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同志們:
全縣經濟工作會議經過大家的共同努力,已圓滿完成了各項議程,就要結束了。會議認真貫徹黨的*大精神和中央、省、市經濟工作會議精神,按照縣*屆五次全委擴大會、十六屆二次人代會確立的發展方略,對全縣經濟工作進行了詳細部署,對全縣干部群眾的思想進行了總動員。下面,我就如何貫徹落實會議精神,切實抓好當前工作,再強調幾點。
一、落實會議精神,要切實統一思想
一是要把廣大干部群眾的思想統一到提前實現“翻番升位”目標上來。各級各部門要深入領會貫徹會議精神,通過對會議精神的認真學習,真正把全委會、人代會、經濟工作會的精神和目標任務,落實到我們工作的各個部位、各個環節。要通過認真的研究測算,明確提前翻番的目標任務,制定詳實的措施辦法,進一步加大工作力度,把全縣廣大干部群眾的力量凝聚到提前實現“翻番升位”目標的實踐上來。二是把廣大干部群眾的思想統一到快發展上來。通過量的積累,實現質的飛躍,是事物發展的一般規律。*正處于工業化初級階段的基本特征和工業企業數量少、工業經濟底子薄、經濟總量小的基本縣情,決定了我們必須立足實際,著眼長遠,正確處理好“多和大、快和好、量和質”的關系,充分認識到做多數量、做大規模、鋪好攤子才是現階段我們*最需要的局面,充分認識到快發展才是現階段我們*最緊迫的任務。三是要把廣大干部群眾的思想統一到創業致富的實踐活動中來。廣大干部群眾要充分認識到我們*經濟發展目前的狀況是“逆水行舟、不進則退”,要時刻保持一種緊迫感、壓力感、責任感,在全縣促動營造“自加壓力、自我發展,招商引資、借力發展,向上爭取、助力發展”三策并舉的發展局面,在全力開展招商爭資的同時,充分調動本縣內部發展動力,激活民間投資,興起全民創業的新高潮。
二、落實會議精神,要切實謀劃好各項工作
一是抓大事、謀長遠。各級各部門要結合各自工作實際,結合全委會、人代會、經濟工作會確定的目標任務,在總體上謀劃好、落實好*年工作的同時,立足于挖掘增長潛力,延伸產業鏈條,做大產業規模,提升產業檔次,利用一切可以利用的資源、機遇,謀劃爭取一批在明年或今后幾年實施的重點項目,為長遠發展奠定堅實的基礎。二是抓關鍵,促發展。各級各部門要結合自身實際,緊緊抓住事關全局的熱點、難點問題和關鍵性環節,進一步創新發展的方式方法,在一些重點領域中,要敢想敢干、敢作敢為,勇于借鑒一些好的經驗和做法,認真抓好重點工作的落實,通過攻破難點、突破關鍵,帶動和促進整個工作的全面落實。三是抓亮點,走前列。各級各部門要及早謀劃并抓好本行業、本部門的亮點工作,在狠抓工作難點、總體全面推進的同時,抓出一批亮點,推動各項工作走在前列。要圍繞風電、石材、礦產品加工、番茄、蜜瓜、葡萄以及特色種養殖等領域,做深做細、做優做特、做大做強,形成一批產業亮點。
三、落實會議精神,要切實做好項目銜接工作
項目建設事關全縣經濟社會發展的大局,抓項目是增加投資、加快發展的關鍵,是推進工業化、城鎮化,促進勞動力轉移、統籌城鄉經濟發展的有效措施。臨近春節,各級各部門要堅決克服松勁懈怠情緒,認真抓好各類項目的銜接工作。一是向上爭取類項目,要靈敏反映,及時對接國家的產業政策和投資導向,在吃透縣情、挖清政策的基礎上盡快銜接,能立項的盡快編制項目可研,努力做到捕捉先機,乘勢而上,為全年的項目工作打牢基礎。要抓住國家已將酒泉千萬千瓦級風電列入規劃的契機,積極配合省市發改部門做好風場踏勘、測風測速、輸出配送等前期工作,為風電產業的規模發展奠定基礎。招商引資類項目,要及時招商信息,擴大與縣外企業的溝通聯系,加深感情,使有投資意向的項目盡快落到實處,已達成初步合作意向的項目早日簽約,已經簽約的項目建設資金盡快到位。二是確定的年度重點建設項目,要盡快編制實施方案,及早開展項目規劃設計、預算編制、立項核準、投資主體落實、建設資金籌措等各項前期工作,確保項目早日啟動、早日建設、早日投產見效。兩大工業園區管委會要盡快完成*工業園區規劃修編、柳園工業園區總體規劃以及兩大園區產業規劃,編制園區年度工程預算,開展工程招投標、資金籌措等工作,促進園區基礎設施建設快速推進,著力提升園區承載能力。三是抓好冬季生產企業和項目的服務工作。目前我縣冬季不停產的工礦企業越來越多,經濟主管部門要建立健全工業企業運行監控分析制度,密切關注市場變化,及時分析經濟走勢,深入工業企業和項目建設現場,了解冬季生產和項目建設情況,積極為企業解決生產、銷售、經營、建設等環節中面臨的困難和問題,促進企業正常經營、健康發展。