精神文明建設委員會講話
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同志們：
今天召開精神文明建設指導委員會全體會議，任務是：進一步統一思想，提高認識，分析我縣精神文明建設存在的困難和問題，以創衛工作為載體，推進精神文明建設，為全縣經濟社會發展創造良好環境。
下面，我講三點意見。
一、進一步認識精神文明建設對促進經濟社會又好又快發展的重要意義
近年來，我縣圍繞中心，服務大局，以實施文明新村建設工程、文明細胞工程和樹形象工程“三大工程”為載體，狠抓精神文明建設，取得顯著成效。一是大力開展文明單位、文明村創建活動。在創建活動中，金塘鄉梨樹村被中央文明辦命名為“全國文明村”，檢察院等9個單位被命名為省級文明單位、文明村，31個單位被命名為市級文明單位、文明村，縣委命名了一批縣級文明單位、文明村，有效推動了文明細胞工程。二是深入學習貫徹“八榮八恥”，積極開展“百場電影進百村”和“百套廣播器材進村”的“雙百”活動，組織“誠信百家店”、“知榮明恥標兵”、“文明新風先進村”等評比，有效豐富了精神文明建設內涵。三是實施“三個一”工程。制作了一部電視專題片《風雅*》，出版了一本書《魅力*》，譜寫了一首縣歌《我們的*》。電視專題片的播出，一本書和一首縣歌的發行，在省內外產生了良好的影響，提升了*的知名度。精神文明建設連續四年獲得全市一等獎，得到了市委、政府的充分肯定。
這些成績的取得，是上級黨委、政府加強領導的結果，是全縣各級各部門以及縣文明委全體成員單位共同努力的結果。但是，也要清醒地看到，隨著我縣工業化和城市化進程不斷加快，人民生活水平不斷提高，全民健康素質和社會“大衛生”問題更加突出。一是各級各部門統籌物質文明和精神文明建設同步發展、“兩手抓兩手都要硬”的認識不足，投入不夠，抓落實不夠。二是鄉鎮、縣城局部區域和城鄉結合部，環境衛生臟、亂、差突出。三是市民城市意識、文明意識淡薄，不文明行為時有發生。這些現象嚴重阻礙了精神文明建設進程，影響了*的文明形象。各級、各部門要進一步深化認識，牢固樹立圍繞開放樹形象、圍繞發展樹形象、圍繞大局樹形象的意識，重點從環境衛生抓起，切實提高市民文明素質，扎實推進我縣精神文明建設，促進經濟社會又好又快發展。
二、以創衛工作為載體，扎實推進精神文明建設
今年，我縣精神文明建設重點是縣城爭創省級衛生文明城市，鄉鎮爭創縣級衛生文明鄉鎮，啟動“百村環境衛生整治”行動，爭取用半年時間，實現縣城、鄉集鎮、試點村組的環境衛生大改變。形成各級、各部門高度重視，社會各界廣泛參與的精神文明建設格局。
（一）以爭創省級衛生文明城市為重點，著力打造“金沙江畔明珠，亞熱帶湖濱城市”。
縣城是我縣對外開放的窗口，是精神文明建設的主陣地。開展省級衛生文明城市創建活動,營造整潔、衛生、舒適、優雅的城市環境,既是物質文明建設的重要內容,又是精神文明建設的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我縣經濟、人口、資源、環境的協調發展。縣城城區精神文明建設要圍繞“金沙江畔明珠，亞熱帶湖濱城市”這一城市定位，啟動爭創省級衛生文明城市各項工作。縣人民政府要認真研究，加強領導，細化責任，動員廣大市民積極參與，爭取用兩年時間，實現爭創省級衛生文明城市的目標。
一是要抓好宣傳發動，營造良好氛圍。宣傳、文化部門要把創衛工作作為宣傳重點，加強組織領導，擬定工作方案，利用展板、專欄、電視專題片等多形式、多途徑、多層次地開展宣傳，做好正面引導和反面教育，讓創衛工作深入人心，家喻戶曉。愛衛會、文明辦、教育局、團縣委、婦聯、老干局要圍繞創衛目標，積極組織各種主題實踐活動，深入社區、街道、城鄉結合部，加強“愛我城市，爭做文明市民”的宣傳教育活動。
二是要加強重點整治。第一，要開展城鄉結合部整治。由縣愛衛會牽頭，組織專門力量，嚴格落實衛生制度，加大督促力度。第二，做好城市環境衛生整治。由縣城管局牽頭，采取過硬措施，加強城市環境衛生管理，清除“牛皮癬”，做好城市清掃保潔和垃圾清運。第三，治理和規范集貿市場。由縣工商局牽頭，其它部門配合整治，對集貿市場進行全面整治，做到商品劃行歸市、攤位擺放整齊，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。同時，也要認真思考，制定措施，解決好農戶的農產品出售困難。第四，由縣委政法委牽頭，加強對城區出租車、電動三輪車和非法載客的兩輪摩托車的管理，嚴厲打擊非法載客行為。第五，要開展環境污染整治。重點治理好企業排污、噪聲擾民等問題。
（二）以創建衛生文明鄉鎮為重點，構建衛生、文明、和諧鄉村。
