部長衛(wèi)生政治會議講話
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今天，我們在這里隆重召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作會議暨中國衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會成立大會。這是新中國成立以來，衛(wèi)生系統(tǒng)第一次專題召開全國性的思想政治工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指示精神，總結(jié)交流衛(wèi)生系統(tǒng)開展思想政治工作的基本經(jīng)驗，研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的有效途徑，組織和動員全國600萬醫(yī)療衛(wèi)生工作者，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到以同志為總書記的黨中央的戰(zhàn)略部署上來，把智慧和力量凝聚到忠誠為人民群眾健康服務(wù)的崇高事業(yè)上來，把道德和作風(fēng)建設(shè)融入到以社會主義榮辱觀為統(tǒng)領(lǐng)的道德建設(shè)體系中來，調(diào)動一切積極因素，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、充分認(rèn)識衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作面臨的形勢和任務(wù)
重視思想政治工作，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)高素質(zhì)隊伍的重要保證。自古以來，我國醫(yī)務(wù)界就非常注重醫(yī)德建設(shè)，崇尚“大醫(yī)精誠”，強(qiáng)調(diào)“醫(yī)者德為先”、“無德不成醫(yī)”，倡導(dǎo)自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、懸壺濟(jì)世、道濟(jì)天下的崇高品德，把修身養(yǎng)性作為醫(yī)者立業(yè)之本。在黨所領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生工作隊伍中，依靠強(qiáng)有力的思想政治工作，我們樹立了彪炳千秋的白求恩精神,造就了一大批德技雙馨、風(fēng)范傳世的醫(yī)學(xué)大家,涌現(xiàn)出無數(shù)體現(xiàn)時代精神的英雄模范人物。近年來，我們按照中央統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“*”重要思想，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)有了新的提高。廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員牢記救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守,勤奮工作,為提高人民群眾健康水平做出了突出貢獻(xiàn)。特別是在抗擊“非典”時期，面對生死考驗，廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員臨危不懼，毫不退縮，義無反顧，勇往直前，贏得了社會的廣泛贊譽(yù)，被稱為“白衣天使”和“新時期最可愛的人”。這些榮譽(yù)來自于廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員舍己救人、無私奉獻(xiàn)的高尚品格，來自于人民利益高于一切的可貴精神。實踐證明，醫(yī)療衛(wèi)生隊伍是一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、可信賴的隊伍。
但是，我們也要清醒地看到，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于各種思想文化相互激蕩，醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的思想狀況也發(fā)生了一些變化。有的同志在市場經(jīng)濟(jì)大潮面前，思想迷茫，理想信念模糊，宗旨觀念淡化，價值觀念扭曲；有的單位把市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則引入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，以創(chuàng)收為目標(biāo)，趨利傾向嚴(yán)重；有些同志滋長了名利思想，責(zé)任意識不強(qiáng)，服務(wù)意識淡化等等。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)單位和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員身上，但影響巨大。如果任其發(fā)展蔓延，就會成為渙散隊伍的腐蝕劑，就會使我們忘記了宗旨、迷失了方向，就會影響服務(wù)質(zhì)量，損害醫(yī)患關(guān)系。我們一定要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的必要性和緊迫性，把思想政治工作作為牢記宗旨、履行職責(zé)、端正方向、忠誠服務(wù)的根本保證，切實抓緊抓好。
當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)的思想政治工作既面臨難得的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的考驗。改革開放以來衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，為我們做好思想政治工作提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；鄧小平理論、“*”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，為我們加強(qiáng)思想政治工作奠定了堅實的思想和理論基礎(chǔ)；總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)指明了方向。同時，我們也要看到，思想政治工作也面臨一系列新情況和新問題。比如，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們?nèi)绾斡绵囆∑嚼碚摵汀?”