食品安全糾風通知

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市食品安全委員會各成員單位，市檢察院、市中級法院，各縣（市、區）食安辦：

根據市府辦《轉發市人民政府糾正行業不正之風辦公室關于市年糾風工作實施意見的通知》（政辦〔〕152號）和市糾風辦《關于開展年度市糾風專項治理工作考評的通知》（糾辦[]3號）要求，為推動我市食品安全糾風專項治理工作扎實有效開展，保證食品安全糾風專項治理任務圓滿完成，現將有關事項通知如下。

一、治理內容

年全市食品安全糾風專項要進一步健全食品安全監管責任體系，落實責任調查和責任追究機制，繼續深化食品安全源頭治理，深入開展食品安全專項整治，嚴厲打擊食品生產經營違法犯罪行為，切實消除食品安全隱患。

二、主要任務

（一）繼續建立健全地方政府負總責、有關部門各負其責、企業履行主體責任的食品安全監管責任體系。

（二）建立健全食品安全事故責任調查和責任追究機制，嚴肅查處食品安全監管中的監管不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為。

（三）加強監管，推進食品生產企業誠信體系建設，規范生產經營活動。

（四）深入開展食品安全專項清理整治工作，嚴厲打擊食品生產經營違法犯罪行為，消除食品安全隱患。

（五）積極采取有效措施，杜絕重特大食品安全問題發生。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各地、各有關部門要把食品安全監管糾風工作列入重要議事日程，主要負責人要親自過問，分管領導要直接抓，要結合年度治理“餐桌污染”工作，制定具體實施方案，指定專人負責，認真部署，狠抓落實，確保年度食品安全糾風工作順利完成。

（二）強化綜合協調。各市（縣、區）食安辦要認真履行食品安全糾風工作牽頭單位的職責，加強綜合協調。及時了解掌握各有關部門在食品監管中存在監管空白和監管職責不清的問題；完善重大食品安全事故查處機制，加強案件督查督辦力度，對重點案件要掛牌督辦，一查到底；按照市文明委的統一部署，將食品行業道德領域教育治理納入食品糾風專項治理，結合食品安全宣傳教育工作，抓好本縣（市、區）食品行業道德領域專項教育治理的部署工作；健全食品安全監管責任體系，建立完善食品安全監管責任追究制，對因政府部門監管不力或處置不當導致重特大食品安全事故發生的，嚴格追究責任；健全完善食品安全有獎舉報制度，鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為；拓寬社會監督有效渠道，強化社會監督，積極回應社會關切；加強宣傳推動，大力宣傳食品企業誠信典型和政府部門治理成效，正確引導食品行業道德熱點問題，營造良好輿論氛圍。

（三）落實部門責任。經貿、農業、衛生、建設、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫等食品安全監管部門要嚴格落實部門食品安全監管責任制。按照“職權法定、權責明確、責任自負”的原則，健全食品安全監管責任制和責任追究制度，把食品安全監管責任落實到每個崗位，對因監管中的失職瀆職行為、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任；嚴格依法行政，切實加強日常監管，適時開展專項整治行動，加大案件查辦力度，嚴厲打擊食品生產違法犯罪行為，及時消除食品安全隱患；加強食品安全誠信體系建設，按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案，根據信用等級實施分類監管，及時向社會公布食品生產經營者信用情況，“黑名單”；建立舉報投訴受理和獎勵機制，對受理的舉報投訴快速反應，及時按照法律法規依法查處生產經營者的違法犯罪行為，對民主評議、政風行風熱線、新聞媒體等渠道反映的問題認真查處，按時反饋；按照省食安辦和市文明委要求認真抓好各部門食品行業道德領域突出問題專項教育和治理工作，針對食品行業制造、包裝、銷售各環節存在的誠信缺失的突出問題，組織開展自查自糾，加強重典整治，舉辦道德講座，加強食品生產經營企業誠信守法經營宣傳教育，完善行業自律機制；市食品安全委員會各成員單位按照《年度全市治理餐桌污染建設食品放心工程工作方案》（政辦〔〕181號）要求，認真抓好各項治理工作的落實，確保完成年度工作目標任務。

（四）加強部門協作。各級各有關部門要切實轉變工作作風，加強部門溝通協作，開展聯合執法、監督抽查，相互通報情況，密切各環節的執法銜接，加強行政執法和刑事司法的銜接，提高執法效率，有效解決監管缺位、推諉扯皮和執法不嚴、打擊不力等問題。

（五）開展督查工作。根據市糾風專項治理工作考評要求，我辦制定了《年市食品安全糾風專項考評表》（詳見附件），將于今年月對市食品安全委員會各成員單位年度食品安全糾風工作情況進行考評，對各縣（市、區）食品安全糾風工作的考評將結合年度治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”督查工作一起開展。各市（縣、區）食安辦要進一步完善食品安全工作督查考核評估辦法，結合年度食品安全督查和階段性檢查工作，組織開展食品安全糾風工作檢查，同時加強對各有關部門食品安全監管職責履行情況的明察暗訪，切實糾正各種行業不正之風；對糾風工作中發現的問題要加強督查督辦，落實整改，對沒有按期整改到位的，要予以通報批評，要對拒不整改或問題嚴重的，要追究相關責任人的責任。各有關部門要根據食品安全糾風工作任務和考評要求，結合年度治理“餐桌污染”工作目標任務，組織開展食品安全監督檢查和自查自評，對沒有完成的工作任務要加快進度，督促整改，確保按時完成年度專項治理任務。

（六）按時報送總結。市食品安全委員會各成員單位要按照本通知要求認真做好食品安全糾風工作總結和《年市食品安全糾風專項考評表》自評工作，總結報告和自評表請于10月25日前報送我辦，同時請整理好相關文件資料一并提供我辦以備市糾風辦專項考評時使用;各縣（市、區）食品安全糾風開展情況請于月日前報送我辦。