四是做好冬季停工企業以及新建項目春季開工的服務協調工作。相關部門要立足本職工作實際,針對企業的實際,積極督促停工企業利用冬季的間隙,加大設備設施的檢修和維修保養力度,及時消除安全隱患,確保春節過后能開足馬力投入生產。西脈公司鉛冶煉廠要抓住市政府批準恢復建設的契機,抓緊各項整改措施的落實,力爭早日恢復正常建設和生產。同時,相關部門要加大風電場建設、西脈公司電解鉛、番茄醬加工、石材園建設等新上項目跟蹤落實力度,從員工招募、技術培訓、原材料儲備、證照辦理等各個方面,為項目業主提供優質高效的服務,做好開工建設的各項準備工作。
四、落實會議精神,要切實抓好三春備耕
“一年之際在于春”,春節過后,今年三春生產工作即將全面展開,相關部門和各農村鄉鎮要及早著手,采取政策宣傳、對比算帳、引導扶持、技術指導等方式,把今年的結構調整任務和特色種植面積落實到村組、落實到農戶、落實到地塊。一是政策早宣傳。要結合開展冬季農村集中教育,多形式、多渠道加大對中央各項惠農政策、我縣今年新農村建設、農業產業結構調整、“251”增收計劃、1245養殖模式的宣傳力度,調動廣大農民群眾的積極性,為農業結構調整奠定基礎。二是物資早準備。各鄉鎮和涉農部門要做好春耕農用物資的組織協調工作,農技、供銷部門要切實做好種子、農膜等農用物資的調運、貯備、銷售工作;金融部門要千方百計籌措資金,保證小額農貸資金落實。特別是今年的化肥物資供應工作,由于化肥出口關稅下調引起的出口劇增、國內貨源偏緊和原材料漲價,導致價格連續上漲等市場因素,今年的化肥儲備數量不僅少于去年同期,而且主要品種嚴重不足,給春播化肥儲備帶來了新的困難和問題。相關部門尤其是供銷部門,要采取不同方式、通過各種渠道,加緊采購調運,做好貨源組織和儲備工作,確保今春農業生產需要。三是技術早培訓。采取縣培訓到鄉鎮、鄉鎮培訓到村組、村組示范到農戶的辦法,通過印發技術資料、廣播電視宣傳等方式,及早做好番茄、葡萄等新型種植作物技術培訓工作。四是增收早打算。要全力抓好當前冬季農業生產增收工作,各鄉鎮和科技、農牧部門要指導幫助農戶搞好大棚蔬菜的“田間管理”工作,著力拉長生產周期。同時,加大勞務輸轉工作力度,解決冬季農閑問題,有效增加農民收入。
五、落實會議精神,要切實創新工作責任機制
今年經濟工作的目標任務已經明確,各級各部門要進一步創新思路、創新方法、創新機制、明確責任、抓好落實。一是以新的理念推進工作落實。各鄉鎮、各部門都要圍繞今年的目標任務來準確定位,找準突破口,選準增長點,拿出新招法,創造新亮點。要立足*資源優勢和地方特色,進行全方位、多角度、開放性的思考和研究,調整思路,搶抓機遇,在國家產業政策中尋找方向,在探索實踐中拓寬路子,既不硬闖紅燈,又不自設禁區,要調動一切積極因素,為實現*又好又快發展注入新的活力。二是以良好的精神狀態推進工作落實。要充分調動廣大干部群眾的積極性、創造性,切實推動各項事業更快更好地發展;要發揚團隊精神,倍加珍惜、全力維護當前團結務實的大好局面,努力把各級班子團結起來,把整個干部隊伍團結起來,把全縣人民團結起來,把能對我們發展給予幫助和支持的積極因素調動起來,群策群力地推進經濟社會的大發展。三是以求真務實的作風推進工作落實。加快發展必須實打實,來不得半點虛假。各級領導干部要深入基層查實情,不務虛名說實話,腳踏實地辦實事,多謀善干出實績。要把困難估計得多一些,把制約因素考慮得充分一些,把應對的措施謀劃得周到一些,從實事抓起,從小事做起,從具體事干起,一件一件盯著抓落實、抓出成效。四是以明確的責任推進工作落實。各鄉鎮、各部門要進一步強化責任意識和實干意識,切實把戴書記、李縣長在講話中明確的經濟發展思路、目標、措施落實到具體問題的解決上,落實到具體工作的推動上。對會議確定的各項目標任務,各鄉鎮、各部門要認真細化后進行分解落實,把每一項工作都細化分解到人頭上,形成每項工作有人干、每個環節有人管的良好工作格局。
六、落實會議精神,要切實做好當前各項工作
