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      縣長信訪匯報會講話

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      縣長信訪匯報會講話

      同志們:

      去年以來,縣委、縣政府針對信訪形勢嚴峻的問題,切實加強領導,采取強有力的措施,想方設法,化解了大量的矛盾糾紛,處理了一些非常棘手的信訪問題,進一步增強了各級干部的信訪意識,提高了解決信訪問題的能力和水平,使我縣信訪形勢有了明顯好轉。但從近期信訪反映出的問題來看,信訪工作仍然存在許多問題。下面,我根據大家匯報和了解掌握的情況,就搞好當前信訪工作講三點意見:

      一、充分認識信訪工作面臨的嚴峻形勢

      目前,我縣信訪工作的形勢依然十分嚴峻,主要原因體現在三個方面:一是在構建和諧社會和大力推進以人為本的新形勢下,信訪工作出現了許多新情況和新問題。總的來講,我們對這個新形勢新情況總體的把握上不積極、不主動、不全面,從工作思路上,配套措施上還沒有完全跟上,有無法適從的問題和傾向。今年,縣委、縣政府立足于構建和諧*,投入一億多元用于改善民生,解決了許多事關群眾切身利益的熱點、難點問題。但是,這又出現了新的不平衡,又激起了許多人新的期望。總的看信訪數量只能增加,不會減少,不僅合理訴求不會減少,而且大量的不合理訴求會層出不窮,我們一定要有充分的思想準備。二是當前正是社會轉型時期,既是黃金發展期,又是社會矛盾凸顯期,群體性事件高發期,我縣作為欠發達地區,各級黨政組織對社會的管理手段、管理方式和管理能力還非常有限,預防和化解社會矛盾的方法還很單一,我們所面臨的任務異常艱巨,在這種情況下,大家一定要保持清醒的頭腦。三是*特殊的文化背景,形成了*人善訴訟的秉賦,加之我縣基層組織的凝聚力、戰斗力還不強,產生了大量的矛盾糾紛,對此,我們要有充分的思想認識。這三個方面就決定了加強信訪工作是我們長期而艱巨的歷史任務,是每名*干部義不容辭的責任,必須強化認識,堅定信心,強化措施,堅持不懈地抓下去。

      二、準確把握處理信訪問題的原則

      在處理信訪問題中,即要嚴肅認真,又要公平公正,把握好五項原則:一是符合政策的原則。政策是信訪工作的準則,是處理信訪問題的根本點,信訪問題只能在政策允許的范圍內處理,任何人、任何單位,不能超越政策辦事,絕不能為了息事寧人,無原則處理信訪問題。二是統籌平衡的原則。要站在全縣的角度來處理問題,站在全局的角度來解決問題,體現公正平衡,絕不能按下葫蘆浮起瓢。三是有理有節的原則。處理信訪問題必須分開主次,分輕重緩急,正確把握解決問題的時機,做到有章有節。四是有保有壓的原則。對于群眾的合理訴求,我們一定要認真對待,妥善加以解決;但對于煽動群眾鬧事,干擾黨政機關正常辦公的上訪人員,我們要堅決嚴厲打擊,決不手軟。為此,信訪和各有關部門要樹立取證意識,對一些非法上訪、蓄意圍攻黨政機關,沖擊會場,串聯集結的,要取足取齊證據,依法嚴厲打擊。五是追根到底的原則。處理信訪事件必須找到問題的根源,追根問底,處理徹底,絕不能一旦平息就不了了之。只有把握好這些原則,才能解決好信訪問題,扭轉信訪工作被動的局面。

      三、切實加強對信訪工作的領導

      一是要靠實工作責任。去年以來,為了靠實各級干部抓信訪的責任,我們實行了“四定三包”信訪責任機制,但從進展情況來看,責任落實還存在一些問題,有些責任具體,有些責任不具體,有些單位認真,有些單位不認真,甚至有些責任制流于形式。實行信訪責任制是我們抓好信訪工作的有效手段,一定要把責任靠實到每個包案領導、靠實到每個責任部門、靠實到每個承辦的干部身上,做到人人肩上有擔子,形成信訪工作的合力。二是吃透案件實質。面對復雜的信訪案件,許多人往往習慣于從表面上看問題,抓不住要害,致使許多棘手問題無從下手。在處理信訪問題時,我們一定要弄清案件的實質,才能有的放矢加以解決。三是抓住案件的要害。牽牛要牽牛鼻子,處理問題,就是要抓要害,處理信訪案件也不例外。只有抓住案件的要害,找準解決問題的切入點,才能妥善處理好案件。四是抓好防控工作。眼下,國慶長假即將來臨,黨的*也即將召開,防控工作的任務十分艱巨。各涉案部門和鄉鎮要確定專人,采取行之有效的辦法,對重點案件的重點人員,進行嚴密監控,盯緊盯死,確保國慶和“*”召開期間不發生一起進京赴省上訪事件。五是健全五大機制。要認真研究,建立健全信訪工作良好運行的機制:

      1)建立預警機制,及時掌握信訪信息,把一般性上訪事件解決在萌芽狀態;(2)建立接訪機制,規范接訪程序,不準隨意到禁訪區上訪;(3)建立領導包案機制,四大組織領導既要掛帥,又要出征,真正把領導督辦制落到實處;(4)建立案件終結制度,每個案件,辦結的要盡快辦理終結手續,未辦結的,通過三級聯辦后,也要辦理終結手續,絕不能無休止地拖下去;(5)建立責任追究制度,誰辦理、誰負責,誰造成的過失、誰承擔,切實增強廣大干部辦理信訪案件的責任心。

      同志們,信訪工作是一項長期而艱巨的任務,只要我們找準切入點,抓住實質要害,正確把握原則,抓好關鍵措施的落實,就一定能夠處理好各種信訪問題,促進社會和諧穩定。

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