新農村建設中發揮職能作用發言材料

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各位領導、同志們：

按照安排，我就農業部門如何在新農村建設中發揮職能作用，談以下幾點意見。

2006年在社會主義新農村建設中，我們嚴格按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，圍繞一個主題（建設社會主義新農村），突出一個中心（增加農民收入），提升優勢產業水平（糧食、畜牧業、蔬菜和特色產業），建設八大體系，辦好十件實事。圍繞這一總體思路，做好以下幾項工作。

一、加快農業結構調整，轉變農業增長方式。生產要發展，產業結構調整是關鍵。2006年，我們將緊緊圍繞建設社會主義新農村這一戰略目標，以解決“三農”問題為突破點，下功夫抓好農業產業結構調整，促進農業增長方式轉變。1、穩糧。全面貫徹落實中、省對種糧農戶各項補貼政策，依靠政策充分調動農民種糧積極性，全力抓好小麥、玉米生產，主推高產優質品種。繼續抓好玉米增收工程，大力推廣地膜栽培技術。認真開展好百村萬戶玉米高產示范競賽活動，當前重點抓好12.85萬畝麥油田間管理，和14萬畝地膜玉米備耕工作。原創：確保今年糧食總產達到9.5萬噸。2、興牧。把畜牧業生產作為建設社會主義新農村，調整優化農業內部結構的一件大事來抓，全力推進正大標準化養豬模式，實現養殖生產方式的轉變，抓住我縣被省上確定為秦川牛基地縣、肉羊基地縣、優質牧草基地縣、果園養豬基地縣的良好機遇，扎實開展“萬人幫扶”活動，積極發展養殖小區、養殖大戶、養殖大村，加快良種推廣，組織畜牧技術人員經常深入圈舍，面對面指導農民科學飼養，節本增效，預防動物疫病，以“一瘟二疫五病”為重點，著力抓好口蹄疫、高致性禽流感等重大動物疫病防控工作，力爭全年大家畜存欄達到5.87萬頭，豬10.23頭，羊7萬只，家禽產量達到75.4萬只，肉類總產達到12800噸，禽蛋總產達到6330噸，農民人均純收入達到1910元。3、上菜。薯類（馬鈴薯、紅薯）不僅是重要的糧食作物，而且是基本的蔬菜作物，具有糧菜雙重性。去冬今春市場價格穩定中有升，已成為山區半山區農民收入的骨干產業，以淀粉加工為主的產業開發前景也十分廣闊。我們要充分發揮地域、自然資源優勢，大力發展大棚菜生產及薯類產品生產，宜菜則菜，宜薯則薯，加快規模化生產、集約化經營步伐，使之形成產業優勢。4、增特。按照“一村一品”、“一鄉一業”的發展模式，突出發展特色，挖掘資源潛力，發揮傳統優勢，依靠群眾基礎，大力發展藥、菌、煙、花椒、辣椒等特色高效農業產業，集中連片發展，迅速促進，做大規模，促進農民增收。進一步加快產業結構優化升級，推進農業和農村經濟快速發展。

二、抓好農業科技培訓，不斷提高農民素質。提高農民整體素質，培養有文化、懂技術，會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。因此2006年我們將圍繞實施“綠色證書工程”、“陽光工程”，和按照農民科技培訓“四個一”的要求，即（“一張培訓卡、一張明白紙、一本技術手冊，一張光盤），通過“三大板塊”，著力抓好農民科技培訓工作。一是大力實施“541”工程，開展農民科技培訓工作。即新農村建設帶頭人隊伍、農民技術員隊伍、農民經紀人隊伍、農民企業家隊伍和能工巧匠隊伍等五支隊伍。重點抓好“四個一”工程。即每村有1個農民培訓學校，每戶農民有1人獲得綠色證書，每村有1個農民合作經濟組織，每10戶有1個小老板。力爭2006年全縣培訓農民4萬人（次）；二是深入實施科技入戶工程，重點培養科技示范戶。2006年我們將以胡家村省級科技示范點為核心，全面輻射周邊農戶、以戶帶村、以村帶鄉，以點帶面，重點抓好10個縣級科技入戶示范村，200個科技入戶示范戶，并以畜牧、農技、種子、果業等單位的技術能手為主，積極組建四支農民科技服務隊小分隊，分赴各村，包戶包人，一包到底，樹立樣板，真正使農業科技成果和實用技術能夠盡快在農業生產中發揮作用。三是大力實施“”工程，加快開展農業信息化建設步伐。2006年我們以“”項目為重點，全力抓好兩個農業信息服務示范鄉鎮、10個農業信息服務示范村建設，及時配置設備，為農民提供準確的市場信息、科技新成果和各項農業法規、政策和招商項目信息，為全縣農業產業開發規劃、投資決策提供依據，促進高新實用技術在農業生產中的大面積推廣普及，增強群眾的致富的能力。為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。

三、發展戶用沼氣，改善農村生態環境。大力發展農村能源，對于滿足農民生產生活用能需求、增加農民收入、繁榮農村經濟、優化農村環境、提高農村文明程度都具有重要意義，是社會主義新農村建設的重要內容。2006年，我們繼續抓好農村戶用沼氣續建項目，計劃投資××多萬元，原創：建成沼氣池××口。積極與省市聯系，爭取2007年國家沼氣建設投資項目，力爭投資達到××多萬元。通過沼氣建設項目的實施，建設××個沼氣示范村。同時，抓住世行貸款和英國政府贈款項目，在十一五期間，投資××萬元，建成衛生廁所××座，重點推廣雙甕漏斗式衛生廁所和無害化廁所。并圍繞沼氣建設項目，大力推廣沼－畜－果模式，建設綠色無公害農產品生產基地，發展循環經濟，建設綠色生態農業，進一步改善農村人居生活環境。

四、加強農業基礎設施建設，不斷改善農業生產條件。今年國家財政支農資金增量要高于上年，直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年，我們要抓住這一機遇，以“八大體系”建設為重點，進一步做好農業基本建設項目和財政專項項目的申報爭取工作，尤其要加大糧食直補、良種補貼、測土配肥、農機具購置補貼資金的爭取力度。今年完成投資××萬元的蘋果非疫區建設項目；完成投資64萬元的動物冷鏈體系建設項目，完成投資15萬元的草原滅鼠示范縣項目；完成投資20萬元的旬邑縣動物公路檢疫檢查站建設項目，完成投資225萬元的農業綜合開發秸桿養畜示范項目。通過實施農業項目帶動戰略，進一步加強農業基礎建設，不斷改善農村建設條件，加快現代農業發展步伐，為建設我縣社會主義新農村提供良好的物質保障。

以上發言如有不妥，請大家指正。