林業體制改革會議發言

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各位領導，同志們：

市委、市政府今天召開全市林業體制改革總動員電視電話會議，這標志著我市林業體制改革從今天開始正式啟動，*書記、*市長親自參加會議并將作重要講話，體現了市委、市政府對林業生態建設和林業體制改革工作的高度重視。剛才，*副市長作了動員部署，下面，根據會議安排，我代表全市林業系統作表態性發言。

一、堅決執行市委市政府決定，確保林業體制改革的順利推進

林業體制改革是理順林業管理體制、增強林業發展活力的迫切要求，也是把我市打造為全省生態發展示范區的內在需求，是廣大干部群眾的強烈期盼，事關林業發展，事關生態安全，事關我市社會經濟發展大局。這次林業體制改革突出了“精簡機構，理順體制，減輕包袱，增創活力，確保穩定”的原則，為此，全市林業部門要堅決擁護和貫徹執行市委市政府的決定，把全市林業系統廣大干部職工的思想和行動統一到市委市政府關于林業體制改革的重大決策部署上來，積極當好參謀，發揮職能作用，全力支持和配合各級黨委政府開展林業體制改革工作，積極協調各方工作關系，確保林業體制改革的順利推進。

二、發揮職能作用，確保林業體制改革各項政策措施落實到位

林業部門在此次林業體制改革中，要樹立大局意識，主人翁意識，責任意識，法制意識，充分發揮職能作用，做到“五個到位”，全力支持和配合當地黨委政府完成林業體制改革任務。

一是領導和人員到位。林業部門要把體制改革作為當前林業建設最重要最緊迫的工作，加強領導，落實責任，精心安排，當好參謀，始終走在體制改革的前列，全力以赴抓好體制改革工作，并按照當地黨委政府的部署，切實履行職責，抽調得力的同志參加林業體制改革工作，服從指揮調動，積極主動開展工作。

二是調查核實到位。林業部門要切實履行主管部門職責，配合有關部門，對林業體制改革進行全面調查，摸清底子，核對資產，做到數據準，底子清，為推進林業體制改革掃除障礙。

三是宣傳發動到位。會議之后，林業部門要層層召開動員大會，傳達貫徹這次會議精神，組織林業系統全體干部職工認真學習市委、市政府頒發的《*市林業體制改革實施意見》和《*市直屬國有林場改革實施方案》，深刻領會精神實質，進一步統一思想，提高認識，明確目標，多形式、多渠道抓好學習宣傳，做到學習貫徹不流于形式、不走過場，確保將《實施意見》和《實施方案》及這次會議精神傳達到林業系統每一個干部職工。同時要做好深入細致的思想政治工作，尤其是做好下崗人員的思想教育工作，充分聽取干部職工意見，尊重干部職工的知情權和參與權，維護干部職工的合法權益，切實解決改革中出現的新情況、新問題，保證改革有序進行。

四是下崗人員分流補償、競爭上崗等政策落實到位。林業部門要掌握政策，堅持原則，公平公正，要按照人事編制部門核定的編制人數、領導職數等進行崗位核查，結合各地工作實際，科學合理設置崗位，明確工作職責，堅持公開、平等、競爭、擇優和德才兼備的原則，實行公開考試、嚴格考核，擇優聘用。制定和落實富余人員安置辦法、競爭上崗實施辦法等配套措施，并嚴格按照國家、省、市相關政策，參照相關操作程序，做到“四上墻公示”：即改革實施方案上墻公示，下崗分流人員名單上墻公示，錄用工作人員名單上墻公示，下崗分流人員工齡及補償金額上墻公示，接受群眾和社會監督，實行陽光操作，提高改革工作的透明度。

五是體制改革紀律執行到位。在改革實施過程中，我們要嚴格遵守有關制度和紀律，加強資金、財產監管，嚴防趁改革之機擅自變賣國有資產、轉移資產或變更資產用途，購置、處置資產及出租國有林地等行為，公道正派辦事，自覺接受干部職工和社會的監督。對借改革之機強行流轉山林、與林農爭利，亂砍濫伐林木、亂征濫占林地，因失職、瀆職造成資產管理混亂，財產物資丟失、浪費等行為，我們將嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

三、加大工作力度，確保林業隊伍和林區秩序穩定

林業體制改革涉及到廣大干部職工的切身利益，政策性很強，牽涉面很廣，會觸及多方面的利益和矛盾。我們應對改革中可能出現的權益糾紛和利益沖突進行充分的估計，組織多方力量，宣傳改革政策，了解民情民意，認真研究解決改革中出現的一些突出問題，及時化解矛盾和糾紛，正確處理好改革、發展、穩定的關系，確保林業隊伍穩定。林業部門要在突出抓好林業體制改革這一中心工作的同時，要堅持改革與業務工作兩手抓，以更好的精神狀態，更務實的工作作風，更強硬的工作措施全力加強森林資源保護管理，及時打擊個別地方、個別人借林業體制改革之機亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等違法行為，確保林區秩序穩定。特別是當前正值秋季特別森林防火期，各地對森林防火工作一刻也不能放松，要認真按照市委、市政府的要求，開展“無森林火災鄉鎮和無重特大森林火災縣區”創建活動，落實各項工作責任和防范措施，管好野外火源，及時堵塞漏洞，扎扎實實做好今冬明春的森林防火工作，進一步鞏固林業生態建設成果，切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全。

總之，林業體制改革是一項十分艱巨而光榮的任務，我們將從戰略的高度重視它，用改革的精神、以求真務實的態度做好它。我們相信，有市委、市政府的正確領導，有縣區委、政府及相關部門的大力支持和共同努力，我市林業體制改革工作任務一定能夠如期圓滿完成。