供銷社縣委發(fā)展總結(jié)會(huì)議發(fā)言

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同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣供銷社工作會(huì)議，主要是傳達(dá)省供銷社工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣*年供銷社工作，部署今后工作任務(wù)。剛才，我們觀看了我縣成功興辦農(nóng)資專業(yè)合作社的宣傳片，鳳安供銷社鐘慶華主任和風(fēng)安、龍窩農(nóng)資專業(yè)合作社張茂光、葉泳祥主任先后作了工作經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對(duì)大家都有所啟發(fā)；縣工商局鄭瑜東副局長從做好農(nóng)資經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)資打假的角度，就如何支持供銷社的改革發(fā)展作了發(fā)言，講得很好、很實(shí)在，提出了很好的建議；縣供銷聯(lián)社歐陽添發(fā)主任對(duì)省供銷社工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，總結(jié)了今年工作，明確了供銷社改革發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署，講得很到位、很中肯，針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，我表示贊同，希望大家今后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就推動(dòng)我縣供銷合作社的改革和發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見。

一、必須充分認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，樹立為供銷社事業(yè)奮斗的信心

近年來，在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力及社會(huì)各界人士的大力支持下，縣供銷系統(tǒng)從保穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展的大局出發(fā)，積極進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)工作，克服各方面的不利因素，為供銷社的改革和發(fā)展做了大量工作，所取得的成績是肯定的，主要表現(xiàn)在主營項(xiàng)目效益明顯，社內(nèi)改革成效突出，社務(wù)管理不斷加強(qiáng)。但我們也應(yīng)該看到，縣供銷聯(lián)社下屬企業(yè)中，除煙花爆竹公司、水產(chǎn)公司、龍窩和瓦溪供銷社4個(gè)企業(yè)經(jīng)營較好外，其余企業(yè)仍是“空殼社”，仍有15個(gè)企業(yè)沒有辦公場所，成為只有一個(gè)人、一個(gè)牌子、一個(gè)印子的“三個(gè)一”企業(yè)，相當(dāng)部分企業(yè)還或多或少存在諸如債務(wù)等問題，有的甚至到了瀕臨癱瘓倒閉的狀態(tài)，供銷系統(tǒng)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。盡管當(dāng)前我縣供銷系統(tǒng)面臨很多問題和困難，但從東莞、蕉嶺、惠陽等地供銷社以及我們近年來的實(shí)踐來看，供銷系統(tǒng)仍有很廣闊的發(fā)展空間。我們應(yīng)看到自己的優(yōu)勢，一是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)聯(lián)社高度重視供銷社的工作，省委、省政府連續(xù)兩年召開供銷社工作會(huì)議，把供銷社改革當(dāng)作農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分；二是供銷社有深厚的群眾基礎(chǔ)，特別是農(nóng)民對(duì)供銷社仍有濃厚的感情，供銷社只要改革發(fā)展方向正確，在廣闊的農(nóng)村市場還是大有作為的；三是供銷社組織體系完整，營銷網(wǎng)絡(luò)仍然健全，仍有一支熟悉農(nóng)村市場營銷經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍。當(dāng)前，全國各地的供銷社通過體制創(chuàng)新，供銷社煥發(fā)出新的活力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為“三農(nóng)”服務(wù)水平不斷提高，改革發(fā)展的步伐明顯加快，形成了你追我趕的局面。因此，我們既要充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)改革發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，又要充分認(rèn)識(shí)自己擁有的優(yōu)勢，樹立為供銷社事業(yè)奮斗的信心，勇于迎難而上，敢于開拓創(chuàng)新，采取更加有效的措施，全力推進(jìn)我縣供銷社的改革發(fā)展。

二、必須堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和為農(nóng)服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益

