水政研討會(huì)上的致辭

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：大家好！

在這金秋十月、舉國(guó)同慶祖國(guó)56周年華誕的大好日子里，我們迎來(lái)了全省水事案例研討會(huì)議在我市的召開(kāi)。我代表濱州市水利局黨委以及全市水利系統(tǒng)干部職工，對(duì)會(huì)議召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎！

濱州市位于黃河下游，魯北平原，地處黃河三角洲腹地，北瀕渤海，南靠淄博市，東與東營(yíng)市接壤，西與濟(jì)南、德州市相鄰，西北與河北省隔河相望，是山東的北大門(mén)。土地面積9445平方公里，人口368.9萬(wàn)。轄鄒平、博興、無(wú)棣、沾化、陽(yáng)信、惠民、濱城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)六縣二區(qū)。2004年，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)（gdp）519.45億元，比上年增長(zhǎng)17.2%；城市居民人均可支配收入9009元，增長(zhǎng)11.3%；農(nóng)民人均純收入3378元，增長(zhǎng)13.9%；全市完成地方財(cái)政總收入22.01億元，比上年增長(zhǎng)43.73%，增幅居全省第二位。

多年來(lái)，在市委市政府和上級(jí)水利部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持不懈地大搞水利基本建設(shè)，取得了較好的成效。概括地說(shuō)就是初步形成了“六大體系”：

一、防洪除澇工程體系。流經(jīng)我市的河流除黃河以外還有小清河、支脈河、徒駭河、德惠新河、馬頰河、漳衛(wèi)新河等大型河道，近年來(lái)，我市先后對(duì)小清河、徒駭河、潮河、支脈河（包括北支新河）土馬沙河、白楊河、德惠新河進(jìn)行了疏浚治理，使我市的防洪除澇能力有了較大幅度的提高。主要堤防長(zhǎng)度762公里，全市防洪能力8175m3/s，排澇能力3674m3/s，基本達(dá)到了日降雨150毫米不成災(zāi)。

二、農(nóng)業(yè)灌溉工程體系。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴(lài)黃河水灌溉。從1998年以來(lái)到現(xiàn)在，共建有萬(wàn)畝以上的引黃灌區(qū)13處，其中市直接管理的5處（簸箕李、韓墩、小開(kāi)河、道旭、張肖堂）引黃能力達(dá)389m3/s，控制灌溉面積450萬(wàn)畝，有效灌溉面積392萬(wàn)畝。

三、城鄉(xiāng)供水工原創(chuàng)：程體系。濱州是個(gè)淡水缺乏的地區(qū)，地下深井水含高氟高碘、易發(fā)地方病；坑塘蓄水太少，供水保障率太低。1999年在國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)水利部門(mén)的關(guān)心支持下，我市堅(jiān)持走以平原水庫(kù)集中統(tǒng)一供水的路子，開(kāi)始了城鄉(xiāng)供水體系的建設(shè)。經(jīng)過(guò)近7年的努力，全市已有155.8萬(wàn)農(nóng)村人口吃上了高標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水，普及率為56%。并且全市六縣一區(qū)均成立了水務(wù)局，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化管理。

四、蓄水工程體系。我市屬資源性缺水區(qū)，2000年市政府提出了到2007年全市蓄水能力達(dá)到7億立方米的任務(wù)目標(biāo)，在全市掀起了以平原水庫(kù)、河道建閘為主要內(nèi)容的蓄水工程建設(shè)高潮。截至目前全市共建成蓄水1000萬(wàn)方以上的平原水庫(kù)13座、蓄水50－1000萬(wàn)方的11座、攔河閘83座、山區(qū)水庫(kù)23座，全市蓄水能力由原來(lái)的1.56億方增加到現(xiàn)在的5.36億方，為緩解我市水資源緊缺的矛盾，實(shí)現(xiàn)豐蓄枯用和水資源優(yōu)化配置發(fā)揮了重要作用。

五、“四環(huán)五海”工程體系。原創(chuàng)：“四環(huán)五海”工程是新一屆市委、市政府著眼打造濱州特色,構(gòu)筑黃河三角洲中心特色城市，加快實(shí)施追趕戰(zhàn)略步伐而實(shí)施的一項(xiàng)集交通、水利、城建、林業(yè)、旅游建設(shè)于一體的綜合系統(tǒng)工程。工程建設(shè)預(yù)算總投資5.32億元。水利部門(mén)承擔(dān)著整個(gè)“四環(huán)五海”工程的設(shè)計(jì)和多數(shù)水工程的施工、監(jiān)理等任務(wù)。目前，西海水庫(kù)已經(jīng)建成，輸水管道已鋪設(shè)完成，水廠(chǎng)即將開(kāi)工。南海水庫(kù)一期工程于2003年完成，2004年建設(shè)的水廠(chǎng)已向部分企業(yè)供水。環(huán)城河開(kāi)挖整治、中海天橋、東環(huán)河趙州橋、西沙河橡膠壩等工程已全部完成。（明天將組織大家參觀指導(dǎo)）

六、水行政執(zhí)法體系。目前，全市設(shè)有水政監(jiān)察支隊(duì)一個(gè)，縣區(qū)局、局直各管理局監(jiān)察大隊(duì)12個(gè)，擁有專(zhuān)兼職水政監(jiān)察人員450名，形成了綜合管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)執(zhí)法、運(yùn)作規(guī)范的水行政執(zhí)法體系。近幾年來(lái)，全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零行政復(fù)議、零行政訴訟和零舉報(bào)投訴。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍認(rèn)真履行水政監(jiān)督檢查職責(zé)，依法查處各類(lèi)水事違法案件，調(diào)處水事糾紛，打擊危害水利建設(shè)和發(fā)展的不法行為，有力地維護(hù)了正常的水事秩序和水利部門(mén)的權(quán)益。2004年共查處各類(lèi)水事案件160余起，調(diào)處水事糾紛28件，挽回經(jīng)濟(jì)損失360余萬(wàn)元。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位貴賓、同志們，目前濱州市正處在大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和貴賓給我們多提意見(jiàn)和建議，留下寶貴的經(jīng)驗(yàn)，以利于我們改進(jìn)工作。希望水利同行之間進(jìn)一步加強(qiáng)交流，增進(jìn)友誼，互相支持，共謀發(fā)展。預(yù)祝會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓身體健康，萬(wàn)事如意。

謝謝大家！