重要思想武裝廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，全心全意為人民健康服務(wù)；如何堅持把維護(hù)人民利益放在第一位，發(fā)揚(yáng)“病人第一”、“患者為先”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抵制拜金主義、享樂主義的消極影響；如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走符合我國國情的衛(wèi)生發(fā)展道路；如何維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，克服趨利化的傾向；如何繼承黨的思想政治工作傳統(tǒng)，探索新形勢下思想政治工作的有效途徑、形式和方法等。這些在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新出現(xiàn)的問題，無可回避地擺在我們面前，各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志都必須做出明確的回答。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們必須堅持衛(wèi)生工作的正確方向和目標(biāo)，必須正確履行自己的任務(wù)和職責(zé)，必須走符合中國國情的衛(wèi)生發(fā)展道路，必須把群眾滿意不滿意作為衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。這些涉及到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本問題，需要通過深化衛(wèi)生體制改革、健全衛(wèi)生法制體系來解決，也需要加強(qiáng)思想政治工作和道德作風(fēng)建設(shè)來回答。
第一，加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作，是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的必然要求。全國600萬醫(yī)療衛(wèi)生人員，是我國衛(wèi)生改革與發(fā)展的主力軍，是我們依靠的力量。任何改革措施都要通過他們?nèi)ヂ鋵崳魏伟l(fā)展規(guī)劃都要通過他們?nèi)崿F(xiàn)。衛(wèi)生隊伍的思想素質(zhì)、精神面貌、道德操守和服務(wù)水平，直接關(guān)系到衛(wèi)生改革與發(fā)展的成敗。當(dāng)前，衛(wèi)生改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。在“十一五”期間，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、加強(qiáng)重大疾病防治、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)醫(yī)院管理監(jiān)督、認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴等問題。解決這些問題，需要對長期積累下來的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行改革和調(diào)整，妥善處理好各種利益關(guān)系，任務(wù)非常艱巨。如果廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員沒有良好的思想道德和作風(fēng)，沒有他們的積極參與，改革就不可能順利進(jìn)行，也難以取得理想的效果。我們要完成深化改革，加快發(fā)展的任務(wù)，就必須加強(qiáng)思想政治工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)，澄清阻礙改革與發(fā)展的模糊認(rèn)識，理清改革發(fā)展思路，處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到堅持服務(wù)宗旨、端正服務(wù)理念、改善服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)人民健康上來。
第二，加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及千家萬戶，與人民的身體健康和生命安全密切相關(guān)。醫(yī)療服務(wù)作為政府提供公共服務(wù)的重要窗口，承擔(dān)著維護(hù)群眾健康的重大責(zé)任。人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，看能否享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)是否取得成效，看政府管理水平是否有所提高，看社會是否公平和諧。加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作，是建立和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)社會和諧的有效手段。思想政治工作做好了，廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者忠誠為人民健康服務(wù)，群眾就可以感受到黨和政府的關(guān)懷，增加對醫(yī)務(wù)人員的信任和理解，醫(yī)患之間就會和諧相處；如果思想政治工作做不好，醫(yī)療衛(wèi)生人員不能為群眾提供良好、滿意的服務(wù)，不僅會損害群眾健康和切身利益，也會造成醫(yī)患關(guān)系緊張，影響社會和諧。我們一定要把思想政治工作作為事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的大局、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，率良好風(fēng)氣之先，垂高尚道德之范，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
