民兵預備役會講話

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同志們：

過去的一年，我區的民兵預備役工作，在上級軍事機關和區委、區政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，團結奮斗，扎實苦干，開拓創新，取得了豐碩的成果，區武裝部被省軍區評為“平安山東”建設先進單位，區民兵雙37高炮連被省軍區評為濰北靶場實彈戰術演習優勝單位。在此，我代表區委、區政府向戰斗在武裝工作一線的同志們，向全區廣大民兵預備役人員表示衷心的感謝和親切的慰問！向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

剛才，英為同志傳達了市民兵預備役部隊組織整頓工作會議精神，平忠同志總結了去年工作，并安排部署了今年的任務；福軍同志宣讀了表彰通報，一會兒，濟南警備區王安東副政委還要做重要指示，大家要切實抓好貫徹落實。下面，就新形勢下如何加強我區民兵預備役工作，我講幾點意見：

一、充分認識新形勢下國防后備力量建設的重要性，進一步增強做好民兵預備役工作的責任感和使命感

黨的十七大明確提出：“國防和軍隊建設在中國特色社會主義事業總體布局中占有重要地位”。這是黨中央著眼國家安全和發展戰略全局，對國防和軍隊建設做出的新的定位。進入新世紀以來，國際形勢復雜多變，國家安全面臨更加嚴峻的挑戰，西方敵對勢力從未放棄對我國實施西化、分化的政治圖謀，全球恐怖活動愈演愈烈，“臺獨”、“藏獨”、“東突獨”等分裂勢力活動猖獗，特別是當前臺海局勢嚴峻而復雜，形勢處于高危期，發生重大“臺獨”事變的可能性較大。對此，我們一定要居安思危，保持清醒頭腦和強烈的憂患意識，切實增強做好國防后備力量建設的緊迫感和使命感。民兵預備役是我國三大武裝力量的重要組成部分，是中國共產黨武裝群眾的重要組織形式。新的歷史時期，黨中央做出了精干常備軍和強大后備力量相結合的重大決策，提出了提高質量，減少數量，建立一支精干、可靠、管用的民兵預備役隊伍的要求，這充分說明了民兵預備役在建設現代化國防中的戰略地位。作為地方黨委、政府，在國防后備力量建設方面，我們負有義不容辭的重大責任。這個責任，具體說就是要保證完成黨中央、中央軍委賦予的各項民兵工作任務，保證民兵有效地履行職能作用，保證民兵在任何情況下都能保持鮮明的政治態度和昂揚的精神狀態。區委、區政府對武裝工作歷來十分重視。在新的一年，我們要進一步肩負起加強民兵預備役建設這個重大責任，努力把黨管武裝這一優良傳統發揚光大，在新的起點上謀求民兵預備役建設的新發展。特別是在座的各街道黨工委書記，作為黨管武裝的“第一責任人”，要牢記肩負的重大政治責任，無論經濟社會建設多么繁重，無論形勢如何發展變化，都要始終堅持抓經濟不忘抓武裝，研究市場不忘研究戰場，提高生產力不忘提高戰斗力；要強化職責意識，做到重要工作親自過問，重大任務親自部署，重點問題親自解決，有效整合軍地資源，積極協調各方面力量，為開展武裝工作創造良好的環境。

二、以科學發展觀為指導，認真把握好民兵預備役建設的關鍵環節

民兵預備役工作綜合性強，面廣量大。工作中，我們要立足實際，注重點面結合、統籌兼顧，突出重點、把握關鍵，切實把民兵預備役工作抓實抓好。

（一）嚴肅認真地執行好黨管武裝的各項制度。黨管武裝是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統，是新形勢下加強國防后備力量建設的重要保證，也是堅持黨的先進性在國防后備力量建設領域的集中表現。全區各級黨委一定要充分認識黨管武裝工作的重大意義，把黨管武裝的各項制度落到實處。一是要落實好黨委議軍制度。各街道黨工委每年要召開一次議軍會議，深入研究民兵預備役工作中的重大問題，確保本轄區武裝工作任務順利完成。二是要落實好“軍事日”制度。要定期組織本單位領導班子成員到民兵訓練基地過“軍事日”，體驗軍事生活，學習軍事知識，了解軍事工作，增強國防觀念。三是要落實好現場辦公制度。各街道辦事處黨政負責同志要定期召開武裝工作現場辦公會，主動了解和掌握本單位民兵預備役建設情況，研究解決武裝工作中遇到的實際問題。

