市委書記委常會議講話

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同志們：

非典型肺炎防治工作是當前的一項重大任務，必須全民動員，人人參與，形成合力，更細致、更扎實、更深入、更嚴密地開展工作，做到有力、有序、有效，確保人民群眾身體健康和生命安全，確保經濟發展的良好勢頭，確保人心安定和社會穩定。

今天，市委召開常委擴大會議，就是專題研究如何進一步做好非典型肺炎的預防、控制和治療工作。前面，我們聽取了非典防治領導小組的工作匯報，學習了省政府關于加強非典防治工作預案的通知，目的就是讓大家對前一階段的工作有個了解，心中有數，在思想上有新的認識、新的提高。

非典防治工作領導小組的報告非常好。這一階段時間，市非典防治工作領導小組在馬市長的親自主持下，*書記*部長、*市長共同協商，密切配合，加強領導，在貫徹落實全國和全省非典工作會議精神方面做了大量富有成效的工作。衛生、*、工商等承擔任務的主要部門都積極出主意、想辦法，做了大量的基礎性工作。大家在工作中取得的成績，市委非常滿意。在此，我代表市委常委會對大家的辛勤工作表示衷心感謝！

前面，幾位常委作了很好的講話，提了許多好的意見和想法，我都同意。希望大家高度重視，認真貫徹落實。下面，我再強調講幾點意見。

按照黨中央、國務院提出的“沉著應對，措施果斷；依靠科學，有效防治；加強合作，完善機制”的總要求，結合大家的意見和建議，結合我們的實際，我講話的中心內容就是四句話十六面個字，即領導帶頭，全民動員，狙擊非典，保衛雄關。

領導帶頭，就是全市所有的地、縣級領導干部都要站在防治非典斗爭的前列，把防治非典工作作為頭等大事來抓，做到專有責任，兼有任務。

全民動員，就是要人人參與，群防群治，全市人民擰成一股繩，盡快形成人人講責任、個個盡義務、共同防治非典的強大合力，切實打好這場沒有硝煙的人民戰爭。

狙擊非典，就是要突出外堵內防，以防為主，重點做好非典的預防工作，舉全市之力拒非典于我市之外。

保衛雄關，就是要嚴防死守，做到守土有責，絕不能讓非典侵害我們名揚天下的嘉峪關市。

當前，要突出以下幾個方面的工作。

第一，要進一步解決認識問題。

當前，非典型肺炎疫情的發生和蔓延，使我們國家正在遭遇一場突如其來的重大災害。昨天以來，我注意到中央媒體播放著這樣一個口號：非典肆虐中華，中華民族到了危機關頭，我們必須萬眾一心，眾志成城，投入防治非典的攻堅戰。現在，是民族危難的時刻，是大難當前的時刻，我們每一個人都要頭腦清醒。防治非典的斗爭不僅僅是疫區的事，而是全黨和全國各族人民共同的責任。黨中央關注的重點，一個是已公布的疫區，另一個是西部地區特別是農村。目前，雖然我市暫時沒有發生非典病例，但絕不能掉以輕心，預防本身就是斗爭，全市廣大干部群眾一定要真正從思想上高度重視非典防治的工作。

我們嘉峪關是工業城市、旅游城市，流動人口多，非典疫情控制難度大，是全省確定的重點防疫地區之一。我們一定要把“領導帶頭，全民動員，狙擊非典，保衛雄關”的口號叫響，全市人民都要緊急行動起來，萬眾一心、眾志成城，打好防治非典這場保衛戰，我們絕不能做歷史的罪人。

最近一段時間，我市從疫區來的人員有所增加，有從北京來的學生和出差人員，有從定西來的民工，也有從商人員。目前我們還沒有采取果斷的措施，還沒有完全堵住，這就非常可怕。如果這些從疫區來的人員一味地增長下去，我們的危害恐怕就大了。如果我們不重視起來，心存僥幸，恐怕要出大亂子。

因此，我們一定要立足防大疫，把各項工作搶在前面。近日，世界衛生組織公布的重點疫區是北京、廣東、山西、香港、加拿大的多倫多。每天從我們嘉峪關通過的列車就有15對，還有直接從北京發來的，所以我們一定要樹立防大疫的意識，要宣傳教育廣大市民注意保護自己，保護家庭，保護社會，以高度的社會責任感，守望相助，積極防范非典，絕不能心存僥幸。

