抗震救災監督會議講話

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同志們：

今天這次會議，主要是傳達貫徹中紀委對口支援四川災區抗震救災資金物資監督檢查工作電視電話會議精神，安排部署我市監督檢查工作。剛才，市審計局等單位匯報了前段時間工作情況，總體感覺，各單位前一階段抗震救災款物監管工作行動迅速，措施得力，工作扎實，成效明顯，促進了資金物資的規范管理和有效使用，保證了我市抗震救災資金物資及時用于災民救助和災后重建工作。下面，就下一步的抗震救災款物監管工作，我講三點意見：

一、進一步提高思想認識

黨中央、國務院高度重視抗震救災資金物資監管，多次提出明確要求。7月24日，中央紀委監察部召開全國電視電話會議，對對口支援資金物資監督檢查工作進行了部署。市委、市政府高度重視抗震救災資金物資監管工作，成立了市抗震救災資金物資監督檢查領導小組。我們要認真學習貫徹好全國電視電話會議精神和市委、市政府要求，充分認識做好抗震救災工作的重要性，進一步增強政治責任感和工作緊迫感；把思想和行動統一到中央和市委、市政府的決策部署上來，深入貫徹落實科學發展觀，精心組織、扎實做好對抗震救災資金物資的監督檢查工作，確保又好又快地完成對口支援的各項任務，確保對口支援資金物資真正用于災區和受災群眾，確保災后恢復重建取得最大效益和最好效果。

二、進一步突出工作重點

當前，抗震救災工作把安置受災群眾、恢復生產、災后重建擺到了突出位置上來，救災款物將集中調往災區，管理和使用任務涉及的面很廣，加強監督檢查的任務十分緊迫、十分繁重、十分艱巨。

一要突出監督重點。市抗震救災資金物資監督檢查領導小組要切實加強領導和組織協調，明確各部門的職責任務，把監督貫穿于賑災資金物資募集、分配、撥付、管理、使用等各個環節，覆蓋到所有涉及救災款物募集和管理使用的部門和單位。要把抗震救災款物管理使用和援建項目的設立、招投標、物資采購及資金的管理和使用作為監督檢查的工作重點。6月5日，市紀委監察局下發了《關于加強汶川地震抗震救災捐贈款物管理使用的通知》，按照通知要求，8月下旬，領導小組辦公室將對全市抗震救災資金物資管理使用情況開展全面檢查，各成員單位要抽調業務骨干參加監督檢查工作，要突出監督檢查的重點，及時發現和糾正存在的問題，保證資金物資全部用于抗震救災和災后重建。

二要整合監督力量。各職能部門要切實履行監管職責，建立經常性聯系機制，增強監督檢查工作的整體性和協調性。全市各級紀檢監察機關要發揮組織協調職能，突出工作重點，明確督查任務，分層次、分區域開展督查，確保不留空白、不留死角。各成員單位要切實做好本職工作，同時要加強溝通協調、密切配合，形成監管工作的整體合力。

三要推進公開透明。積極推進救災資金物資管理使用公開透明，把政府投入和社會捐贈都納入公開范圍，尤其要提高捐贈款物管理使用的透明度，切實把“政策公開、程序公開、款物公開、救助公開、結果公開”落到實處。要尊重群眾參與監督的意愿，拓寬和暢通渠道，引導和組織社會力量有序參與監督檢查工作。

四要加大查處力度。要堅決執行中央紀委監察部下發的《抗震救災款物管理使用違法違紀行為處分規定》，嚴肅查處滯撥滯留，損失浪費、弄虛作假，截留克扣、擠占挪用、貪污私分等違法違紀問題，發現一起，查處一起，絕不姑息、絕不手軟；對失職瀆職、疏于管理，遲滯撥付救災款物造成嚴重后果或致使救災款物損失浪費的，要嚴肅追究有關人員的直接責任和領導責任；涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關追究刑事責任。

五要加強輿論宣傳。要做好宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳抗震救災款物管理使用的法規制度和政策規定，大力宣傳抗震救災款物監管工作取得的成效，深入宣傳抗震救災款物管理使用和監督檢查的正面典型和先進事例。

三、進一步加強組織領導

能不能管好用好抗震救災款物，是對我們黨執政能力和政府公信力的重大考驗，直接關系到受災群眾的切身利益，關系到中華民族的凝聚力。各縣區各單位要切實加強對捐贈款物、對口支援資金物資監督檢查工作的組織領導，健全監督檢查工作體系，努力形成各盡其職、各負其責、齊抓共管、協力推進的工作格局。市抗震救災資金物資監督檢查領導小組要建立科學有效的工作機制，加強與對口支援的有關部門的溝通協調。各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，既分工負責，履行好各自的職責，又密切合作，及時溝通聯系，相互支持配合，形成監管合力。在全方位搞好對口援建工作中，充分體現黨和政府對災區人民群眾的親切關懷，充分體現漯河市人民對災區人民群眾的深情厚誼，充分體現祖國大家庭的溫暖和社會主義制度的優越性。