醫(yī)療衛(wèi)生人員作為實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主體，在建立和諧醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。中國有句古話，叫“不為良相便為良醫(yī)”，人們把良醫(yī)與良相同等看待。歷朝歷代，醫(yī)生都有著崇高的地位，人們把醫(yī)生看成是濟(jì)世療傷的依靠，看成是世道人心的鏡子，看成是傳遞愛心的天使。但是，這種崇高形象并不是伴隨醫(yī)生這個職業(yè)而生之俱來的，而是群眾對醫(yī)生良好操守和服務(wù)行為作出的客觀公正評價。醫(yī)生良好的行為可以倡導(dǎo)文明，示范世風(fēng)，促進(jìn)和諧；少數(shù)醫(yī)生的不良行為也會敗壞整個行業(yè)的形象。紅樓夢中有一章，叫“胡庸醫(yī)亂用虎狼藥”，就深刻鞭撻了不良醫(yī)生謀財害命的丑惡嘴臉。經(jīng)過黨多年的培養(yǎng)教育，我國衛(wèi)生隊伍總體上是好的，絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員都在誠心誠意為群眾服務(wù)，醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的。但也確實存在少數(shù)不良醫(yī)生和不良行為。我們既不能因為出現(xiàn)個別“害群之馬”而抹煞廣大醫(yī)務(wù)人員的良好形象，也不能忽視少數(shù)不良行為給我們隊伍帶來的危害和消極影響，不能讓少數(shù)人敗壞了醫(yī)療衛(wèi)生工作者的聲譽(yù)，渙散了衛(wèi)生隊伍的意志，影響了黨和政府的威望。我們必須通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，教育和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守道德規(guī)范，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量；同時，也要嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、狠剎歪風(fēng)，查處不良行為，用我們的實際行動，鞏固和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
第三，加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作，是加強(qiáng)科學(xué)管理的根本保障。目前，有一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理不善，或無章可循，或有章不循，或違法行事，或執(zhí)法不嚴(yán)。連續(xù)兩年開展的醫(yī)院管理年活動，對于改善醫(yī)院管理，提高服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。需要指出的是，實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理，不僅要建立健全各項規(guī)章制度，更要加強(qiáng)思想政治工作和道德作風(fēng)建設(shè)，從一定意義上講，加強(qiáng)思想道德建設(shè)比建章立制更重要。有的同志把科學(xué)管理與思想政治工作割裂開來，認(rèn)為建章立制是硬措施，思想政治工作是軟辦法，其結(jié)果是有了規(guī)章卻不遵循，有了制度卻不遵守。這些同志不懂得科學(xué)管理的核心是以人為本，是提高人的綜合素質(zhì)，是注意人的全面發(fā)展。成功的管理總是同深入的思想教育緊密結(jié)合在一起，沒有牢固的思想基礎(chǔ)，管理就是蒼白無力、不扎實的。忽視思想工作，群眾認(rèn)識不到位、行動不自覺，再好的規(guī)章制度也只能束之高閣，難以實施。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識思想政治工作對于科學(xué)管理、改善服務(wù)的重要作用，把思想教育和道德作風(fēng)建設(shè)作為實施科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作，下力量抓出成效來。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作
為了加強(qiáng)對衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的指導(dǎo)，衛(wèi)生部黨組研究制定了《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》。在當(dāng)前和今后一個時期，要重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
（一）以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入進(jìn)行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨教育。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，必須忠實地貫徹黨的意志和主張，把全心全意為人民健康服務(wù)作為根本宗旨。這是社會主義衛(wèi)生事業(yè)的本質(zhì)要求。衛(wèi)生工作關(guān)系億萬人民群眾的生命健康，是黨聯(lián)系人民群眾的重要紐帶，也是黨代表人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。衛(wèi)生工作是堅持全心全意為人民健康服務(wù)，還是謀取行業(yè)、單位和個人的利益，這是關(guān)系衛(wèi)生工作根本方向的重大原則問題。對此，我們不能有半點(diǎn)含糊和動搖?，F(xiàn)在有些同志口頭上講為人民健康服務(wù)，但行動上卻是為小團(tuán)體和個人謀利益，這就違反了衛(wèi)生工作的根本宗旨。我們必須運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，在全國衛(wèi)生系統(tǒng)普遍開展全心全意為人民健康服務(wù)的主題教育活動，探索建立長效機(jī)制，把服務(wù)宗旨教育貫徹到各項具體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之中。
進(jìn)行宗旨教育，必須堅持正確的理論指導(dǎo)，在求真務(wù)實上下功夫。要組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，教育廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者堅定理想信念，查找在踐行宗旨方面存在的問題，特別是服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等問題，深入分析原因，制定整改措施，盡快地加以改正。在正確理論的指導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，抑過揚(yáng)善，改善服務(wù)。