第二，要進一步加強領導，地、縣級干部要站在防典第一線。

全市各部門、各單位都要高度重視，一把手負總責，對本部門、本行業實行系統的監控、預防措施。各部門、各單位都要成立領導小組，都要有嚴格防范措施，把制度和機制建立起來。比如，各單位都要把門衛登記制度、消毒制度建立起來，把所有的來往人員登記下來，把本單位每一個人的身體狀況掌握清楚。這次會議結束后，全市各部門、各單位都要立即行動起來，黨委、黨組要召開專門會議，對前段工作進行總結，對近期工作特別是“五一”期間的防范工作進行安排布置。

全市所有的地級干部在當前都要把防治非典作為第一要務，作為頭等大事親自抓，抓具體。市委、人大、政府、政協、軍分區和酒鋼公司的領導同志，都要按照各自的工作分工和市委、市政府的統一部署，明確職責，發揮職能。市委副書記崔志雄、宣傳部部長郭成錄要直接參加領導小組的工作。市人大要把非典防治工作作為重點，組織專門力量加大監督檢查力度。市政府要重點抓、全力以赴抓，所有的政府領導同志都要把這項工作作為首要任務。市政協要從自身特點出發，加強監督工作，邀請專家會商有關問題，拿出切實可行的工作措施來。軍分區要把所有駐軍的防范工作統攬起來，和駐軍進行協商，立即拿出軍隊系統的預案和措施來。酒鋼公司的工作力度比較大，要按照屬地管理法定制度，統一領導、統一指揮、統籌協調。市非典防治工作領導小組要把全市的工作統起來，構建覆蓋全市、運轉高效、反應迅捷的防范網絡和專業防治與社會防治相結合的綜合防治體系。市委副書記周生、組織部李慎濱部長要按照中組部和省紀委的有關規定，盡快拿出我們的相關工作制度，把所有的市級領導和部門負責人近一段工作的情況和基本態度從宏觀上有一個正確的把握。這是考驗我們講政治、講大局、講黨性的關鍵時刻。

要進一步嚴格領導制度、值班制度和報告制度，對緩報、瞞報和漏報疫情者要堅決處置。我市雖然沒有發生非典，但我們已經實實在在地與非典在作斗爭，大敵當前，在非典防治工作中，所有黨員干部都必須嚴格服從組織、服從全局。對不服從指揮而貽誤工作的，要堅決追究有關責任人和單位負責人的責任。

近一段時期，所有的地、縣級領導干部都要堅守崗位，不外出、不請假。特別是“五一”期間領導干部不放假，都要堅守崗位，抓各項措施的落實，抓一些薄弱環節，制定相應的措施。各部門、各單位都要立即拿出各自的落實辦法，不等不靠。

第三，各部門、各單位要細化落實中央、省上和市上的各項工作部署，進一步抓好相關工作任務的落實。

最近，國務院各部門都分別下發了防治非典的有關政策規定，我們要一項一項地抓好落實，盡快形成我們的規范性文件，該形成制度的要形成制度，該通告的要通告，要廣為宣傳，認真落實。

衛生部門要嚴格執行衛生部近日的一系列政策法規措施，對防治預案的完善和模擬，對隔離留觀和集中防治點工作保障機制的完善，對藥品的購置落實，對醫護人員的組織、培訓和思想政治工作，以及專家支持制度等，都要一一落實。

教育部門要加強對中小學非典防治的基本知識教育，對小中學和幼兒園的日常教學工作要作出相關的調整，暫時不能搞各類大規模的活動。特別要關心醫護人員子女的學習，研究制定相應的措施，切實解決他們的后顧之憂。

