企業(yè)黨群理論教育交流

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近年來(lái)，*集團(tuán)公司黨委緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和改革發(fā)展目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，積極探索企業(yè)黨建的新路子，黨建工作取得了明顯的成效，從而有效地保證企業(yè)改革發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，促使了企業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展。

一、充分解放思想，找準(zhǔn)企業(yè)黨組織工作的定位與切入點(diǎn)

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)的改革進(jìn)入了“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)階段”，首當(dāng)其沖的是人們的思想認(rèn)識(shí)觀念的碰撞。*集團(tuán)公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨員干部的觀念和認(rèn)識(shí)將影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是當(dāng)前企業(yè)實(shí)行改革和發(fā)展的最突出、最需要解決的首要問(wèn)題。思想的問(wèn)題不解決，企業(yè)就無(wú)法前進(jìn)。因此，企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，就是要在企業(yè)改革發(fā)展大潮中，緊緊抓住黨員干部這一骨干力量，通過(guò)宣傳教育和思想政治工作，以創(chuàng)新的觀念去探索研究和解決思想認(rèn)識(shí)和觀念問(wèn)題，凝聚職工、團(tuán)結(jié)職工、帶領(lǐng)職工為貫徹黨的方針政策、為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和改革目標(biāo)而努力奮斗。在深入開展黨建和思想觀念轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的工作過(guò)程中，公司黨委緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，開展思想政治教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的改革觀念、意識(shí)引導(dǎo)到搞好企業(yè)、正確理解國(guó)有企業(yè)改革的重要性、迫切性上來(lái)。黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念，并以黨員干部的觀念轉(zhuǎn)變帶動(dòng)全體職工的觀念轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過(guò)切實(shí)有效的方式方法，運(yùn)用正反典型例子對(duì)比，因勢(shì)利導(dǎo)，讓公司全體黨員干部正確認(rèn)識(shí)和了解企業(yè)現(xiàn)狀，清除思想障礙，樹立危機(jī)感、使命感和責(zé)任感。

集團(tuán)公司黨委參與重大決策也是發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。為此，集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子大力推動(dòng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的決策的科學(xué)化民主化，本著“參與不干預(yù)，監(jiān)督不添亂，配合不越位，在決策中充分發(fā)表看法、提出意見和建議”的原則開展工作，建立和完善各項(xiàng)民主管理制度，制訂了《珠江啤酒集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則》等制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事種類、內(nèi)容和程序都作出了明確規(guī)定，對(duì)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)重大決策問(wèn)題，通過(guò)決策形式和程序上的制度化，有力地保證了黨的民主集中制的貫徹執(zhí)行。在決策后的執(zhí)行過(guò)程中，黨委積極做好組織發(fā)動(dòng)、宣傳鼓勁和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，確保政令暢通和決策的實(shí)施，使公司決策規(guī)范有序，確保集體決策的民主性和科學(xué)性，拓展了黨委參與決策的平臺(tái)。

二、健全組織體系，合理設(shè)置黨組織架構(gòu)

*集團(tuán)公司黨委積極適應(yīng)企業(yè)機(jī)構(gòu)改革，重視完善組織體系，使黨組織在新的歷史條件下，并發(fā)出更大的活力和更強(qiáng)的生命力。重點(diǎn)是做好三方面工作，一是加強(qiáng)組織建設(shè)，按照“三健全”原則健全組織體系。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持充分貫徹“三健全”原則，即黨組織機(jī)構(gòu)從上到下健全；黨務(wù)工作者和政工干部隊(duì)伍健全；各級(jí)黨組織的活動(dòng)健全。公司黨委根據(jù)黨建和思想政治工作需要，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研討，合理設(shè)置了黨的組織機(jī)構(gòu)和政工部門機(jī)構(gòu)，并選派了較有經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的人員從事思想政治工作。二是按照精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)變動(dòng)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整組建。集團(tuán)公司黨委針對(duì)新形勢(shì)新變化，配齊配好兩級(jí)班子的成員，不論經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)如何調(diào)整和變動(dòng)，黨的組織機(jī)構(gòu)都能及時(shí)進(jìn)行合理的調(diào)整和組建，做到行政機(jī)構(gòu)建到哪里，黨組織就建到哪里。對(duì)任期屆滿的黨組織及時(shí)進(jìn)行換屆改選，對(duì)改制、調(diào)整和新經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按條件設(shè)置黨組織，黨組織的設(shè)置與企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、調(diào)整組織形式同步考慮、同步實(shí)施。

三是采取“四個(gè)同步”和“四個(gè)管理”，著力抓三跨企業(yè)的黨組織管理。三跨企業(yè)是國(guó)有企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)體制條件下的一個(gè)組織建設(shè)問(wèn)題和重要課題。98年以來(lái)，集團(tuán)公司黨委對(duì)三跨企業(yè)的黨建和組織機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，對(duì)黨組織的組建和黨建工作進(jìn)行認(rèn)真的探索，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)紐帶關(guān)系和屬地管理的原則，區(qū)別不同情況，提出不同要求，采用不同的做法，理順關(guān)系，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，合理設(shè)置，建立健全黨組織和政工機(jī)構(gòu)主要采取“四個(gè)同步”和“四個(gè)管理”的做法。“四個(gè)同步”即興辦企業(yè)與建立黨組織同步，選派行政領(lǐng)導(dǎo)干部與選派黨組織負(fù)責(zé)人同步，招收員工與選用黨員干部同步，進(jìn)行黨組織與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同步。“四個(gè)管理”是分別根據(jù)不同性質(zhì)的企業(yè)，采取全管、代管、托管和雙重管理的辦法。到目前為止，集團(tuán)公司所屬的企業(yè)，達(dá)到條件的都按要求建立了黨組織，基本上理順了黨組織及企業(yè)隸屬關(guān)系和管理關(guān)系。自20*年以來(lái)，集團(tuán)公司共調(diào)整黨組織23個(gè)，建立黨委1個(gè)，黨支部9個(gè)，選拔黨務(wù)政工干部15人。