第一，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)必須貫徹人民利益高于一切的原則，正確處理好各種利益關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會利益關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要依靠醫(yī)藥服務(wù)收入維持運(yùn)行和發(fā)展。在這種情況下，醫(yī)務(wù)人員增加收入，就可能增加群眾負(fù)擔(dān)；減輕群眾負(fù)擔(dān)，就可影響醫(yī)務(wù)人員收入。我們是把人民群眾利益放在第一位，還是把醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員個人利益放在第一位，這是決定我們服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為的關(guān)鍵。我們應(yīng)該堅持人民利益高于一切，從人民群眾利益出發(fā)，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢測醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的最高標(biāo)準(zhǔn)，自覺把醫(yī)務(wù)人員利益置于群眾利益之中，在維護(hù)群眾利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自我價值，反對靠損害群眾利益來追求個人和小團(tuán)體利益。
第二，必須堅決貫徹黨的衛(wèi)生工作方針。黨的衛(wèi)生工作方針歸結(jié)到一點(diǎn)，就是促進(jìn)人民健康。為此，黨和國家提出了一系列政策、措施、規(guī)定和要求。認(rèn)真貫徹落實這些政策措施，就能夠堅持衛(wèi)生事業(yè)的正確方向，保證人民群眾的根本利益。現(xiàn)在的問題是，有些地方和單位從自身利益出發(fā)，采取實用主義的態(tài)度，搞上有政策，下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。這是思想政治工作薄弱的集中表現(xiàn)。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨組織，都要充分發(fā)揮政治核心作用，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，保證黨的衛(wèi)生工作方針政策的貫徹落實，保證政令暢通。
第三，必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。在衛(wèi)生工作中，維護(hù)群眾利益，解除群眾疾苦，滿足群眾需求，都要通過服務(wù)來實現(xiàn)?！盀槊瘛笔呛诵?，“服務(wù)”是手段。離開了“為民”，服務(wù)就偏離了方向；離開了服務(wù)，“為民”就成了一句空話。衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)思想政治工作，就必須引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，改善服務(wù)質(zhì)量。有些同志反映，目前醫(yī)務(wù)工作者提供的服務(wù)與獲得的收益不相稱，工資待遇太低，有的采用一些不合理或不合法的手段增加收入。對于這個問題，我們應(yīng)該把道理講清楚。醫(yī)務(wù)人員付出多、貢獻(xiàn)大，醫(yī)療服務(wù)治病救人，無法用價值來衡量，應(yīng)該得到較高的報酬。政府應(yīng)該關(guān)心醫(yī)務(wù)人員的疾苦，盡可能增加衛(wèi)生投入，幫助他們改善待遇，尤其是對農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生人員要給予特別關(guān)心。但從我國國情來看，人口多，經(jīng)濟(jì)水平低，長期處于社會主義初級階段，國家財政收入水平和群眾收入水平都不高。如果醫(yī)務(wù)人員收入的增加是以加重人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)擔(dān)為代價，就不符合衛(wèi)生服務(wù)的本質(zhì)要求。我們必須堅持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的理念，自覺承擔(dān)起醫(yī)療衛(wèi)生工作者保護(hù)人民健康的崇高職責(zé)，把人民健康放在首位，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，做到淡泊名利、服務(wù)至上。各級醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅持從我做起，加強(qiáng)管理，降低運(yùn)行成本，提高服務(wù)質(zhì)量，既努力減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，又充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。
（二）以社會主義榮辱觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展職業(yè)道德教育?？倳浱岢鲆浴鞍藰s八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是繼中央提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家之后，又一重要戰(zhàn)略思想，為衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展思想道德教育指明了方向，提供了強(qiáng)大思想動力。
職業(yè)道德建設(shè)是衛(wèi)生系統(tǒng)增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力的有力武器，也是衛(wèi)生服務(wù)永恒的主題。古往今來的醫(yī)學(xué)大家，都十分重視道德教育和品質(zhì)修養(yǎng)，孫思邈、張仲景、李時珍等良醫(yī)、名醫(yī)，至今都為世人所敬仰。社會主義榮辱觀把中華傳統(tǒng)美德、職業(yè)道德與時代精神有機(jī)地融合在一起，豐富了思想道德教育的內(nèi)涵，開辟了新的境界。在全國衛(wèi)生系統(tǒng)中，涌現(xiàn)出吳孟超、吳登云、郭春園、郭新、李素芝、趙雪芳、王忠誠、鐘南山、王玲、李春燕、華益慰等體現(xiàn)社會主義榮辱觀的好醫(yī)生。他們不計名利、無私奉獻(xiàn)、救死扶傷、忠誠服務(wù)，贏得了人民群眾的高度贊譽(yù)，成為全國600萬白衣戰(zhàn)士的杰出代表。在我們身邊，還有更多的優(yōu)秀醫(yī)生在默默無聞的工作。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者都要以他們?yōu)榘駱樱羁陶J(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重大意義，自覺用社會主義榮辱觀引領(lǐng)道德風(fēng)尚，規(guī)范自己的行動。要堅持以熱愛祖國、維護(hù)大局為榮，以服務(wù)人民、關(guān)愛患者為榮，以崇尚科學(xué)、刻苦鉆研為榮，以辛勤勞動、樂于奉獻(xiàn)為榮，以團(tuán)結(jié)互助、共創(chuàng)和諧為榮，以誠實守信、恪盡職守為榮，以遵紀(jì)守法、廉潔從醫(yī)為榮，以艱苦奮斗、勤儉樸實為榮；反對危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì)、驕奢淫逸等不良行為和腐敗作風(fēng)。
