體育局長學習實踐科學發展動員會發言

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同志們：

根據市委的統一部署，經報市委學習實踐科學發展觀活動指導檢查組同意，今天，市局機關和直屬單位深入學習實踐科學發展觀活動正式啟動。下面，我代表局黨總支就機關和直屬單位深入開展學習實踐活動作個動員。市委指導檢查組組長金文欽同志還將作重要講話，對開展學習實踐活動提出具體要求，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。根據上級的要求和局黨總支研究的意見，我在此著重講三個問題。

一、充分認識學習實踐活動的重大意義

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的客觀要求。黨中央決定在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，是全面貫徹黨的*大精神的重大戰略部署，也是“*”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的延伸和繼續。對此，黨員干部必須在思想認識上要有新高度，學習理解上要有新突破，貫徹落實上要有新舉措，切實把思想認識統一到中央的重大決策和省委、市委的部署上來。在思想認識上要著重把握以下三點：

（一）深入學習實踐科學發展觀，是新形勢下做好體育工作的迫切需要

進入新時期以來，我國堅持中國特色社會主義道路，經濟社會快速發展。當前，我國處于改革發展的關鍵階段，處在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要歷史時期。我市經濟社會事業也正處于加快發展和科學發展的關鍵階段。在這樣的歷史背景和發展條件下，我們體育工作一定要從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的需要出發，緊密圍繞全市總體發展目標，立足本職，服務社會。作為一項以人為本、積極進取、公平正義、規則至上、團結友愛、健康自然的事業，體育與和諧社會的理念有著天然而深刻的聯系，應當在和諧社會構建中發揮更加重要的作用。我們要“跳出體育看體育，立足全局抓體育，促進和諧干體育”，在踐行科學發展觀進程中，承擔起重要的政治使命和社會責任，成為建設小康社會與構建和諧社會的推動力，為海西綠色腹地的躍升發展作出新的貢獻。

（二）深入學習實踐科學發展觀，是推進我市體育事業又好又快發展的迫切需要

改革開放以來，在市委、市政府的領導和社會各界的支持下，我市群眾體育蓬勃發展，全民健身日益活躍，競技體育持續進步，為國家培養輸送一批批優秀體育后備人才，體育設施建設、體育產業和體育各項事業不斷向前推進。但是，我們清醒地看到，我市體育事業發展還不夠快，存在體育軟硬件建設與群眾日益增長的健身需求不相適應，體育后備人才培養與體育發展的形勢任要求不相適應，體育產業發展與經濟社會發展不相適應，體育隊伍的整體素質與新形勢下體育部門履職作用不相適應等許多問題。因此，抓住學習實踐科學發展觀活動這一契機，努力轉變不適應，不符合科學發展觀的思想觀念，努力解決影響和制約體育事業發展的突出問題，努力構建促進體育事業發展的體制機制是體育事業發展的迫切需要。

（三）深入學習實踐科學發展觀，是我市體育工作迎接新機遇和新挑戰的迫切需要

去年9月29日，*總書記在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上，提出了進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進的奮斗目標。總書記的重要講話是指導我們體育工作的綱領性文件，是我們確定發展目標、研究發展方法的重要指導思想和依據，是我們在科學發展觀引領下，加快體育事業發展的行動指南。為此，我們要認真學習領會*總書記重要講話精神，以科學發展觀為統領，進一步思考和認識促進我市體育事業科學發展的重要意義、前進方向和方法措施。體育作為社會發展和人類文明進步的重要標志，是綜合實力和社會文明程度的重要體現，是社會主義現代化建設事業的重要組成部分，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要內容。在現代化建設的偉大事業中，體育越來越發揮著獨特而重要的作用。新時期經濟社會發展為體育事業的發展進步奠定了更加強大的物質基礎，同時也提出了新的挑戰。面對新機遇、新挑戰，我們必須牢固樹立科學發展觀，堅持走科學的體育發展之路，不斷完善體育管理體制和機制，不斷豐富體育科學的發展內涵，不斷滿足人民群眾的健身需求，不斷適應我市經濟社會發展的新形勢、新需要。

二、按照要求認真組織學習實踐活動

根據市委開展深入學習實踐科學發展觀活動的要求，這次學習實踐活動重點是黨員領導干部，全體黨員參加。具體分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，從2009年3月進入到2009年8月結束。3月30日市委動員大會之后，我們主要做了統一思想、制訂方案、建立組織等思想準備、組織準備和工作準備。具體的實施方案，領導小組將專門下發文件。這里，我著重就三個階段的時間節點、主要內容和應把握的環節作個安排。