三、推動(dòng)制度建設(shè)，對(duì)黨員干部進(jìn)行有效的教育管理

*集團(tuán)公司黨委根據(jù)企業(yè)和黨員的狀況，本著以人為本、正確引導(dǎo)、重在教育、嚴(yán)格管理的原則，以提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，積極開展黨員教育和雙目標(biāo)管理工作。工作重點(diǎn)是強(qiáng)化監(jiān)督管理、完善制度，并將之作為一項(xiàng)經(jīng)常性、規(guī)范性的工作來(lái)抓。

一是對(duì)公司黨員干部進(jìn)行雙目標(biāo)管理考核。從*年起，集團(tuán)公司黨委在公司認(rèn)真開展了黨組織、黨員雙目標(biāo)管理活動(dòng)。主要是根據(jù)黨組織、黨員管理目標(biāo)考核內(nèi)容，制定出《關(guān)于加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)、精神文明建設(shè)的目標(biāo)管理考核方案》，以應(yīng)達(dá)到的要求作出定量或定性的規(guī)定，并結(jié)合具體的工作崗位，形成黨組織和黨員的雙目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，按季度對(duì)各黨支部和黨員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，形成黨員的行為規(guī)范，把共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用呈現(xiàn)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促使黨員干部積極支持改革、參與改革，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使職工群眾能夠清晰地看到共產(chǎn)黨員的形象，激勵(lì)職工群眾的勞動(dòng)熱情和奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，從而有效地推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)的完成。

二是建章立制，堅(jiān)持用制度去管人管事。集團(tuán)公司黨委認(rèn)識(shí)到，用制度管理干部，靠機(jī)制去落實(shí)是開展公司黨建工作最有效的途徑，因此，集團(tuán)公司黨委重點(diǎn)在制度建設(shè)上下功夫，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員監(jiān)督。98年以來(lái)，公司黨委結(jié)合實(shí)際，制訂了包括黨委工作制度、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)、精神文明建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定與公司行政達(dá)成共識(shí)，把黨建工作制度列入企業(yè)管理制度范疇，科學(xué)地界定了企業(yè)黨組織的作用和地位。這些制度的建立，使思想政治工作更具操作性，有效地規(guī)范干部的行為，使整個(gè)管理工作有一套完整的辦事程序和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)也在干部中形成了按章辦事的風(fēng)氣，提高了黨員干部自我約束、自我完善的自覺性，使領(lǐng)導(dǎo)成員經(jīng)常處于群眾和組織的監(jiān)督之下。

三是充分發(fā)揮黨員作用，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)。為了使廣大黨員在本職崗位上和社會(huì)生活中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的作用，公司黨委在各支部各個(gè)工作崗位上建立紅旗崗和責(zé)任區(qū)，開展“創(chuàng)黨員先鋒崗，建紅旗責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，樹立起“一個(gè)黨員、一面旗幟”。以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)職工，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步更新觀念，支持改革。同時(shí)，公司黨委還根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理要求，確定黨員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)培訓(xùn)目標(biāo)，有計(jì)劃地安排廣大黨員職工參加各種政治、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織黨員開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，致力把公司黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的行家里手。

四、強(qiáng)化人才意識(shí)，高度重視公司黨政人才的選拔培養(yǎng)

公司黨委高度重視優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)選拔，把培養(yǎng)、選拔后備干部作為一件事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。公司黨委根據(jù)公司青年知識(shí)分子多且學(xué)歷高、專業(yè)多、人才分布較廣等特點(diǎn)，制定了有目標(biāo)、有重點(diǎn)的培養(yǎng)選拔計(jì)劃，按照現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部1∶2的比例建立了層級(jí)后備干部隊(duì)伍，定期進(jìn)行考察和考核。把人力資源開發(fā)融入企業(yè)管理體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的相關(guān)聯(lián)度，形成人才引進(jìn)、人才開發(fā)、人才培養(yǎng)同企業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求相結(jié)合的系統(tǒng)工作體系。同時(shí)，培育一支適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)力要求的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍以及培育一支技術(shù)一流的專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上，培育一支特別能戰(zhàn)斗的政工干部隊(duì)伍。把政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、受群眾信賴的人調(diào)整、充實(shí)到黨支部書記和政工隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)不斷地培養(yǎng)年輕政工干部，改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)支部書記的行政、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，讓行政和政工崗位的職務(wù)互換、交流。在抓好干部人才培養(yǎng)的同時(shí)，認(rèn)真抓好監(jiān)管工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與嚴(yán)格企業(yè)管理、黨群工作考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把黨風(fēng)廉政融于企業(yè)管理之中。目前公司已逐步形成了監(jiān)督體制系統(tǒng)化、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督職能體系化、監(jiān)督方式科學(xué)規(guī)范化。