新春佳節即將來臨,各級各部門要從維護社會政治穩定的高度出發,認真做好安全生產、扶貧濟困、市場供給、社會管理、公共服務以及當前各項工作,確保節前和節日期間社會穩定,讓廣大人民群眾度過一個安樂祥和的節日。一是切實抓好安全生產工作。安監、發改、中小企業等安委會成員單位要做好各類生產企業冬季安全生產檢查,全面落實各項安全生產防范措施,杜絕重特大事故的發生。公安、消防部門要組織力量,認真開展人流密集場所、居民小區、學校、醫院、店鋪、倉庫等重要單位、重點部位的消防安全檢查。特別是要對民用爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的儲運、經營、銷售等環節依法進行全面檢查,對違章經營、存在火災隱患、安全責任制不落實的要堅決予以停業整頓和取締,嚴防不安全事故的發生;各農村鄉鎮要結合冬季農村火災易發的特點,深入發動群眾,建立多戶聯防、群防群治等村民自我管理機制,積極開展防火巡查,防止農村火災發生;交通、公安等部門要結合平安暢通縣區創建和打擊營運“黑車”專項行動,在春運期間加大對重點線路、事故多發地段的治理和監控,加強對公路客貨運輸車輛安全稽查管理,采取有效措施,嚴查超載、無照駕駛、違章行車、非法營運等嚴重危害交通安全的違章行為。二是積極做好扶貧濟困和春節慰問工作。各鄉鎮、各部門要積極開展春節前“扶貧濟困送溫暖”活動,特別是要解決好老復員軍人、傷殘軍人、農村貧困戶、五保戶、低保家庭、殘疾人、因公傷亡的遺屬以及下崗失業職工等弱勢群體的走訪慰問工作,把黨和政府的關懷及時送到困難群眾的手中,幫助他們解決吃飯、穿衣、取暖等實際問題。三是認真做好社會穩定工作。春節前后,各級各部門要按照分級負責、歸口管理的要求,及時排查調處影響社會穩定的苗頭性問題和各種不安定因素。公安機關要集中力量,加大對車站、賓館、飯店、商場等重點區域、重點部位的檢查整治力度,集中警力整治偷、扒、搶等治安問題,加強城市街道、交通干線、重要路段的夜間治安巡邏,及時查處各類治安問題,保持良好的社會治安秩序。信訪、綜治、維穩、司法等部門和各鄉鎮要認真抓好冬季社會治安和矛盾糾紛排查工作,全面落實各項防范措施,努力從源頭上化解各種矛盾,有效預防群眾越級上訪和群體性事件的發生,確保節日期間社會政治穩定。四是做好市場供給工作。針對今年市場物價上漲的問題,發改、工商、質檢、商務、農牧等相關部門,要按照昨天全國全省保障市場供應、加強價格監管電視電話會議精神,認真抓好四個方面的工作,確保節日期間市場穩定供給。第一,加大政府對價格的宏觀調控,凡是政府能夠調控如公用事業的價格,一律不漲價。第二,對部分涉及居民群眾生活必需品進行臨時性的價格干預,確保節日市場供求的穩定有序。第三,加大價格違法違規行為的打擊力度,嚴厲查處囤積居奇、摻雜使假、短斤少兩、哄抬物價的不良行為,確保節日期間市場井然有序,商品貨真價實,服務規范有序。第四,加強監督檢查和宣傳引導。相關部門要立足各自分管工作的實際,24小時開通舉報電話,采取一切手段,加大對市場供給和物價的監管力度,確保物價和供給穩定。同時新聞媒體要加大正面的輿論宣傳引導,為廣大群眾節日消費營造良好環境。五是全力做好社會管理和公共服務工作。各鄉鎮和水務、建設、工商、交通、廣電、電力、通訊等部門,要盡早安排,及時組織相關企業和歸口管理單位,在節前對全縣的供熱、供水、排水、供電、供氣、通訊、廣播電視、市政管理等設施進行全面徹底的檢查檢修,及時消除事故隱患,協調解決好一些突出問題和矛盾,確保水、電、氣、通訊、廣電、供熱、市政管理等系統安全運行。建設、衛生、環保等部門要加大執法力度,采取有效措施,做好衛生死角整治、清掃保潔、垃圾清運工作,確保節日期間市容市貌的干凈整潔。各鄉鎮、各部門、各單位也要根據各自實際,組織開展村容村貌整治和環境衛生大掃除活動。淵泉鎮和縣城臨街單位要做好街道的美化和亮化工作,積極營造濃厚的節日氛圍。六是豐富群眾文化活動。結合春節文化活動的開展,各部門、各鄉鎮要精心籌備一批內容新穎、形式活潑、豐富多彩的文體活動,用健康向上的思想占領群眾的精神領域。文化部門要會同公安等相關部門繼續整頓和規范文化市場秩序,嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現象,為廣大群眾創造一個健康有序的文化環境。七是積極抓好白旗堡移民安置準備工作。按照省市要求,繼續加快安置區各項基礎工程和配套設施建設,做好移民遷入前的各項準備工作,確保移民順利遷入。
同志們,今年的各項工作任務已經明確,關鍵在于鼓足干勁,狠抓落實。希望同志們進一步振奮精神,齊心協力,開拓進取,扎實工作,加快發展,努力為全縣經濟社會持續快速健康發展做出新的貢獻。
最后,向與會的各位同志拜個早年,祝在座的各位同志新春愉快,工作順利,闔家幸福,萬事如意!
散會。