供銷社本身就是一個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織，過去把它變成大集體，或者變成官辦，脫離了農(nóng)民，失去了活力。但是，供銷社在國家扶持下經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已積累了一定的資產(chǎn)，培養(yǎng)了一批熟悉農(nóng)村市場的經(jīng)營者，在縣城和村鎮(zhèn)擁有較為完善的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，因此必須利用好供銷社現(xiàn)有資源，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，供銷社如何加快發(fā)展，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮更大的作用，我認(rèn)為最重要的是要堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨，真心實(shí)意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益。供銷社要利用現(xiàn)有資源，積極發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民，把生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全與農(nóng)民利益相關(guān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。這才是供銷社的優(yōu)勢所在，是供銷社生存發(fā)展的根基和生命力所在，也是黨和政府為什么重視供銷社、支持供銷社的原因所在。供銷社幾十年發(fā)展的實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候與“三農(nóng)”結(jié)合得緊、服務(wù)得好，農(nóng)民就會(huì)緊緊依靠你、支持你、擁護(hù)你，供銷社就能健康發(fā)展，事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)；反之，供銷合作事業(yè)就會(huì)遇到挫折。當(dāng)前，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村“三化”建設(shè)的不斷推進(jìn)，“三農(nóng)”市場將會(huì)越來越大，市場需求將會(huì)越來越多，市場建設(shè)將越來越迫切。供銷社今后要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品經(jīng)營、再生資源回收利用四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別是當(dāng)前農(nóng)資市場良莠不齊、農(nóng)產(chǎn)品流通水平較低，影響了農(nóng)民收入的增長，供銷社要利用自身優(yōu)勢，做好政府解決“三農(nóng)”問題的助手，同時(shí)也可以使自身得到更好、更快的發(fā)展。

三、必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，加快供銷社改革發(fā)展

形勢的發(fā)展一日千里。供銷社要前進(jìn)，要發(fā)展，跟上形勢發(fā)展的要求，做好為農(nóng)服務(wù)工作，就必須創(chuàng)新。要按照省委歐廣源副書記去年在“臺(tái)山會(huì)議”上提出的創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新經(jīng)營管理、創(chuàng)新企業(yè)體制和創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制的“四個(gè)創(chuàng)新”要求，堅(jiān)決拋棄那些舊思想、舊觀念，確立“有為才有位”、“早改革早主動(dòng)”的思想，樹立市場競爭和開拓創(chuàng)新的觀念，形成一種創(chuàng)業(yè)的思想、發(fā)展的意識(shí)和有所作為的信念。

要搞活供銷社必須在體制和機(jī)制上尋求突破。今年以來這項(xiàng)工作已得到了突破，創(chuàng)辦了2個(gè)農(nóng)資專業(yè)合作社。但從總體上看，全縣還未真正建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，社有企業(yè)經(jīng)營能力弱、經(jīng)營效益差、競爭力不強(qiáng)的問題還比較突出；基層社“一包”了之，“一租”了之的狀況和軟、弱、散的問題還比較普遍。體制和機(jī)制創(chuàng)新是供銷社的唯一出路，要從供銷社改革發(fā)展的大局出發(fā)，創(chuàng)新思想觀念，扎實(shí)推進(jìn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新。

社有企業(yè)改革要大力推行股份制、合作制和混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；對(duì)基層社要新建和改造并舉，通過重點(diǎn)辦好專業(yè)合作社，來改造基層社，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。要繼續(xù)改革人事、用工和收入分配制度，建立起經(jīng)營者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能高能低的激勵(lì)約束機(jī)制，把社有企業(yè)和基層社辦成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展，充滿生機(jī)與活力的市場競爭主體和法人實(shí)體。

四、必須提高經(jīng)營管理水平，做強(qiáng)做大供銷社

供銷社是為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，因此，對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營較好的基層社和以后通過新建或改造的基層社，要進(jìn)行科學(xué)管理，提高經(jīng)營管理水平。

第一，要發(fā)展壯大集體資產(chǎn)。社有集體資產(chǎn)是供銷社開展為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)，也是供銷社生存的基礎(chǔ)。要完善社有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營體系，確保改革中集體資產(chǎn)不流失，做到資產(chǎn)保值增值。要采取綜合性措施化解債務(wù)，盤活有效資產(chǎn)，并在發(fā)展中不斷增加社有資產(chǎn)。

第二，要發(fā)展現(xiàn)代物流方式，提高經(jīng)營管理現(xiàn)代化水平。要運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，改造傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)態(tài)，適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。要大力發(fā)展直營連鎖、加盟連鎖等經(jīng)營方式，加快物流、配送體系建設(shè)，提高流通效率。積極運(yùn)用總經(jīng)銷、總、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營方式，盡快提高供銷社的經(jīng)營現(xiàn)代化水平。