商貿部門要制定切實可行的預案，保證貨源供應，確保各類商品不斷檔，豐富多彩，琳瑯滿目，讓市民時刻放心。

交通部門要進一步加大監管力度，實行24小時工作制，積極配合做好過境車輛的疫情檢查及消毒等工作。

工商、物價和質檢部門要進一步加大對市場的監管力度，嚴厲打擊哄抬物價、弄虛作假、牟取暴利、擾亂市場秩序等不法行為。

政法部門要按照上級通知精神，進一步完善機制，確保社會面上的穩定。同時要積極配合，切實做好非典防治工作。

全市各部門、各單位都要按照中央、省上和市上的有關規定，自覺地承擔責任，細化各項措施，形成工作制度，絕不能大而畫之。

第四，進一步加強重點部位的工作，嚴防死守。

對學校、旅館、社區、建筑工地等人口比較集中、容易造成疫情傳播和蔓延的場所，要進行嚴密監測和預防。對進入我市的飛機、火車、長短途客貨車、出租汽車等各類公共交通工具，全市的公交車輛、車站、建筑工地的宿舍、學校、網吧、舞廳、卡拉OK廳、劇場、影院、商場等公共聚集場所，必須堅持每天消毒。各類中小學校和幼兒園、托兒所要嚴格執行晨檢制度，杜絕有發熱癥狀的學生和兒童進入。衛生部門要加強技術指導和監督檢查，對不符合消毒防護規定的，立即責令停業整治。

按照嚴防死守的要求，人力不足的，組織人事部門要積極協調，抽調人員，做好工作。要動員廣大黨員、團員和優秀干部充實到防治非典第一線工作。抽調的人員必須無條件地服從指揮，凡有推托不去、不聽從組織安排的，該撤職的撤職，該開除的開除，該法辦的依法辦理。

第五，新聞宣傳輿論部門要精心組織系統的防治非典宣傳教育活動。

當前，宣傳工作要注意把握好這樣幾點。一是把市委、市政府關于防治非典的工作部署和抓工作落實的情況及時宣傳出去。二是要把各部門、各單位的貫徹落實情況宣傳好。一個是正面宣傳，工作好的部門、單位要進行表揚；一個是對在防治非典中行動遲緩、措施不到位、群眾有意見的單位，要及時進行曝光。三是要做出規劃，列出專題，開辟專欄，進一步搞好專家講座，定期開展系統的宣傳教育活動。四是要用生動活潑的形式普及相關知識。總之，要壓縮會議宣傳、領導宣傳和一般性的宣傳，把板面、欄目和時間都集中到防治非典工作的宣傳報道上來。同時，信息系統的快速反映問題，要引起高度重視，宣傳部郭部長和衛生部門要協商辦好，做到快速、敏捷、準確、全面，保證不出任何問題。

第六，全社會積極動員起來，大搞愛國衛生運動。

要把愛國衛生運動和創建“全國衛生城市”的工作結合起來，作為防治非典的一項基礎性工作，做出全面安排，要集中搞、持續搞。機關、學校、企業、街道社區、農村，都要結合各自的實際大搞愛國衛生運動。黨政機關和企事業單位要按照門前三包的要求，及時清掃環境衛生和室內衛生。街道社區要積極組織轄區市民和單位及時清理衛生死角，大力加強環境衛生綜合整治工作。學校要經常清掃教室、學生宿舍、校園衛生，保持良好的學習環境。農村三鎮要結合村鎮、居民點建設，徹底清理門前屋后的垃圾、雜物，在近期內村容村貌要有一個大的改善。

第七，政府要進一步增強工作透明度。

要立即采取印發通告等辦法，讓群眾、讓社會了解防治非典工作中需要注意的問題和進展情況。比如，重點部位工作監控制度的通告，過境車輛、人員接受防疫檢查的通告，疫區來嘉人員必須在指定地點接受監控的通告，都要在賓館、車站、機場等公共場所張貼，新聞單位要進行反復宣傳，廣而告之。

凡從有非典病例發生地區旅游或出差返嘉的市民，必須要向衛生防疫部門報告，并接受規定時間的醫學觀察。有關部門要立即設立專門的非典預防控制熱線電話，制定舉報制度，接受市民的報告。要動員鼓勵全市人民舉報有非典疑似者和從疫區來嘉人員，市民一旦發現社區內有兩周內曾到過有非典病例發生地區的人員，應及時向衛生防疫部門報告。

第八，要嚴格組織紀律。

組織、紀檢、監察部門要出臺相關的干部工作紀律，通告社會。這項工作由市委副書記、紀委書記周生統一負責，盡快組織力量對全市防治非典工作進行明查暗訪，巡回督查，發現有玩忽職守者要及時曝光處理。對防治非典期間擅離職守、臨危退縮和瀆職褻職者，發現一起，要從重從快處理一起，不姑息、不遷就，絕不含糊。

希望在座的同志引起高度重視，講大局，講秩序，講紀律，講責任，以對黨、對人民高度負責的態度，盡快行動起來，把工作做好、做實、做到位。