民政局實踐廉政教育動員發言

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同志們：

在全區上下深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要時期，區政府把政府系統學習實踐科學發展觀宣講部署會、政府全體會議、廉政工作會議、“兩案”交辦會四個會議合并召開，主要任務是：緊緊圍繞區委二屆六次全委會和區二屆人大三次會議確定的目標任務，按照“增信心、抓轉型、重統籌、保穩定、強保障”的要求，全面部署區政府班子和政府系統學習實踐科學發展觀活動，進一步振奮精神、堅定信心、真抓實干、狠抓落實，確保今年各項任務的完成和超額完成。可以說，這次會議既是一次政府系統學習實踐科學發展的動員會，又是一次咬定目標、狠抓落實的部署會，更是在發展面臨困難最多、挑戰最嚴峻的形勢下，確保高質量完成今年各項目標任務的誓師會。剛才，區政府與各鄉鎮街道簽訂了責任書，各位副區長與分管部門簽訂了重點工作目標責任書，今年的目標、任務都已經非常明確了。會上，6家單位從不同角度做好今年工作作了表態發言，決心都很大，具有操作性和借鑒性。下面，根據會議安排，我講四個方面的意見，概括起來就是“四個牢牢抓住、四個更加”：

一、牢牢抓住學習實踐科學發展觀這條主線，推進加快發展的意識要更增強

學習實踐科學發展觀活動，區委已經于3月6日下午召開動員大會作了全面系統的部署，希望政府各個部門、各鄉鎮街道按照會議的部署特別是金書記的重要講話精神，高度重視，精心組織，確保取得實效。總書記在黨的十七大報告中，全面闡述了科學發展觀的實踐基礎、歷史地位、科學內涵、精神實質和根本要求，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，是面對新世紀、新階段、新任務作出的正確戰略選擇。創新了中國特色社會主義理論新境界，為發展中國特色社會主義進一步指明了方向。今天我著重介紹科學發展觀提出的背景，便于大家更好地領會科學發展觀的重大意義、精神實質和主要內容，更好地投入到學習實踐行動中去。在新的歷史時期提出科學發展觀，主要是基于現階段社會存在的八個方面的特征：一是經濟實力顯著增強,同時生產力水平總體上還不高,自主創新能力還不強,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；二是社會主義市場經濟體制初步建立,同時影響發展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；三是人民生活總體上達到小康水平,同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量,統籌兼顧各方面利益難度加大；四是協調發展取得顯著成績,同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨；五是社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹,同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應,政治體制改革需要繼續深化；六是社會主義文化更加繁榮,同時人民精神文化需求日趨旺盛,思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,對發展社會主義先進文化提出了更高要求；七是社會活力顯著增強,同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化,社會建設和管理面臨諸多新課題；八是對外開放日益擴大,同時面臨的國際競爭日趨激烈,發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在,可以預見和難以預見的風險增多,統籌國內發展和對外開放要求更高。

