全國經濟普查動員大會講話

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同志們：

根據國務院、省、市關于開展第一次全國經濟普查的部署和要求，我區將于*—*年與全國同步開展第一次經濟普查。經濟普查工作，是一項大型的國情國力調查，對我國經濟社會的發展具有十分重要的意義。這是一項全新的工作，而且涉及范圍廣、技術要求高，面臨的工作量和工作難度是前所未有的。為了更好地完成普查任務，我代表區政府提出幾點要求：

一、充分認識經濟普查的重要意義，以嚴肅認真、積極負責的態度開展普查工作。

按國家經濟普查辦法規定，這次普查的對象為從事第二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體戶。第二、三產業是我區經濟增長的主要動力。*年，我區第二、第三產業增加值分別占全區GDP的比重為32.16%和67.61%，對GDP增長的貢獻率分別為45.29%和54.63%。目前我們對第二、第三產業特別是第三產業發展狀況的掌握還不夠全面，了解還不夠深入。這次經濟普查為摸清我們的家底，更好地掌握全區經濟發展狀況，提供了難得的契機。

搞好這次普查，可以全面掌握我區第二、第三產業的發展規模、結構、效益，準確把握兩大產業發展的特征和趨勢，進一步認清我區的主導產業、支柱產業、高新產業等各大產業的現狀和增長潛力，為區委、區政府及有關部門貫徹落實科學發展觀，有效進行宏觀經濟管理，科學制定第十一個五年計劃和產業發展規劃，調整和優化產業結構，促進傳統產業、高新技術產業和現代服務業的協調發展，提高我區產業國際競爭力，提供翔實的基礎數據。企業和個體工商戶是市場經濟的主體，通過這次經濟普查進一步建立和完善基本單位名錄庫（即"經濟戶口"），可以進一步加強對市場的全面而有效的監管，加強對企業和個體工商戶的屬地管理。

二、各部門要加強協作、密切配合，切實做好經濟普查的組織領導工作。

曾培炎副總理，這次普查涉及范圍廣、參與部門多，技術要求高、工作難度大，是以往歷次普查所沒有的。市統計局把這次普查的困難和挑戰歸納了五個方面。一是普查涉及的領域廣、調查的范圍全，協調難度大。這次經濟普查涉及到國民經濟行業分類中除農業以外的19個行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類。二是所需普查員數量多，增加了選調普查員的難度。三是基層統計人員培訓難度大。這次普查的調查對象不僅涉及的行業面廣，而且性質也復雜多樣，要在短短半年的時間內，區別不同情況，分層次做好各種培訓和調查準備，需要投入很大的力量。四是數據處理的組織方式面臨新的挑戰。五是群眾的配合程度下降。

這次普查不僅難度大，而且是一項龐大的社會系統工程。需要各有關部門共同參與，通力協作。各部門要認真貫徹國務院、省、市有關要求，按照"全區統一領導、部門分工協作、各方共同參與"的原則，加強協作、密切配合，認真履行普查工作職責。各成員單位領導要對普查工作給予高度重視，抓好經濟普查各項工作的落實，不能出現工作上的延誤而影響普查的進度和工作質量。

三、要堅持求真務實的態度，確保統計數據真實可靠

國家領導和上級部門對統計數據質量一直非常重視。早在*年，中共中央辦公廳和國務院辦公廳就聯合發出了《關于堅決反對和制止在統計上弄虛作假的通知》，"統計是國家實行科學決策和現代化管理的一項重要的基礎工作。準確、及時、全面的統計數據對正確分析國民經濟的運行態勢，保障社會的健康發展至關重要。統計工作搞不得半點虛假"，要求"堅持實事求是，確保統計數據的準確性和科學性"。*年，朱镕基和總理，在視察國家統計局時，作出了"不出假數"、"真實可靠"的重要批示。因此，這次經濟普查工作，我們務必要對數據質量問題引起高度重視，要建立健全各級數據質量管理責任制，要明確義務，責任到人，確保統計數據的準確性。

四、要開展廣泛的宣傳動員工作，為普查工作順利實施創造良好的社會環境。

各成員單位和普查機構要充分認識搞好經濟普查宣傳工作的重要性和必要性，搞好經濟普查的社會宣傳，廣泛動員社會各界關心、支持普查工作，營造良好的輿論氛圍。這對確保普查工作的順利進行非常重要。各成員單位要把經濟普查宣傳工作作為一項重要的任務來抓，以高度責任感和嚴肅認真的態度，做好經濟普查宣傳工作，根據普查的不同階段、不同環節的具體工作，合理安排宣傳內容，突出重點，切實抓好宣傳實效。宣傳形式要靈活多樣，廣泛運用廣播、報刊、廣告、網絡宣傳畫、宣傳欄等形式，大張旗鼓地做好宣傳動員工作，讓經濟普查家喻戶曉，使"經濟普查，利國利民"的觀念深入民心。同時，要加大統計法律法規的宣傳力度，使每個普查對象都明確，按時、如實地報送經濟普查資料是普查對象應盡的法定義務；使普查員牢固樹立依法行政意識，按照現行法律法規規定的權限和要求進行普查。

同志們，這次經濟普查工作任務重、難度大，希望大家在上級普查領導機構和區委、區政府的正確領導下，以踐行"三個代表"重要思想的高度政治責任感，以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，迎難而上，充分發揚求真務實、開拓進取的精神，恪守良好的職業道德，認真做好我區第一次經濟普查工作，為把我區建設成為現代化大都市中心區做出新的貢獻！