食品安全會議講話

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這次省產品質量和食品安全領導小組會議,主要是貫徹落實黨的十七大精神,按照全國產品質量和食品安全專項整治第二次現(xiàn)場會的部署,加大工作力度,確保產品質量和食品安全,努力完成全省專項整治目標任務。

產品質量和食品安全關系國計民生。黨中央、國務院高度重視,總書記在十七大報告中強調,要“提高農產品質量安全水平”、“確保產品質量和安全”、“確保食品藥品安全”。國務院專門召開了全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議,并連續(xù)在浙江、山東召開了兩次現(xiàn)場會,對開展專項整治工作做出全面部署,提出明確要求。按照國家部署和要求,省委、省政府把開展產品質量和食品安全專項整治作為推動發(fā)展、改善民生的重要措施,制定工作方案,明確任務措施,加強督促檢查,全省專項整治取得階段性成果。

同時我們也清醒地看到,全省專項整治工作還存在一些差距和不足。主要是工作開展不平衡,機制制度有待完善;部分企業(yè)管理不到位,生產條件差,產品質量檔次不高、標準水平低;食品質量安全問題突出,使用高毒和違禁農藥的現(xiàn)象時有發(fā)生;制售假冒偽劣產品、不講誠信、逃避監(jiān)管、坑害消費者等問題仍然不同程度存在;質量監(jiān)管和執(zhí)法還有薄弱環(huán)節(jié),等等。對這些問題,要高度重視,認真加以解決。

加強市場監(jiān)管特別是食品、藥品監(jiān)管,是政府義不容辭的責任。適應新的形勢和任務要求,各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,增強使命感、責任感和緊迫感,把開展產品質量和食品安全專項整治擺上重要位置,下更大的決心和氣力,采取更加有力的措施,努力完成整治工作目標任務。特別是“兩節(jié)”在即,各地、各部門要進一步提高認識,把質量和價格作為監(jiān)管工作重點,加大食品安全檢查處理力度,確保產品質量和食品、藥品安全。重點要抓好以下幾項工作:

一要鞏固成果。產品質量和食品安全專項整治從8月23日開始以來,已經進行了近3個月,目前有5方面已經達標,其余各項工作正在深入推進,鞏固整治工作成果非常重要。取得的進展不能后退,階段性成果要繼續(xù)提高,發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。要開展“回頭看”,看專項整治工作是否存在遺漏的問題,是否有反彈和回潮的現(xiàn)象,工作中好的經驗做法是否得到堅持和推廣。要加強監(jiān)督檢查,特別是對重點地區(qū)、重點案件進行督查,限期整改。要結合本地、本部門實際和“五查”要求,加強對基層檢查督導,重點是縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。對發(fā)現(xiàn)的問題,要追根溯源,徹底整改。

二要突出重點。按照國務院提出的12個100%的整治目標要求,圍繞重點產品、重點單位、重點區(qū)域和重點問題,在農產品、生產加工食品、流通領域食品、餐飲消費、藥品、豬肉以及涉及人身健康和安全的產品、進出口產品等質量安全方面,深入開展專項整治工作,全面掌握產品質量和食品安全情況,找準癥結所在,明確主攻方向,徹底解決問題,確保人民群眾吃的放心、用的稱心、住的安心。

三要完善機制。要著眼長遠,堅持多管齊下,管治并施,把專項整治與加強全過程監(jiān)管結合起來,與執(zhí)法監(jiān)督和制度建設結合起來,與企業(yè)自律、誠信體系建設結合起來,納入制度化、法制化軌道。要通過專項整治,帶動標準化體系建設,促進食品生產標準、管理標準水平的提升;帶動產業(yè)結構調整,促進小企業(yè)、小作坊向規(guī)模化發(fā)展;帶動現(xiàn)代物流的發(fā)展,把連鎖經營、集中配送的經營模式向農村延伸。要嚴格實施國家強制性標準,嚴格準入許可和各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。研究制定全省統(tǒng)一的制度、規(guī)范和標準,形成實用化、規(guī)范化的制度體系。標準和制度制定后關鍵要執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行各項制度標準,形成良好的導向,使守規(guī)不吃虧、犯規(guī)付成本,一次犯規(guī)、終生遺憾。

四要嚴格執(zhí)法。開展產品質量和食品安全專項整治必須堅持嚴格執(zhí)法。對查出的問題,要采取切實有效的措施,依法處置,決不手軟。特別是對嚴重危害人體健康安全、故意制假售假等違法行為,要加大處罰力度,嚴厲打擊。嚴格落實各項監(jiān)管措施,及時發(fā)現(xiàn)和鏟除各類違法生產經營窩點。加強行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接,堅決查處大案要案,決不能以罰代刑,一罰了事。嚴格執(zhí)法責任追究制度,加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴肅處理。

五要加強領導。各地、各部門要把專項整治工作列入重要議事日程,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),完善各項措施,確保做到領導到位、保障有力。按照“政府負總責”和“誰主管、誰負責”的原則,省政府將對省直部門承擔的專項整治任務進行責任目標考核,完不成任務的要按責任追究制予以問責。各市(州)要對照方案的要求,認真進行檢查,在自檢合格的基礎上,向省政府提出驗收申請,省里將在國家驗收前進行預驗收。

產品質量和食品安全專項整治涉及部門多,領導小組辦公室要切實發(fā)揮職能作用,協(xié)調解決具體問題。各地、各部門要樹立大局觀念,各負其責、各司其職,形成工作合力,努力構建覆蓋全社會的橫向到邊、縱向到底的產品質量監(jiān)管網絡。要完善定期新聞制度,主動產品質量和食品安全信息,特別是對不實報道要積極回應、及時澄清,爭取主動,努力營造產品質量和食品安全工作的良好社會氛圍。

開展產品質量和食品安全專項整治責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們要以學習貫徹十七大精神為動力,堅定信心,扎實工作,全面完成專項整治工作任務,提高全省產品質量和食品安全水平,推動經濟又好又快發(fā)展,加快推進吉林老工業(yè)基地振興和和諧吉林建設。