我縣部分鄉鎮集鎮環境衛生臟、亂、差現象突出，影響了全縣整體形象。根本原因是鄉鎮黨委政府重視不夠，措施落實不力。在下步工作中各鄉鎮要以爭創全縣衛生文明鄉鎮為目標，重點抓好以下工作。
一是要抓好鄉鎮集鎮環境衛生。鄉鎮集鎮是黨委、政府機關所在地，是展示各鄉鎮對外形象的窗口，也是檢驗精神文明建設的重要標準。各鄉鎮黨委、政府要切實加強組織領導，把集鎮環境衛生治理提上重要議事日程，采取措施，狠抓落實。
二是要結合新農村示范點建設，改變農戶不良衛生習慣。農村變化最直接的表現是環境的改善。各鄉鎮黨委政府要結合新農村示范點建設，以啟動“百村環境衛生治理”為突破口，采取強有力的措施，加強農村環境衛生治理，統籌農村“三個文明”同步發展。
（三）以創建文明單位為重點，扎實推進機關文明形象建設。
機關形象直接影響著我縣精神文明建設。各級、各部門要圍繞環境衛生治理，切實開展帶頭講文明，帶頭樹新風，帶頭講奉獻，帶頭樹形象的“四帶”活動，扎實推進機關精神文明建設。
一是要從職工抓起，帶頭講文明。各鄉鎮和縣直各部門要圍繞“創衛”和爭做文明市民開展一次討論，回顧*人民講衛生、講文明的好傳統；總結文明創建的經驗和典型；深刻剖析自己的問題。要從細處抓起，從小事做起，切實加強干部職工思想道德教育，把文明習慣培養作為黨組織活動的重要內容，抓到實處。積極開展文明股室等評比活動，激勵干部職工為單位樹形象，為市民樹立榜樣，樹立人人都是*形象的良好意識。
二是要強化服務意識，帶頭講奉獻。以爭創文明單位為重點，強化機關服務意識。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，以良好的服務質量，服務群眾，服務社會。
三是要抓好環境衛生，帶頭樹新風、樹形象。環境衛生是機關形象的重要內容，各級各部門要抓好環境衛生工作，做到定期打掃、定期檢查，增強機關文明衛生意識，提高機關精神文明建設水平。
（四）以落實“三包”責任制為突破口，強化環境衛生監管。
環境衛生“三包”責任制早已制定，但長期以來，由于認識不到位、措施不到位、督促不到位，就造成了現在的工作落實不到位，廢棄物隨手亂扔、垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現象比較嚴重，某些部門對此也熟視無睹。因此，必須嚴格落實環境衛生“三包”責任制，動員全民參與環境衛生整治。城區由縣城管局負責監督落實；各鄉鎮集鎮由各鄉鎮黨委政府負責監督落實。必須在一個月內全面落實環境衛生“三包”責任制，迅速消除環境衛生臟、亂、差現象。
（五）以普及環境衛生知識為重點，切實增強市民健康意識。
堅持普遍號召與重點突破相結合，以開展“四進”活動為重點，即進社區、進學校、進企業、進新農村示范點。切實抓好市民衛生健康知識教育普及。并采取開展文藝活動、群眾大會、印發宣傳資料、廣播、板報等形式，加強社區群眾健康知識教育；教育主管部門要把環境衛生知識教育作為學校思想道德教育的重要內容，結合實際，開展一系列主題實踐活動，增強學生講衛生、講禮貌、講文明意識和健康意識。
三、加強組織領導，確保工作取得實效
一是落實一把手責任制，加強組織領導。精神文明建設是一把手工程，黨委、政府和部門主要領導必須親自抓，分管領導要具體抓，各部門要互相配合，把環境衛生抓出成效。由縣文明辦具體負責統籌協調，擬定工作方案。
二是加強協調，細化責任。各級各部門要徹底摒棄環境衛生和文明行為是小事的思想認識，圍繞中心，服務大局，從講政治、講原則的高度來認識創衛工作的重要性和緊迫性，把創衛工作作為提高群眾生活質量、改善投資環境、樹立*良好對外形象的一件大事來抓。城市“創衛”工作無論是黨群機關還是政府各部門都有義不容辭的責任，這個責任不允許敷衍，必須分解目標責任，層層抓好落實。在抓落實過程中，各級各部門要處理好個體與全局的關系，擺正位置，認真履職，加強協調配合，努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
三是強化監督考核。第一，把環境衛生納入“爭先創優”精神文明建設嚴格考核。縣委“爭先創優”辦要認真研究，制定考核辦法，確保此項工作長抓不懈，取得實效。第二，把環境衛生工作作為各級文明單位、文明村創建主要內容，嚴格考核，切實突出環境衛生在精神文明建設中的重要地位。第三，要加強督促檢查。由縣文明辦牽頭，縣愛衛會、縣廣電局等部門要切實履行好督促檢查職能，相關部門要積極配合，定期或不定期進行抽查，對工作不力的部門、鄉鎮通過媒體曝光，并在全縣范圍內通報批評。
同志們，精神文明建設對推動經濟社會發展具有重要意義，各級各部門務必高度重視，切實增強大局意識和責任意識，采取有力措施，狠抓落實，迅速在全縣掀起以改善環境衛生為重點，以增強市民文明素質為著力點的精神文明建設熱潮，為我縣經濟社會快速發展創造良好環境。