政府系統學習實踐科學發展觀，要做到“四個必須堅持”。一是必須堅持發展第一要務。牢牢抓住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設,一心一意謀發展，不斷解放和發展生產力，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。二是必須堅持以人為本。始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的落腳點和出發點，全心全意為人民服務。三是必須堅持全面協調可持續發展。按照建設和諧社會目標，堅持走“生產發展、生活富裕、生態良好”科學發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度與結構、質量和效益的統一，經濟發展和人口資源環境相協調。四是必須堅持統籌兼顧。就是統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然發展、國內發展和對外開放，統籌全局與局部、個人與集體、當前與長遠關系、統籌國內和國際兩個市場，樹立世界眼光、戰略思維。發展是生產力，發展是競爭力，發展也是保障力，我們要通過學習實踐科學發展觀，最終落腳點就是要進一步推動全區經濟社會的加快發展、又好又快發展。當前，吳興正處在乘勢而上、加快發展的關鍵階段，面對前所未有的機遇和挑戰，把握得好，就能在奮力趕超的道路上邁出新的步伐；把握不好，就會錯過趕超的時機。一是要理性總結建區以來的奮斗歷程，堅定加快發展的決心。建區之時，便是國家實行宏觀調控之日，土地、資金兩道“閘門”緊控，在區委的正確領導下，全區上下堅持加快發展不動搖，解放思想，凝心聚力，創新破難，勇擔責任，真抓實干，經濟社會發展取得了有目共睹的成效。20*年到20*年六年間，生產總值從90.1億元增加到217.32億元，年均增長15.8%；財政總收入從4.89億元增加到16.85億元，年均增長22.9%，其中地方財政收入從2.3億元增加到8.56億元，年均增長24.5％；規模以上工業銷售收入從76.04億元增加到353.84億元，年均增長29.2％；全社會固定資產投資從25億元增加到97.5億元，年均增長25.5％；累計合同外資16.6億美元，實到外資7.2億美元。尤其是20*年，經濟在國際金融危機沖擊下保持較快發展，民生在經濟困難情況下得到較大改善，社會在各類矛盾疊加中保持穩定，成績來之不易。政府各條線上也創出了一批在全省乃至全國有影響力、示范帶動力的諸多亮點。如“三進三轉”理念建設農民社區、招商引資“四個不招”、“五統一”新型救助體系、“六位一體”社區衛生服務、都市型現代農業發展、“吳興之星”文體活動、統籌城鄉教育、城鄉社區建設、節能減排、“三合一”企業整治、科技創新、農業科技園區建設、校企合作共建新農村等。建區六年取得的成績來自思路決定出路、困難蘊藏機遇、創新才能發展、率先才有地位。二是要清醒分析面臨機遇，增強加快發展的信心。無論從宏觀環境分析，還是從自身發展基礎來看，我們都面臨難得的發展機遇。從宏觀政策環境來看中央把保增長作為首要任務，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，安排4萬億投資拉動內需；特別是啟動了新一輪土地利用規劃修編，浙江省作為全國試點，湖州作為全省試點，而我區更是試點中的試點，為加快發展提供了千載難逢的宏觀環境。從區域優勢來看，隨著國家拉動內需，杭寧城際鐵路、杭寧高速公路拓寬等一大批重大基礎設施項目動工建設，我區地處長三角區域節點城市、樞紐城市的區位優勢將進一步顯現。從我區自身優勢來看，已經到了能夠加快發展、必須加快發展的關鍵時期。①經過六年的發展，全區上下心齊、氣順、勁足、實干氛圍不斷濃厚，凝聚力不斷增強，干事創業的人氣指數不斷提升；②經過六年打基礎，拉框架，東部新區平臺功能不斷完善，西部山區低丘緩坡開發不斷拓展，新一輪發展具備很大空間；③一、二、三產業融合協調發展，產業升級和可持續發展已經具備良好的基礎。④我區地處中心城市，土地、金融、人才、電力等要素保障支撐有力。三是要冷靜比較橫向發展水平，增強加快發展的緊迫性。縱向比，我區經濟社會發展取得了顯著的成績，但是跳出吳興看吳興，立足全局看吳興，置于區域經濟比較看吳興，我們與周邊縣區的差距不但沒有縮小，反而在逐步拉大，必須要有一種寢不安席、食不甘味的憂患意識。從主要經濟指標來看，嘉善縣20*年財政總收入30.07億元，增長29.9%，其中地方財政收入14億元，增長27.1%；而我區財政總收入增長18.6%，地方財政收入增長18.5%，更不用跟*、*等更發達縣區相比了。2006年安吉縣財政總收入8.78億元、地方財政收入4.92億元，而我區財政總收入、地方財政收入分別比安吉多2.71億元、0.72億元；但到了今年1-2月份，安吉縣財政總收入僅比我區少50萬元，地方財政收入反超我區620萬元。從產業層次來看，結構性、素質性矛盾非常突出。吳江市同我區一樣，歷史上也是以絲綢紡織為主的傳統產業結構，80年代末絲綢紡織約占全市經濟總量的70%以上，去年絲綢紡織行業占比已調整到25%，而去年我區規模以上紡織服裝產值占比仍高達41.1%，僅比2003年下降2.3個百分點。從大企業規模實力來看，去年，長興縣規模企業已達到585家、其中市重點骨干企業39家，德清縣規模企業592家、其中市重點骨干企業50家，而我區規模企業為420家，市重點骨干企業37家。特別是德清的升華集團和長興的天能集團09年銷售目標都定在超100億。四是要激發干事創業熱情，增強加快發展的責任心。加快吳興發展，造福全區人民，是我們各級政府和每一位領導干部義不容辭的責任和義務。今年，是發展面臨困難最多、挑戰最嚴峻、政策最寬松、機遇最難得的一年，任務繁重，機遇難得，責任重大。我們每一位政府領導和干部必須在狠抓落實上下真功夫、苦功夫，做到胸中有全局，肩上有擔子，心中有壓力，具體體現“四個氣”：①目標定位要有“志氣”，做到志存高遠，激發斗志；②推進工作上有“勇氣”，做到勇擔責任、創新破難、強勢推進；③責任落實要有“正氣”，做到獎懲分明、自我加壓、不留余地；④合作上要有“大氣”，做到胸懷廣闊、不分你我、合力奮進。

