質監(jiān)局加強產品質量安全監(jiān)管意見

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為從源頭抓好產品質量，切實保證產品質量安全，根據《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務院令第503號）、《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國發(fā)〔2007〕23號）和《*市政府辦公室轉發(fā)市質監(jiān)局關于加強產品質量安全區(qū)域監(jiān)管工作的意見的通知》（*政辦發(fā)〔2008〕2號）等有關規(guī)定和*件精神，結合我市實際，現就加強產品質量安全區(qū)域監(jiān)管工作提出以下意見：

一、充分認識實施產品質量安全區(qū)域監(jiān)管的重要意義

產品質量安全關系人民群眾的切身利益，關系經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展大局。實施產品質量安全區(qū)域監(jiān)管是貫徹落實國務院關于從源頭抓好產品質量要求的有效措施，只有抓住源頭，加大區(qū)域監(jiān)管工作力度，嚴厲打擊生產假冒偽劣產品的違法行為，才能切實保障產品質量安全，促進經濟可持續(xù)發(fā)展和社會主義和諧社會建設。各級各有關部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把產品質量安全監(jiān)管工作重心下移，關口前移，構建基層產品質量安全監(jiān)管網絡，全面提高全市產品質量安全水平，保障人民群眾身體健康和生命財產安全。

二、建立健全產品質量安全區(qū)域監(jiān)管體系

根據我市行政區(qū)域劃分、企業(yè)分布等狀況，全市規(guī)劃設立5個質量技術監(jiān)督監(jiān)管分局（以下簡稱監(jiān)管分局），每個監(jiān)管分局配備分局長1名，由質監(jiān)部門派出，專職工作人員1名，面向社會公開招聘。各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、*港要確定1名領導分管此項工作，并指定1—2名機關干部作為協管員。

監(jiān)管分局接受當地政府及質監(jiān)部門的雙重領導。其主要職責是：組織實施監(jiān)管區(qū)域內標準化、計量、質量、特種設備安全監(jiān)察、認證等綜合監(jiān)管工作，包括監(jiān)督檢查，區(qū)域整治，不合格產品的檢查后處理，相關法律、法規(guī)宣傳，投訴、舉報案件中涉及的調查、核實、調解等。協管員的主要職責是：在監(jiān)管分局的指導下，協助開展轄區(qū)內生產加工企業(yè)產品質量狀況調查，宣傳相關法律法規(guī)，溝通信息以及報告假冒偽劣產品質量事件等。

監(jiān)管分局辦公場所由駐地政府負責解決。聘用專職工作人員的工資、保險及辦公經費，由*市財政局根據實際需要核定數額，包干使用，每年分兩次撥付給質監(jiān)部門。配備工作用車、電腦等所需資金由質監(jiān)部門負責解決。

三、加強組織領導，扎實推進產品質量安全區(qū)域監(jiān)管工作順利開展

保證產品質量安全是全社會的共同責任。各級各有關部門要高度重視，將產品質量安全區(qū)域監(jiān)管工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導。各級政府對本行政區(qū)域內的產品質量安全監(jiān)管工作負總責，統(tǒng)一領導、協調本行政區(qū)域內的監(jiān)督管理工作；要將產品質量安全監(jiān)管工作納入工作目標考核，建立健全監(jiān)督管理責任制，突出抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)，加強督促檢查。對因工作不力造成重大產品質量安全事故的，要依法追究有關責任人的責任。質監(jiān)部門要切實提高主動監(jiān)管和服務能力，認真組織實施產品質量安全區(qū)域監(jiān)管工作。各級各有關部門要密切配合，通力協作，采取切實有力的監(jiān)管措施，有效遏制生產加工和隱匿假冒偽劣產品違法活動，杜絕區(qū)域性產品質量問題的發(fā)生。要加大宣傳教育力度，提高全體公民的產品質量安全意識，營造人人重視產品質量安全的良好社會氛圍。