第一，學習調研階段(3月31日至4月底左右)。這一階段主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。重點抓好三個環節：一是學習培訓。制訂學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、分批輪訓、專題輔導、集體研討等形式，組織黨員、干部認真學習黨的*大精神和*大以來黨的方針政策，認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習*等中央領導同志一系列重要講話精神，處級領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。黨員領導干部要在通讀的基礎上，對重點篇目進行精讀，帶頭做學習報告。二是深入調研。按照“精而管用”的原則，著重圍繞如何提高體育服務的公益性、如何加快體育后備人才培養、如何實現競技體育和群眾體育協調發展等方面開展調研。領導班子成員要帶頭開展調研，帶頭廣泛聽取意見建議，帶頭認真撰寫調研報告，及時交流調研成果。三是圍繞科學發展開展大討論。按照科學發展觀的要求，緊密聯系本單位工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織全體黨員開展如何科學發展大討論，以大討論促進思想大轉變，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，力求在事關科學發展的重大問題上形成新的共識。

第二，分析檢查階段(5月上旬至7月上旬)。這一階段主要任務是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。重點抓好三個環節：一是召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會圍繞“科學發展、四求先行”的主題和“海西應先行、閩北當前鋒”、“發展體育運動、促進社會和諧”、“備戰省運會、實現*體育提升進位”的實踐載體來進行。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子集體在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評和自我批評。二是形成領導班子分析檢查報告。這次分析檢查主要對班子集體進行分析。撰寫領導班子分析檢查報告，要充分運用前一段學習調研、開展“四求先行”大討論、民主生活會的成果，突出檢查分析問題，理清促進本單位科學發展、推進體育事業發展的思路。三是組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果要在一定的范圍公開。

第三，整改落實階段(7月中旬至8月底)。這一階段主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，抓好整改。重點抓好三個環節：一是制訂整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據，注重可操作性。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，擬訂整改落實的目標、方式和時限要求。整改落實方案制訂后，要采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監督。二是集中解決突出問題。要進一步明確本單位在服務大局，加快體育事業發展中貫徹落實科學發展觀的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出重點，什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。三是完善體制機制。要從促進本單位科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，進一步修訂和完善促進我市群眾體育、競技體育、體育產業和體育各項事業科學發展的措施辦法，完善體現科學發展觀要求的選人用人機制和反腐倡廉機制等。

學習實踐活動基本完成時，要做好活動的總結工作，并采取適當的方式向黨員、群眾通報。在此基礎上，對學習實踐活動進行滿意度測評，主要測評對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動情況的滿意度。測評結果要以適當方式向群眾公布。學習實踐活動要注意各個環節之間的相互聯系和相互銜接，堅持進度服務質量，以每個環節的高標準確保整個活動的高質量。

三、聚精會神抓好學習實踐活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。我們要按照市委的要求，把“深入學習、提高認識，解放思想、改革創新，解決問題、完善體制機制，依靠群眾、發揚民主”貫穿始終，確保活動取得實效，以達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。為此，我們必須做到：

組織領導到位。局成立局黨總支書記、局長任組長，副局長任副組長，有關人員為成員的學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，由領導小組副組長兼任辦公室主任。辦公室分設組織、宣傳小組，負責對局機關及直屬單位支部學習實踐活動的具體組織指導。各直屬單位支部要按照總支的要求和部署認真開展學習實踐活動，各支部的負責同志要認真履行責任，以確保學習實踐科學發展觀活動的有序有效。

宣傳發動到位。要通過各種渠道、各種手段，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義。大力宣傳學習實踐活動中涌現出來的先進典型和好的做法，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。要動員全系統干部職工積極投入到學習實踐活動，參與研究和討論，建言獻策，共同謀劃*體育事業的科學發展，群策群力推進*體育事業的科學發展。

工作措施要到位。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持邊學邊查，邊糾邊改。學習實踐活動，學習是前提、是手段，實踐才是目的，要努力把學習實踐活動的成果體現在推進工作、解決問題上。要正確處理開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局，統籌兼顧，合理安排。要把學習實踐活動當作全力推動備戰省運會、全運會和省年度比賽強大動力，用不斷進步的成績衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，對體育系統來說既是一項政治任務，又是一次加快發展的大好機遇。我們要以高度的政治責任感，良好的精神狀態，按照市委的部署和要求，以改革創新、求真務實的精神，扎實有效地開展好學習實踐活動，圓滿完成各項任務，為閩北的躍升發展，為構建社會和諧社會做出新的、更大的貢獻！