第三，要以誠為本，打造供銷品牌。供銷社有幾十年的發(fā)展歷史，在廣大農(nóng)村可以說是家喻戶曉。過去，農(nóng)民認(rèn)可供銷社，信任供銷社，從某種意義上講，供銷社就等同于誠信，這是一筆非常寶貴的無形資產(chǎn)。我們一定要利用好這一筆資產(chǎn)，重新打響供銷品牌。要在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社及所有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，打造供銷社遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌；在農(nóng)村市場體系建設(shè)中，以農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品經(jīng)營、再生資源回收利用四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在經(jīng)營的規(guī)模、數(shù)量和覆蓋面上樹立供銷社農(nóng)村市場流通主體的新形象；在綜合經(jīng)營服務(wù)中，以創(chuàng)新體制機(jī)制為契機(jī)，在市場上、企業(yè)間、“三農(nóng)”中培育供銷社的新品牌。

五、必須樹立科學(xué)的人才觀，加強(qiáng)供銷社人才隊(duì)伍建設(shè)

市場的競爭，歸根到底還是人才的競爭。供銷社改革的成敗和發(fā)展水平的高低在很大程度上取決于供銷社成員素質(zhì)的高低。供銷社要從改革發(fā)展的需要出發(fā)，重點(diǎn)解決好供銷社人才進(jìn)不來的問題。要通過各種方式，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用各類人才。建立健全一套有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的激勵(lì)機(jī)制，使優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出，為改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要忠誠于合作事業(yè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，要講奉獻(xiàn)，講奮斗，講廉政，克己奉公。現(xiàn)在供銷社的困難還比較多，但有些供銷社有的同志卻“腳踏兩條船”，一邊在供銷社混日子，一邊為自己搞經(jīng)營，集體的事業(yè)日落西山，自己的財(cái)富卻蒸蒸日上，這是絕對(duì)不能允許的。

六、必須注意處理好改革進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定

供銷社的改革，涉及的面比較廣，問題比較多，各種矛盾都有可能出現(xiàn)，如職工分流安置、社會(huì)養(yǎng)老金、醫(yī)保金等問題，處理不當(dāng)，容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，對(duì)無固定資產(chǎn)、無流動(dòng)資金、無經(jīng)營業(yè)務(wù)的“三無”企業(yè)要逐步進(jìn)行關(guān)閉停業(yè)。在實(shí)施關(guān)閉停業(yè)時(shí)，要做好宣傳發(fā)動(dòng)和細(xì)致的思想工作，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，及時(shí)了解掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，采取切實(shí)有效措施化解各種矛盾，把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為要堅(jiān)決處理，確保改革與發(fā)展的順利進(jìn)行，確保社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，要堅(jiān)持“條件成熟一個(gè)，興辦組建一個(gè)”的原則，對(duì)具備興辦組建供銷社、合作社、走鎮(zhèn)經(jīng)營配送中心的地方，要逐步興辦組建。今年興辦的鳳安、龍窩農(nóng)資專業(yè)合作社已成為我縣供銷社改革發(fā)展的亮點(diǎn)，我們要在鞏固現(xiàn)有農(nóng)資專業(yè)合作社、促其發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，著力抓好新近創(chuàng)辦的古竹蔬菜基地的生產(chǎn)經(jīng)營，把它逐步辦成蔬菜專業(yè)合作社，使之形成新的亮點(diǎn)。“星星之火，可以燎原”，我希望這樣的亮點(diǎn)越來越多、越來越亮，讓我縣的供銷事業(yè)越做越大，越做越強(qiáng)。

在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，供銷社的改革和發(fā)展離不開地方政府和工商、農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)職能部門的支持。各基層供銷社要加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府的溝通，努力爭取鎮(zhèn)政府的支持。把供銷社的改革發(fā)展工作，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓，從而促進(jìn)供銷社的改革發(fā)展。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們相信，只要我們轉(zhuǎn)變觀念，不怕困難，齊心協(xié)力，埋頭苦干，扎實(shí)工作，我縣供銷社改革與發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我縣供銷社就一定能夠?yàn)槲铱h的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!