改善金融生態環境及推進經濟發展會議上的發言

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市畜牧局

各位領導、同志們：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市直有關單位特別是金融部門的大力支持下，我市畜牧業得到了長足發展，成為農業結構調整中規模較大、產業結構較完整、產業化程度較高、促農增收較明顯的產業。今年前5個月，生豬、肉雞、牛羊飼養量分別達到19萬頭、840萬只、22萬頭（只），畜牧業產值占農業總產值的56％，在全省縣（市、區）中排第17位，進入畜牧業發展先進縣市行列。當前全市畜牧業生產形勢呈現以下幾個特點：

一。畜牧業結構調整日益優化。幾年來，我市畜牧業結構進一步優化，形成了豬、牛、羊、禽全面發展的良好格局，畜產品結構更加符合市場多層次、多樣化的需求，精深加工畜產品和無公害畜產品比重增加，畜產品質量明顯提高，競爭力得到增強。

二。畜牧產業化進程明顯加快。原創：近幾年來，我市畜牧產業化龍頭企業不斷涌現，并得以迅速發展。龍頭企業與廣大養殖戶之間建立了利益聯結機制和運行機制，輻射帶動作用不斷增強，涌現了華懋雙匯、萬東牧業、九牧牧業、源匯牧業、明軍肉鴿等一批產業化龍頭企業，為促進畜牧業和縣域經濟發展發揮了重要作用。

三、畜牧區域化格局逐步形成。全市已形成了四大專業養殖區。即：以棗林、八臺、尹集、廟街為主的生豬養殖區；以尚店、楊莊為主的牛羊養殖區；以棗林、八臺、尹集、鐵山為主的肉雞養殖區；以楊莊、武功為主的奶牛養殖區。專業養殖區畜禽飼養量占全市各類畜禽飼養總量的50％以上，有的達到80％以上。

四、金融生態環境不斷改善。近年來，金融部門加大了小額貸款的規模和力度，為畜牧業的發展發揮了極其重要的作用。近三年共發放養殖貸款3億多元。在貸款規模不能滿足需求的情況下，金融部門與各鄉鎮聯合實行了“攬儲返貸”，全市用于養殖業的攬儲返貸資金達5000多萬元。

以上四點是當前我市畜牧業生產形勢的主要特點。下面，就如何搞好畜牧業統籌規劃和項目的篩選推薦，如何搞好技術指導和推進畜牧產業化進程談幾點意見，請各位領導、同志們批評指正。

一、搶抓機遇，加快發展，做好畜牧產業的統籌規劃。一是立足長遠，研究制定畜牧整體發展規劃。建立畜牧大產業、大發展的目標規劃體系，用長遠規劃指導畜牧業發展。各鄉鎮都要根據市里的總體規劃和當地的資源現狀及特點制定自己的發展規劃。二是建立市、鄉、村三級領導體系。層層落實責任，分解指標，實施專職專責，專項推進。三是建立畜牧業發展的長效推進機制。用長效機制來保證畜牧業的持續發展。

二、培植大戶，規模發展，做好項目篩選和資金投放。要完善項目管理制度，讓那些市場前景好、競爭優勢強、輻射作用強的項目早立項、早投產、早出效益。畜牧部門將重點篩選一批現代化大型種畜禽項目、現代化大型養殖項目、大型畜產品精深加工項目參加全國各地的投資貿易洽談會，力爭在招商引資的數量和質量上取得新突破。同時，注重利用協會等民間組織引進外地養殖大戶來我市發展。對于資金投放，把握好三點：一是畜牧部門向上級爭取的貼息貸款和低息貸款，由于數量較大，將主要投向大型畜牧企業，幫助企業擴量提質增效；二是畜牧部門與我市金融部門推出的小額貸款以及政府農業結構調整資金，將主要投向養殖戶，解決農民資金短缺的問題，加快推進專業戶、專業村建設；三是注重資金投放后的效益跟蹤調查，及時發現和糾正資金使用的不規范問題。

三、科技引導，效益發展，加強技術指導。變被動服務為上門服務，由普通的科技培訓向品種改良、科研成果轉化及科技推廣轉變。從建立完善市、鄉、村三級科技服務體系入手，推動畜牧業專業化生產、集約經營、規模化發展的步伐。一是要加快品種的改良步伐。繁育改良工作要有新突破，原創：全市要以引進和推廣良種肉牛、奶牛為核心，建立標準化繁育站點10處，使畜禽的改良率達85%以上。提高品種的純度，提高生產性能，搶先占領科技的制高點和市場銷售的經濟點。二是要大力開展科技培訓。要通過舉辦培訓班，科教宣傳，科技下鄉，多渠道、多形式，開展系列化綜合服務，提高科技養殖的意識和能力，增加畜牧業的科技含量。三是要大力推廣桔稈養殖技術。提高桔稈的利用率，變資源優勢為商品優勢、經濟優勢。

四、培育龍頭，產業發展，推進畜牧產業化進程。由常規的抓養殖數量增長向培育龍頭、發展市場轉變，推進畜產品向商品轉化。以培育畜產品加工龍頭為重點，加快引資、立項，建立具有帶動力和輻射力的畜產品加工企業。重點研究并抓好牛肉、牛奶產品為主的深加工，帶動畜產品的綜合開發。同時以畜禽交易市場為依托，組建養殖經銷協會，培育經紀人隊伍，搞活流通，壯大市場。通過培育龍頭，發育市場，建立起龍頭、基地、市場、農戶的產、加、銷一體化協調發展的產業化格局。

當前，我市畜牧業正面臨著良好的發展機遇，在市委、市政府的正確領導下，在金融部門的大力支持下，廣大畜牧工作者牢記宗旨和使命，解放思想，開拓進取，扎實工作，為推進農業增效、農民增收和畜牧富民而不懈努力。

謝謝大家！