用社會主義榮辱觀引領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)，在全系統(tǒng)形成褒榮貶恥的新風(fēng)尚，必須人人自覺參與、長期堅持不懈、做到四個相結(jié)合：
一是堅持教育與管理相結(jié)合。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織，周密安排，做到社會主義榮辱觀教育進(jìn)院校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室、進(jìn)病房。緊密聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生工作實際，開展職業(yè)道德教育、社會公德教育，遵紀(jì)守法教育和廉潔從醫(yī)教育。要努力探索創(chuàng)新教育方法，做到貼近實際、入情入理、生動活潑、扎實有效。要大力褒獎“八榮”、貶斥“八恥”，激勵人們積極向上、追求真善美，幫助人們辨別是非、抵制假惡丑，形成人人明榮辱、個個踐榮知恥的良好氛圍。同時，要加強(qiáng)管理與監(jiān)督，發(fā)揮規(guī)章制度對人們行為的約束激勵作用，將“八榮八恥”融入到科學(xué)管理之中，建立健全職業(yè)道德建設(shè)的教育機(jī)制、示范機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制和行為準(zhǔn)則，使職業(yè)道德建設(shè)走向規(guī)范化、制度化。既要重才，又要重德，把遵守職業(yè)道德作為考核、任用、晉升和獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是堅持知與行相結(jié)合。加強(qiáng)職業(yè)道德教育必須堅持知與行的統(tǒng)一。知而不行陷于空談，行而不知失去方向。對“八榮八恥”的基本要求，必須了然于胸，懂得堅持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么。同時，要做到知而必行，行而必果，把“八榮八恥”落實到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之中，成為醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，認(rèn)真解決好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在的問題，用服務(wù)實踐檢驗職業(yè)道德建設(shè)成果。有些醫(yī)務(wù)人員反映，說現(xiàn)在醫(yī)生不好當(dāng)，醫(yī)患關(guān)系緊張，社會不理解。對這些問題要從兩面看。一方面，當(dāng)前存在的問題主要是體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾造成的，把這些問題歸結(jié)于醫(yī)務(wù)人員的道德品質(zhì)是不客觀的、不公正的；另一方面，醫(yī)療衛(wèi)生工作關(guān)系人民群眾切身利益，群眾寄予很高的希望，群眾對妍與媸、美與丑看得很清楚，揚(yáng)優(yōu)斥劣，界限分明。醫(yī)療衛(wèi)生人員對群眾反映強(qiáng)烈的問題，不能無動于衷，不能漠然處之，必須堅守救死扶傷、為人民健康服務(wù)的宗旨，堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，從能夠解決的問題做起，糾正少數(shù)損害群眾利益的行為，為人民提供良好的健康服務(wù)。
三是堅持自律與他律相結(jié)合。自律與他律，是職業(yè)道德建設(shè)不可缺少的兩種手段。只有自律，沒有他律，則不能持久；只有他律，沒有自律，則掛一漏萬。自律，就是自我控制，自我約束，自覺行動。由于醫(yī)患之間客觀上存在著信息不對稱，醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)自我控制和自我約束，對于防止產(chǎn)生失誠、失信、失責(zé)、失職行為和以權(quán)謀私現(xiàn)象，具有非常重要的作用。中國古人修養(yǎng)講究憂國憂民、志存高遠(yuǎn)、保持氣節(jié)、自強(qiáng)不息、誠實守信、行己有恥、過而能改、仁愛遵禮、貴和友善、敦親和睦、以義制利、勇者不懼、敏而好學(xué)、明辨是非、進(jìn)德修業(yè)、儉德辟難、公而忘私。這些中華傳統(tǒng)美德的精華，都值得我們認(rèn)真吸取。廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)自我修養(yǎng)，注重道德操守，就必須做到誠實守信、擇善而從，知恥慎獨(dú)、見利思義、臨財不貪、臨難不懼、謙和退讓，取舍有度。要用職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常審視自己的行為，把“八榮八恥”作為座右銘，時時對照檢查，事事自省自勵、自珍自愛。要常修為醫(yī)之德、常念從醫(yī)之責(zé)、常思貪欲之害、常存律己之心。在加強(qiáng)自律的同時，也必須嚴(yán)格他律，就是嚴(yán)格法律紀(jì)律、制度約束和群眾、輿論監(jiān)督。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要結(jié)合實際，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律和管理制度，完善職業(yè)道德考核機(jī)制、獎懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，弘揚(yáng)正氣，鞭撻歪風(fēng)，使衛(wèi)生職業(yè)道德在全系統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大。
