檢察院平安菜鄉(xiāng)建設(shè)會議上的發(fā)言

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

圍繞建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”，我們檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

一、深入組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議精神，進(jìn)行再動員、再發(fā)動、再部署

在“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)責(zé)任重大，義不容辭，責(zé)無旁貸。我們將繼續(xù)深入組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議精神和本次會議精神，教育全體干警自覺從實(shí)踐“三個代表”重要思想、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的高度，進(jìn)一步提高對建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”重大意義的認(rèn)識，迅速把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)全體干警的責(zé)任感和使命感，以全新的面貌和主人翁的姿態(tài)積極投身于建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”工作中去，決不因?yàn)槲覀兊乃枷胝J(rèn)識不到位、工作不到位而影響“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè)。

二、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖，依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定

認(rèn)真貫徹市委和上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于“嚴(yán)打”工作的總體要求和階段性部署，健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把經(jīng)常性打擊與集中打擊、專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來，配合公安、法院等部門，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地嚴(yán)厲打擊各種流氓惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪及盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動，在提高打擊的及時性、針對性和實(shí)效性上狠下功夫，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。堅(jiān)持從重從快方針和“兩個基本”原則，對嚴(yán)重刑事犯罪，依法從快批捕、起訴，從嚴(yán)懲處，始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢。在堅(jiān)持嚴(yán)打的同時，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極參與對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治，大力開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)企等活動，通過提檢察建議等方式，幫助有關(guān)單位和部門完善機(jī)制，堵塞漏洞，努力建立維護(hù)社會治安穩(wěn)定的長效機(jī)制。

三、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時妥善處理涉法上訪案件

進(jìn)一步健全完善信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持檢察長接訪日制度和信訪24小時值班制度。對檢察機(jī)關(guān)管轄內(nèi)信訪案件實(shí)行分級負(fù)責(zé)制和定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責(zé)任制，一旦發(fā)現(xiàn)涉及檢察機(jī)關(guān)的集體上訪、告急信訪和群體性突發(fā)事件的苗頭，檢察長、分管檢察長要在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，主動做好息訪息訴工作，將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，避免釀成越級訪和群體訪。對纏訪纏訴的案件，實(shí)行公開審查、陽光執(zhí)法，邀請人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)法律工作者和當(dāng)事人的親屬參加，讓他們了解案件真相，依靠社會力量和群眾力量做好矛盾糾紛化解工作。

四、積極穩(wěn)妥地查辦職務(wù)犯罪，努力防范和減少不穩(wěn)定因素

緊緊圍繞建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”，集中查辦群眾反映強(qiáng)烈、容易激化社會矛盾、引發(fā)上訪、影響穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。特別是對國家工作人員利用職權(quán)嚴(yán)重侵害群眾利益的犯罪案件，司法人員貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)犯罪案件，農(nóng)村基層干部犯罪案件，以及發(fā)生在城建拆遷、土地征用和企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)重?fù)p害投資和發(fā)展環(huán)境，給國家造成重大損失的犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。

講究辦案的策略和方式方法，對職務(wù)犯罪決定立案、采取強(qiáng)制措施、起訴和案件處理等各個環(huán)節(jié)，依法、慎重、穩(wěn)妥進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，決不能因辦案引發(fā)群體上訪和社會不穩(wěn)定。辦案中，要嚴(yán)加控制和防范少數(shù)別有用心上訪，制造混亂的涉案人員，對構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法處理。

五、狠抓干警素質(zhì)提高，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)

深入開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”教育活動，努力提高服務(wù)加快發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法活動，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，做到執(zhí)法公正、廉潔文明，時時處處體現(xiàn)法律的公正和社會的正義，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的檢察隊(duì)伍，真正使檢察干警成為人民群眾感到和藹可親、信賴放心，犯罪分子聞風(fēng)喪膽的干警隊(duì)伍。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，用心工作，狠抓落實(shí)

為全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的決定》，確保檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”活動中領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、組織有力、工作扎實(shí)、效果明顯，成立以檢察長任組長，分管刑檢、反貪工作的副檢察長為副組長，偵查監(jiān)督、公訴、反貪、監(jiān)所、控申等部門負(fù)責(zé)人為成員的檢察機(jī)關(guān)建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“工作決策、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系，將建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和干警身上，確保各項(xiàng)工作在每個業(yè)務(wù)部門、每個工作環(huán)節(jié)的有效落實(shí)。

實(shí)行黨組成員包片包案制度。檢察長全面負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)參與建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”工作，為第一責(zé)任人。其他黨組成員按照機(jī)關(guān)工作分工，負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)管轄內(nèi)案件的處理。同時，多到執(zhí)法環(huán)境較差以及工作相對薄弱的地方，具體幫助解決實(shí)際問題，做到問題不查清不放過，措施不落實(shí)不放過，問題不解決不放過。

抓好檢察機(jī)關(guān)自身的安全防范工作。加強(qiáng)對干警的教育，管好槍彈、械具，管好車輛、水電，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和宿舍的安全保衛(wèi)，嚴(yán)防火災(zāi)、失盜等問題的發(fā)生，堅(jiān)決防止因執(zhí)法辦案、管理不到位、工作不當(dāng)造成安全事故，引發(fā)不穩(wěn)定因素，努力建設(shè)“平安檢察機(jī)關(guān)”。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我們檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決按照市委、市政府的工作部署，與其它政法部門通力協(xié)作，緊緊依靠廣大人民群眾的廣泛支持，充分發(fā)揮主觀能動性，用心用力工作，積極開拓進(jìn)取，為建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。