二、牢牢抓住解放思想這個總開關，推進加快發展的能力要更提升

觀念決定理念，理念決定思路，思路決定出路，出路決定成敗，思想解放的程度決定了發展的速度。回顧吳興建區六年走過的歷程，就是一部生動的解放思想史、創新破難史。思想解放的中的“解放”，辭海的解釋就是通過斗爭解除束縛，得到自由。當前，我區發展面臨的困難和挑戰很多，必須牢牢抓住解放思想總開關，按照區委金書記在全區學習實踐科學發展觀活動動員大會上提出的“破除十種不良傾向”的總要求，堅決克服畏難情緒和慣性思維，解放思想，勇于創新，敢于破難，有效解決制約科學發展的突出問題，堅決改變一切束縛科學發展的陳規陋習，堅決革除一切影響科學發展的體制機制弊端，用思想的大解放、觀念的大更新、方法的大創新推進吳興的科學發展、加快發展。解放思想是要有載體有抓手的。今年，要結合學習實踐科學發展觀活動，政府領導和組成部門要身體力行，深入調研，重點開展十個方面的專題調研、破解十個方面的發展難題：一是要開展中小企業發展專題調研，破中小企業發展貸款難、用地難、人才引進難、優質服務難等難題，創扶持中小企業舉措之新，增強企業發展信心，激發發展活力，扶持企業做大做強。二是要開展產業升級專題調研，破結構調整之難，創招商增量帶動、科技創新提升、節能減排淘汰落后之新，使三次產業結構更合理、產業關聯度更緊密、協調互促發展成效更明顯。三是要開展東部新區征地拆遷專題調研，破征地拆遷推進之難，創工作推進考核獎懲、農民高層安置、社區品位提升之新，使征遷工作推進更快、節約集約用地更好、社區建設標準更高，確保到2010年10月前全面完成東部新區八里店鎮區域基礎設施、農民社區建設和3300戶農民拆遷。四是要開展閑置土地清理專項調研，破盤活存量之難，創土地節約集約利用之新，確保盤活存量土地3000畝以上。五是要開展西部山區低丘緩坡開發專題調研，破規劃指標制約之難，創推進舉措之新，確保完成低丘緩坡開發宜建則建2000畝以上。六是要開展現代服務業發展專題調研，破服務業發展之難，創生產性服務業剝離、社區服務業發展、金融保險服務業引進、市場改造提升之新，實現服務業占比提高、層次提升。七是要開展招商引資專題調研，破大項目、優質項目引進之難，創招商引資、引智之新。八是要開展新農村建設專題調研，破農民主體作用發揮之難，創運用市場化手段推進新農村建設之新，在加快土地流轉、推進農村宅基地確權發證、擴大農民安置房貸款抵押、村莊環境整治招投標等方面創出特色，展現亮點。九是要開展金融機構服務專題調研，破金融服務之難，創增加資金總量、簡化貸款手續、優化金融服務之新，提升金融機構服務企業創業創新水平。十是要開展稅收征管專題調研，破稅源拓展之難，創社會化征管、礦產運輸稅征收、外來建筑稅征收、部門鄉鎮合力征管之新，確保超額完成稅務征收任務。各有關部門和鄉鎮要針對各自的實際，制定詳細的可操作方案，到年底每個方面必須有突破、見成效。

