新格局”的學習教育，增加了學習內(nèi)容，深入學習和領會解放思想的深刻內(nèi)涵。三是在人員上有保證。為使大討論活動實施全覆蓋，辦公室要求從4月份至8月份，無論是政治學習還是黨員學習，辦公室的全體黨員干部必須全部參加，并規(guī)定周五的集中學習，以辦公室的各局科室為單位，輪流組織全辦公室學習，通過充分發(fā)揮主體作用，辦公室的每個科室，每個干部職工都對如何解放思想進行了主動深入的學習和思考，并召開交流發(fā)言討論會。四是在創(chuàng)新措施上有保證。為使解放思想達到更佳的學習效果，縣委辦創(chuàng)新學習方式，充分應用討論交流、看影片、多媒體等多種形式進行學習教育。辦公室主任張趕良通過多媒體，結合江西華西村、浙江藤頭村等地的先進發(fā)展經(jīng)驗，就如何做一名有創(chuàng)新精神的共產(chǎn)黨員進行了專題講座。各局科室組織的學習均能圍繞本科室的工作職責開展，并能結合解放思想提出下一步工作的計劃和打算。另外，縣委辦還率先在全縣組織觀看了解放思想教育影片《鄧小平》，并向縣委解放思想領導小組辦公室推薦，在縣直各相關部門進行推廣，帶動了全縣解放思想的深入學習。通過在解放思想學習討論深度和廣度上的不斷創(chuàng)新，營造了辦公室在學習中解放思想，在解放思想中推動工作的濃厚氛圍。
（三）重“提升”，在調(diào)查研究和整改提高上有新突破
圍繞學習討論中提出如何解放思想、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、強化服務、加快發(fā)展等問題，按照實施方案的部署安排，辦公室領導班子認真研究，統(tǒng)一思想，要求辦公室全體干部職工要理論聯(lián)系實際，切實通過深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究和自我查找、認真剖析存在問題，切實達到整改提高的目的。一是強化調(diào)研，全面開展領導干部調(diào)研活動。在大討論活動自我提高階段，辦公室突出干部職工主體地位，以科室為單位，圍繞如何提升辦公室“三服務”水平和本科室如何解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高工作效率兩個方面開展調(diào)研。辦公室班子領導帶頭深入群眾、深入基層，多次深入聯(lián)系村委會舊城等地調(diào)研了解情況；干部職工統(tǒng)籌安排好工作，積極協(xié)同政研、督查等部門下基層調(diào)研了解情況，在文件材料、信息督查、會務服務等方面多崗位交流，全方位體驗不同的工作內(nèi)容，通過認真研究思考和深入了解情況，各局科室明確了下一步工作的目標要求，提出了工作計劃，寫出了如《求真務實，開拓創(chuàng)新，努力建設創(chuàng)新型辦公室》等一批有質(zhì)量的調(diào)研文章，政策研究室和督查室的多篇文稿被市委辦公室、玉溪日報和《玉溪農(nóng)村經(jīng)濟》雜志采用。二是注重查找，征求意見廣泛。在自我教育和自我提高階段，辦公室堅持查找問題從自身做起，干部職工認真查找辦公室和自身的問題和差距，深入分析工作中遇到的困難和問題，認真查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出矛盾和問題。5月23日，召開了縣委辦解放思想大討論活動自我剖析查找會。通過縣委解放思想領導小組辦公室統(tǒng)一征求、召開辦公室征求意見會和發(fā)放征求意見表廣泛征求意見，共征求到對辦公室五個方面26條意見建議。縣委辦領導班子根據(jù)征求到的意見建議，仔細分析原因，針對突出問題，圍繞轉(zhuǎn)變作風、提高效益、提升“三服務”水平的總體要求，認真制定了班子的整改方案和領導干部的整改措施。通過認真整改提高，全體干部職工明確今后的工作要在“五個方面下功夫”：綜合材料要在以文輔政上下功夫，調(diào)查研究要在貼近中心、關注民生上下功夫，督促檢查要在推動工作落實上下功夫，信息反饋要在上通下達上下功夫，后勤接待要在提供服務保障上下功夫。
（四）重“質(zhì)量”，辦公室“三服務”工作水平有新提高