四是堅持典型示范與群眾參與相結(jié)合。樹立社會主義榮辱觀，加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)道德建設(shè)，必須組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員廣泛參與，而典型示范具有重要的引導(dǎo)和帶動作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員要堅持以身作則，率先垂范，自覺做“八榮八恥”的實踐者、良好職業(yè)道德的示范者和職業(yè)道德教育活動的引領(lǐng)者。要大力表彰先進(jìn)，樹立可親、可敬、可學(xué)的楷模，讓群眾見賢思齊，學(xué)有榜樣。
（三）圍繞中心、服務(wù)大局，努力為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供思想政治保障。當(dāng)前，衛(wèi)生改革與發(fā)展面臨艱巨的任務(wù)。思想政治工作要緊緊圍繞實現(xiàn)“十一五”時期衛(wèi)生工作規(guī)劃目標(biāo)，努力做好以下幾點(diǎn)。
一是堅持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的頭腦，堅持正確的方向。對鄧小平理論和“*”重要思想，要經(jīng)常講，反復(fù)講，用以規(guī)范我們的言行，指導(dǎo)衛(wèi)生改革、發(fā)展和服務(wù)實踐。要深刻認(rèn)識我國國情，堅定走適合中國國情的衛(wèi)生發(fā)展道路；深刻認(rèn)識“十五”時期我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的成就，增強(qiáng)改革與發(fā)展的信心；深刻認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，正確對待目前的困難和挑戰(zhàn)；深刻認(rèn)識醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)的職責(zé)、增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感；深刻認(rèn)識發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的目的、途徑和依靠力量，忠誠為群眾服務(wù)。
二是要增強(qiáng)大局觀念，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度和政策。衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不能只盯在本系統(tǒng)、本部門和本單位取得的成就，而要把衛(wèi)生事業(yè)置于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局之中去衡量，自覺服從于、服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。衛(wèi)生事業(yè)適應(yīng)國家、社會和群眾的需要，就是堅持了科學(xué)發(fā)展的方向；反之，就是走了彎路。同時，衛(wèi)生行業(yè)又是一個整體，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要立足于衛(wèi)生全局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，端正發(fā)展方向,拓寬發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施。衛(wèi)生服務(wù)要特別注重和諧理念，崇尚和睦、團(tuán)結(jié)友善的精神，努力構(gòu)建和諧相處的醫(yī)患關(guān)系。
三是廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員要統(tǒng)一思想、積極參與，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅持群眾路線，通過政務(wù)公開、院務(wù)公開等形式，加強(qiáng)民主決策和民主管理，建立科學(xué)規(guī)范的激勵機(jī)制，調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要注意引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作者正確對待改革過程中出現(xiàn)的矛盾，理順關(guān)系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚智慧和力量。要關(guān)心群眾生活，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生人員的生活和工作條件，維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，增強(qiáng)凝聚力和向心力。
三、堅持以人為本，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性
總書記指出：“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、幫助人”。總書記的這一指示，要求思想政治工作要做到入情入理、入腦入心，增強(qiáng)針對性和有效性。
一是要尊重人、理解人、幫助人。尊重人是思想政治工作最基本的要求，也是思想政治工作者必須具備的品質(zhì)。人的內(nèi)心深處，總是希望得到關(guān)懷、重視、尊敬和信任。衛(wèi)生行業(yè)是知識分子密集行業(yè)，醫(yī)務(wù)人員的這一渴望尤為強(qiáng)烈。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部，必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利和形象，聽取他們的意見和建議，尊重他們的道德和品質(zhì)，支持他們的工作和創(chuàng)造。同時，要加強(qiáng)衛(wèi)生知識宣傳，爭取社會的理解和支持。思想政治工作要深入細(xì)致、春風(fēng)化雨、潤物無聲，不能大轟大嗡。醫(yī)患之間要換位思考，設(shè)身處地為對方著想，理解對方的苦衷，真心誠意地幫助對方解決困難。對方客觀合理的訴求，應(yīng)給予支持；不正確的要坦誠交換意見，消除誤解，增強(qiáng)醫(yī)患了解、理解和諒解。