三、牢牢抓住狠抓落實這個關鍵，推進加快發展的舉措要更有力

區委二屆六次全委會和區二屆三次人代會已經對今年的目標任務、工作重點、工作舉措作了全面的部署，特別是在今天的會議上，各位分管區長與有關部門簽訂了09年政府重點工作目標責任書。可以說，今年政府工作的目標明確、要求具體，現在最關鍵的就是要真抓實干、狠抓落實，確保全年各項目標任務的完成和超額完成。重點是要圍繞“轉型升級、項目推進、招商引資、平臺建設、新農村建設、社會事業發展、財政收入、節能減排、土地整理開發復墾和土地清理、維護社會穩定”十個方面事關全局的重中之重工作，以破釜沉舟、背水一戰的決心，以天為計，爭分奪秒，時不我待，狠抓落實。具體要做到“三個高”：

1.目標定位要樹立高標桿。目標的高低體現了干工作的精神狀態，體現了抓工作的決心膽識，更體現了能力水平。當前，面對“標兵已經走遠，后面已無追兵”的激烈競爭態勢，必須牢牢鎖定高標桿，敢于同強手比，勇于向高處攀，才能加快發展、縮小差距。在定性的目標上，縱向比要走在前列，橫向比要有競爭力，總結工作要有經驗特色，要牢固樹立“干不到一流就是失敗、爭不到先進就是落后”的雄心壯志，充分體現吳興的能力水平和實力地位。在定量目標上，要體現不留余地、自我加壓，奮起直追，奮力趕超，能快則快，能好則好，能高則高，能超則超，確保全區主要經濟指標在全市各縣區“保二爭一”，增幅高于全市平均數，在全市占比提高、提檔進位。在定時目標上，要咬定目標，限定時間，倒排時間，確保上半年工業經濟、項目推進、節能減排、招商引資、財政收入等指標完成快于時序進度數，力爭達到60%以上。

2.狠抓落實要堅持高水平。事業靠干，工作靠抓；抓而不實，等于不抓。要完成今年的目標，任務很重，要求很高，難度很大，對我們各級政府尤其是領導干部的能力水平是一次真正的檢驗。我們要珍惜組織上給我們提供的干事創業平臺，在實干中求落實，在苦干中求實效，在大干中求突破，真正做到目標同向、工作同步、落實同力。一是要建立責任落實現場公示制。按照人格化、最小化的要求，細化任務分解，真正做到工作能落實，獎懲能兌現，問責能到位。將目標任務、完成時限、責任領導、獎懲措施等內容進行現場樹牌公示。二是要建立區級部門牽頭領辦制。今年，所有區級部門都要聯系鄉鎮，由牽頭部門負責，領辦解決聯系鄉鎮項目推進、招商引資遇到的難題，能解決的問題必須現場解決，對不能現場解決的要加大對上協調解決，區委、區政府年終對部門考核要與鄉鎮考核實績掛鉤。三是要建立工作推進督查制。督促檢查是一個不斷發現問題、不斷解決問題，推動決策落實、保證工作成效的過程。今年我們要把督查作為推動工作落實的關鍵環節來抓，堅決克服重部署、輕督查的不良傾向，使督查工作與政府的工作思路合拍，與工作進展同步。要進一步強化督查責任制度，把督點放在區委、區政府重大決策部署的執行上，放在重點工作、重大項目的推進上，放在群眾反映強烈的熱點難點問題解決上，切實解決落實不力、不深、不快的問題，真正把全區工作引導到狠抓落實、注重實效上來。四是要建立績效考評獎懲制。區對鄉鎮實行季度量化考核制度，突出財政收入、項目推進、節能減排、平臺建設、土地清理、土地整理開發復墾等重點，實行每月一評估、每季一排名，激發鄉鎮“比學趕超、爭先進位”的活力。鄉鎮要借鑒八里店鎮、埭溪鎮推進征地拆遷、平臺建設的成功經驗，建立機關干部重點工作推進保證金和規范津補貼考核激勵機制，對未能完成任務的要扣除保證金或規范津補貼，激發機關干部干事創業活力。

