水利政策研究座談講話

前言：本站為你精心整理了水利政策研究座談講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

10月29~31日，全國水利政策研究和決策咨詢工作座談會在山城重慶召開。水利部敬正書副部長出席會議并講話，他在講話中強調，做好新形勢下的水利工作，必須加強水利政策研究和決策咨詢工作。重慶市副市長陳光國出席開幕式，并對會議的召開表示歡迎與祝賀。

敬正書在講話中闡述了當前水利工作面臨的形勢，他強調，在新的形勢下，加強政策研究和決策咨詢工作是水利事業發展的客觀需要。政策研究和決策咨詢是制訂政策法規的基礎，是領導決策的重要參考，也是新形勢下水利改革和發展的重要保證，加強政策研究對于做好當前水利工作具有特別重要的意義。

敬正書指出，適應新形勢下水利改革和發展的需要，水利政策研究工作必須與時俱進、開拓創新，要努力做到以下幾點：第一，要增強大局意識。要以中央水利工作方針和新的治水思路為指導，站在國民經濟與社會發展全局，從保障經濟社會可持續發展的高度，來認識科學開發利用水資源和節約保護水資源的重要意義。在政策研究工作中，一定要把水利工作納入到社會經濟發展和社會主義市場經濟體制改革大局中來全面考察和分析。第二，要把握好正確的方向，研究新時期經濟與社會的發展對水利提出的更高的要求之后，我們還有哪些需要改革，哪些需要轉變。第三，要加強政策研究和決策咨詢工作的針對性、系統性和前瞻性。要做好水利政策研究工作，必須要有超前的眼光。第四，要堅持為領導決策服務。水利政策研究和決策咨詢的任務是為領導決策服務、為水利改革與發展提供對策支撐，水利政策研究和決策咨詢工作要緊緊圍繞水利中心工作，貼緊水利改革與發展的重大的戰略性問題、難點問題和熱點問題，并提出有針對性和可操作性的研究成果。第五，要重視研究成果的轉化工作。第六，要積極開展調查研究。通過調查研究，一方面研究水利改革與發展中出現的新問題、新熱點及新難點，一方面及時總結人民群眾在治水實踐中創造的新鮮經驗，探索治水規律。

在談到如何做好新時期水利政策研究和決策咨詢工作時，敬正書提出了三點要求：

一是提高認識，加強領導。要把政策研究和決策咨詢工作提高到貫徹中央治水方針、實踐新的治水思路、實施可持續發展戰略的高度上來認識，增強責任感、緊迫性和自覺性。要加強對政策研究和決策咨詢工作的組織和領導，領導是關鍵，這是中國的國情。沒有領導的重視，沒有公眾認識的提高，我們是辦不好政策研究工作的。各級水利部門要進一步提高對政策研究工作重要性的認識，加強對政策研究工作的領導，要明確專門的領導來具體抓政策研究和決策咨詢工作，要提出工作要求和計劃，列入工作議程。

二是明確機構，落實人員。各級水利部門都應有專門的力量來加強水利政策法規研究工作，設立相應的機構來負責這項工作。要按照"三個代表"的要求，全面加強水利系統政策研究隊伍的思想政治建設、作風建設和業務能力建設，提高政策研究和決策咨詢工作者的政治素質和宏觀形勢的把握能力，提高政策研究和決策咨詢的能力和水平。要保證政策研究的經費，探索并建立穩定的政策研究和決策咨詢經費來源，研究機構也要多渠道爭取研究經費。

三是整合全系統的研究力量，形成合力，推動水利政策研究和決策咨詢工作。當前，要集中全系統的力量，緊緊抓住水利發展中的幾個重大課題，開展政策研究工作。一是要根據《水法》的規定，抓緊研究制定全國和地方的水法配套法規，抓緊研究制定或修改水法實施辦法及其他相關法律法規；同時要按照新《水法》的規定，研究制定相關政策，全面推進依法行政和依法治水。二是根據《水利工程管理體制改革實施意見》，認真貫徹落實水利工程管理體制改革工作會議精神，結合各地區、各單位的實際情況，研究制定具體實施方案、落實措施和辦法等等。三是根據宏觀經濟政策走向，研究如何解決水利投資渠道問題，保證水利投資的力度，滿足經濟社會發展對水利的要求。四是根據社會主義市場經濟體制和水資源特點，研究國有水利資產出資人代表問題，加強國有水利資產管理。五是關于南水北調工程，管理體制、運行機制和水價的原則已經確定，有關部門要研究具體的落實方案，受水區各省要研究制訂各自相應的融資方案、出資人代表方案和水價調整方案等。

國務院發展研究中心、國家計委等有關研究機構的專家參會。水利部有關司局、直屬單位，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局及新疆生產建設兵團水利局的60余名代表參會。