從開展解放思想大討論活動以來，縣委辦公室始終本著重質(zhì)量，求實效的原則，抓載體，抓重點，積極探索做好辦公室工作的新思路新舉措。在*年創(chuàng)先爭優(yōu)考評的基礎上，經(jīng)過班子認真研究和反復征求全體干部職工意見建議，重新制定下發(fā)了辦公室《關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動的實施方案》，進一步科學設定了評比方式，并把評比考核結果作為干部職工獎懲和選拔任用的依據(jù)之一。通過解放思想大討論活動的深入有效開展，辦公室干部職工切實開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞中心工作，廣泛收集和挖掘?qū)︻I導決策和當前工作有利的重要信息，分析研究經(jīng)濟發(fā)展中的新情況、新經(jīng)驗、新做法，積極建言獻策，切實發(fā)揮好參謀助手作用，上報的解放思想專題信息被市委辦公室直接采用了3條；熱情接待來訪群眾，簡化辦事程序，提高辦事效率，最大可能和最快速度做好群眾普遍關心、關注的熱點、難點工作；積極主動，顧全大局，協(xié)調(diào)好與其他部門的工作往來、與下屬單位和職能部門的工作指導以及對上的銜接關系，扎實做好辦公室各項工作，切實做到了領導、基層、群眾三滿意。
二、取得成效
一是思想更加統(tǒng)一。通過在解放思想大討論活動中各抒己見，暢所欲言，縣委辦全體干部職工對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進行深入探討和交流，并對如何更好地干好本職工作達成一致共識，進一步統(tǒng)一了思想，堅定了用發(fā)展的眼光看待新情況，用新的思路解決新問題的理想信念。
二是班子更加團結。通過解放思想大討論活動，增強了辦公室干部職工的集體榮譽感，在工作中彼此相互尊重和信任，主動交流思想，開誠布公地交換意見，妥善化解工作中的誤解、分歧和矛盾，形成了團結干事的良好氛圍。
三是“三服務”水平更加高效。通過解放思想大討論活動，縣委辦行文辦會水平得到有效提高，以文輔政的作用更加突顯，督查工作扎實有效，信息調(diào)研準確及時，充分發(fā)揮了參謀助手作用，機要、保密、信訪工作安全有序運行，“三服務”水平全面提升。
四是制度更加健全。通過解放思想，進一步完善了機要、后勤接待、公務用車等各項規(guī)章制度，特別是公務用車，領導帶頭，做到公務結束，均停放在辦公樓停車場，杜絕了公車私用的現(xiàn)象，進一步落實了信訪工作責任制，建全了信訪工作領導代班和值班制度，各項制度更加健全規(guī)范，工作更加高效務實。
總結辦公室解放思想大討論活動取得的成績和經(jīng)驗，主要得益于領導做表率，帶領辦公室干部職工扎實有效地開展大討論活動；得益于廣大干部職工對解放思想的高度認識，參與的積極性較高；利益于認真組織，創(chuàng)新載體，措施有力，活動各環(huán)節(jié)組織銜接緊密，邊學邊找邊改。活動開展切實體現(xiàn)了目標具體化，突出針對性；實現(xiàn)全覆蓋，注重特殊性；措施有創(chuàng)新，突顯靈活性；展示新形象，體現(xiàn)實效性的特點。
三、下一步工作打算
（一）建立長效機制，構建創(chuàng)新辦公室。圍繞“參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障”四大職能，鞏固大討論活動成果，制定行之有效的長效機制，把“大討論”活動的成效引向深入，實現(xiàn)辦公室從傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉(zhuǎn)變。
（二）加強學習，建設學習型機關。強化學習，注重理論聯(lián)系實際，把提高能力、勇于創(chuàng)新、善于實踐作為學習教育的重點，把解放思想學習教育活動納入辦公室的常規(guī)學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方式，建設學習型機關。
（三）解放思想，開拓工作新局面。通過深入解放思想，開拓創(chuàng)新，“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，使文秘工作在保證質(zhì)量，發(fā)揮以文輔政作用上取得新突破，督查政研在服務決策，發(fā)揮好參謀助手作用上有新進展，綜合協(xié)調(diào)在發(fā)揮好樞紐作用上有新舉措，后勤服務，在發(fā)揮好保障作用上有新成效。努力形成比學趕超的良好局面，努力開拓辦公室工作新局面。