二是注重提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是對思想政治工作更深、更高的要求。人的素質(zhì)包括健康素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等多個方面，而思想道德素質(zhì)對于規(guī)范人的言行具有重要的主導(dǎo)作用。開展思想政治工作，必須把提高人的思想道德素質(zhì)放在重要的位置，克服重技術(shù)、輕思想的傾向，把思想和道德作為培養(yǎng)、選拔、使用人才的重要條件。同時，要注重提高科學(xué)文化素質(zhì)，鼓勵大家學(xué)習(xí)知識，鉆研技術(shù)，為他們提供必要的條件，提高為人民群眾健康服務(wù)的本領(lǐng)和水平。
三是以理服人、以情感人，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。堅持以人為本，就是要堅持以理服人、以情感人，而不是以勢壓人。要講究工作方式，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，用容易理解和接受的語言、生動的事例和領(lǐng)導(dǎo)者的表率作用，啟發(fā)引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者。要采用現(xiàn)代傳播方式、傳播手段和傳播途徑，增強(qiáng)思想政治工作效果。要以精神文明創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗，增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和號召力。各單位要按照思想實際和工作實際，開展形式多樣的文化建設(shè)活動，促進(jìn)文化建設(shè)與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)感染力。要加強(qiáng)對先進(jìn)典型的培育，努力發(fā)掘和樹立具有行業(yè)特色和時代特征的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，增強(qiáng)影響力。要用改革創(chuàng)新的精神推動思想政治工作，實現(xiàn)內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制的創(chuàng)新，使思想政治工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作新局面
（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視思想政治工作。做好思想政治工作是各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。是否善于做思想政治工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力高低和稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。不重視、不支持、不會做思想政治工作的干部，不是成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。衛(wèi)生系統(tǒng)的思想政治工作不僅黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要抓，行政領(lǐng)導(dǎo)同志也要抓。黨委書記要把做好思想政治工作放在首位，作為必盡之責(zé)，堅決改變某些黨委書記不抓黨的工作，不抓思想建設(shè)的傾向。行政領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”制度，既抓業(yè)務(wù)又抓思想，兩手都要硬。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則、率先垂范，以表率作用帶隊伍，用人格力量感染人，為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者做出榜樣。
（二）建立健全思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立齊抓共管機(jī)制。要建立健全黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各負(fù)其責(zé)、干部職工共同參與的工作機(jī)制，發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，發(fā)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，形成人人注重思想政治工作、個個支持道德作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。要建立健全思想政治工作的各項制度，保證必要的條件和經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)思想政治工作的有效開展。
（三）加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè)。做好思想政治工作，歸根到底要靠人，既要靠廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，又要靠思想政治工作隊伍。我們有一支辛勤工作、甘于奉獻(xiàn)的思想政治工作隊伍，為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證。同時也應(yīng)看到，由于工作環(huán)境、任務(wù)的變化，有許多新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ剿?，有許多新領(lǐng)域、新知識需要我們?nèi)W(xué)習(xí)，工作隊伍的政治素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作能力還不適應(yīng)工作的需要，必須下大力氣加強(qiáng)培訓(xùn)和提高。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，充實干部隊伍，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、力量強(qiáng)的思想政治工作隊伍，培養(yǎng)一批懂政治、知衛(wèi)生、會管理的復(fù)合型人才，成為組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的工作骨干。各級黨政部門要在政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心這支隊伍，發(fā)揮他們的積極作用，為他們的成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。要大力宣傳思想政治工作中的先進(jìn)人物，樹立典型，鼓舞士氣，振奮精神，激發(fā)活力。