（二）深入扎實地抓好城市民兵建設。城市民兵建設是我區民兵預備役工作的重頭戲，涉及各個行業各個部門，是一項系統工程。我們要把城市民兵工作納入本單位整體規劃去考慮、安排、部署。要緊緊圍繞城市民兵擔負的防空作戰、支援保障部隊作戰和維護社會穩定“三項任務”，切實籌劃和建立好相應的“三支力量”。要立足現有條件和裝備，繼續強化“科技強軍”意識，把城市民兵培養成為有一技之長的技術工人和適應未來戰爭需要的技術兵員。

（三）堅持不懈地搞好國防教育。要按照《國防教育法》要求，采取開設國防教育課、舉辦國防教育講座、組織參觀國防教育展覽等多種有效形式，把國防教育不斷引向深入，營造人人關心、支持國防建設的良好氛圍。

（四）堅持在參與經濟社會建設中練兵強兵。今年我區經濟社會建設任務十分繁重，特別是迎接第十一屆全運運的各項建設和整治工作時間緊迫，任務艱巨。這既為民兵預備役工作的改革、創新、發展提供了良好機遇，也為人武系統在建設發展的主戰場上用兵、練兵、強兵提供了廣闊舞臺。因此，我們要更加廣泛深入地組織發動民兵預備役人員開展“民兵號”、“預備役號”等多種形式的創建活動，發揮他們在“和諧市中”建設中的帶頭作用和在維護社會穩定中的衛士作用，為全區的經濟發展和社會和諧穩定做出積極貢獻。

三、堅持統籌兼顧，切實加強對民兵預備役工作的組織領導

做好民兵預備役工作，領導是關鍵。我們一定要從戰略的高度和經濟社會發展的全局出發，充分認識民兵預備役工作的極端重要性，樹立“兩手抓”的思想，切實加強組織領導。

（一）重視思想建設，確保民兵預備役隊伍在政治上永遠合格。要始終把保證民兵政治上合格作為民兵建設的首要任務，切實抓好民兵“四堂課”教育，針對民兵的特點，結合整組、征兵、訓練等重大活動，對民兵集中進行愛國主義、革命英雄主義、政策法紀教育和民兵性質、任務教育，使廣大民兵進一步堅定社會主義理想信念，明確自己擔負的重大使命，不斷增強在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致的自覺性。針對在市場經濟條件下民兵流動性大、活動范圍廣的特點，對參加民兵組織的青年，基層黨組織和公安部門要認真審查，堅決杜絕不合格人員混入民兵隊伍，保證民兵組織的純潔性。

（二）加強隊伍建設，培養一支政治上合格、思想上穩定、業務上過硬的武裝干部隊伍。各街道黨工委要高度重視專武干部的選配工作，從服務于地方經濟建設、適應國防后備力量建設的大局出發，堅持平戰結合、軍地兩便的原則，通盤考慮，精心選配。在補充專武干部缺額時，要嚴格按照政治標準第一的原則，堅持從嚴把關，確保政治合格。同時，要照顧到武裝工作的特點，盡量選配年富力強、軍事素質高、熱愛武裝工作的黨政干部或軍隊轉業干部、退伍軍人從事武裝工作。配備使用專武干部，要由區人武部和區委組織部考核同意后方可任職。要加強對專武干部的考核與管理。區人武部要會同區委組織部，每年至少對專武干部進行一次考核。在對專武干部的管理上，區人武部要切實負起責任，注重在培養使用中鍛煉提高專武干部。要有計劃、有步驟地對專武干部進行專業培訓，使專武干部既能組織民兵開展軍事訓練，又能帶領民兵從事經濟建設。各街道黨工委要多給專武干部交任務、壓擔子，多給他們施展才能的機會，對政績突出的專武干部要大膽提拔使用，對不思進取、工作平平的要及時調整。

（三）加大支持力度，為民兵預備役工作創造良好的環境。黨管武裝既要管大政方針，也要管解決實際問題。一是在政策上給予優惠。對上級沒有明確規定但又需要解決的問題不等、不拖、不推，從有利于國防建設出發，在權限范圍內盡量給予優惠。二是在工作上給予支持。各街道黨工委要大力支持人武部門的工作。區宣傳、教育、文化等單位要與武裝部門一起搞好全民國防教育，公安、衛生等部門要配合武裝部門搞好征兵工作，組織、人事部門要搞好專武干部的調整、交流和管理，民政部門要搞好雙擁共建活動。總之，要動員全社會的力量，形成齊抓共管武裝工作的整體合力，推動我區民兵預備役工作再上新臺階。三是在經費上給予傾斜。武裝工作的經費要按照上級的有關規定和要求，保證及時、全額到位，并盡可能地幫助解決好訓練、辦公、征兵等方面的經費問題。

同志們，做好新形勢下的民兵預備役工作光榮而艱巨，全區各級各部門一定要認清形勢，把握機遇，解放思想，干事創業，努力把全區民兵預備役工作提高到一個新水平！