（四）堅持理論聯(lián)系實際，充分發(fā)揮促進(jìn)會的積極作用。中國衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會即將成立，這是全國衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想工作中的一件大事。
中國衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會的成立，適應(yīng)了新形勢新任務(wù)的要求，順應(yīng)了衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的精神，是加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的一項重要舉措。思想政治工作促進(jìn)會作為一個社會團(tuán)體，是黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，也是衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要力量。在密切黨政部門與廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者之間的聯(lián)系和溝通，促進(jìn)全系統(tǒng)思想政治工作等方面，都將發(fā)揮重要作用。借此機(jī)會，我對中國衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會的工作提出幾點(diǎn)希望：
第一、認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指示精神，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。希望中國衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會要廣泛開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握醫(yī)療衛(wèi)生工作者的思想動態(tài)，分析存在問題的原因，主動做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。要積極發(fā)揮參謀助手作用，配合各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，提出改進(jìn)工作的措施。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，團(tuán)結(jié)凝聚衛(wèi)生系統(tǒng)廣大思想政治工作者，為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作做出貢獻(xiàn)。
第二、緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，圍繞實現(xiàn)衛(wèi)生工作目標(biāo)努力工作。黨的十六屆五中全會提出了我國“十一五”時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史任務(wù)。我們必須緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、明確目標(biāo)、落實措施，做好工作。要深刻認(rèn)識衛(wèi)生系統(tǒng)在落實科學(xué)發(fā)展觀，推動和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中，必須解決的突出矛盾和問題，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，深入研究加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重大理論和實際問題，提出有情況、有分析、有見解的意見和建議。
第三、認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的成功經(jīng)驗，不斷探索新的途徑和方法。多年來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞職業(yè)道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)各地成功經(jīng)驗，深入探索衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的基本規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真借鑒其他行業(yè)的有益做法，豐富衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作內(nèi)容和方法。
第四、切實加強(qiáng)促進(jìn)會自身建設(shè)，努力提高工作水平。對促進(jìn)會的工作，部黨組寄予很高期望，衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大思想政治工作者也充滿信心。希望促進(jìn)會切實加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展工作。一要堅持正確的政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，使促進(jìn)會的工作更好地服從于、服務(wù)于衛(wèi)生改革與發(fā)展。二要努力推進(jìn)工作創(chuàng)新，既要嚴(yán)格按照促進(jìn)會章程辦事，又要運(yùn)用現(xiàn)代化的手段，提高工作水平。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身理論素養(yǎng)和思想水平。四要增強(qiáng)服務(wù)意識，努力把促進(jìn)會辦成一個充滿活力、開拓務(wù)實，為全國衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)，為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者服務(wù)的社會團(tuán)體。
新時期衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作新局面，為推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，不斷提高人民健康水平，促進(jìn)和諧社會建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！