3.政府服務要體現高效能。要結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，突出“保增長促轉型、重民生增和諧”主題，以開展“四百四進四促”和“百件實事惠民生”活動為載體，強化政府優質服務、高效服務。尤其是要堅持工業經濟重中之重，牢固樹立保企業就是保增長、保發展、保就業、保民生、保穩定的意識，當務之急保增長，關鍵之舉抓轉型，重中之重推進項目，提增發展信心，主動排憂解難，政企聯手，共克時艱。一是政府領導要善于抓重點，善于破難題、善于協調，蹲在點上，謀在面上，牢牢鎖定一批事關長遠、事關全局的重點項目、重大制約難題，真正沉下心去，加大對上爭取力度，加強對下指導督促，一線解決難題。二是區級部門要強化服務意識，提高服務本領，既要講原則性，又要講靈活性，增強服務的針對性和有效性，在積極爭取項目、包干助推項目、全程無障礙審批服務、有效協調解決難題等方面取得明顯實效，真正做到有目標、有任務、有要求、有舉措、有成效地服務發展。三是鄉鎮要牢牢鎖定全年各項目標任務，突出事關全局的重點、難點工作，在有效整合力量上下功夫，在一線解決問題上推進工作。

四、牢牢抓住勤政廉潔這個根本，推進加快發展的保障要更增強

風氣正，才能人心齊、事業興。任何一個思想松懈、作風渙散、紀律松弛的單位和個人，都不可能取得良好的業績。今年，我們要以深入學習實踐科學發展觀為契機，重點營造三種良好風氣。

1.要大力倡導孜孜不倦、持之以恒的學風。當前我們的干部特別是領導干部最大的挑戰是能力的挑戰，最大的危機是本領的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。因此，我們不僅要向書本學，更要向實踐學，要讀萬卷書，更要行萬里路。通過學習，才能積累理論知識和實踐經驗，才能舉重若輕、融會貫通，成為一名有能力、有智慧、有節操，能自覺抵御不良風氣侵蝕的干部。我們每一名干部特別是領導干部要結合學習實踐科學發展觀活動，充分認識加強學習的重要性和緊迫性，把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種立身之本，要從清朝大思想家哲學家王靜安在《人間詞話》中所說的“昨夜西風凋碧樹，獨上西樓，望盡天涯路；衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴；眾里尋她千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”的三種學習境界感悟，在勤學善思中提高能力，真正使我們每一個領導干部有謀事之策、干事之才、成事之力、行事之效。

2.要始終發揚團結協作、真抓實干的作風。一是增強凝聚力。團結出戰斗力、出凝聚力、出生產力，團結也出干部。先人先知先哲對后人的希望和寄語也充分證明了這一點。《中國人的圣經》論述了做人、做事、為官、從政十大方面，提出人性第一、禮法第二、仁愛第三、中庸第四、君子第五、學而第六、識人第七、為官第八、為政第九、人生第十，強調了提高自身修養、恪守從政道德、堅持為人準則的重要性。孔子對做人、從政也有“恭、寬、信、敏、惠”的五字箴言。“恭”就是待人做事的態度，唯有恭才不會輕視別人，輕諾別人，只有恭對事情才會認真，不敢疏忽大意，才能把事情做好；“寬”就是做任何事不要斤斤計較，必須理解別人、善待別人，既要嚴于律己，又要寬以待人；“信”就是不欺詐、講信用；“敏”就是要身體力行，腳踏實地，講究效率；“惠”就是與人合作干事要考慮別人的利益，互惠互利才能共贏。因此，班子與班子之間、部門與部門之間、條條與塊塊之間都要站在全區大局的高度，站在長遠發展的高度，不分你我，不分主次，補臺不拆臺，心往一處想，勁往一處使，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。二是講究高效率。人的生命是有限的，干事業的時間是短暫的，時間彌足珍貴，要珍惜寶貴的時間。浪費時間、虛度光陰就等于辜負生命。因此，要堅持定了就干、干必一流，立說立行，雷厲風行，快節奏、高效率地推進工作，真正做到抓工作落實以天為計、爭分奪秒、時不我待，牢牢抓住工作的主動權。三是體現超常規。要敢于直面挑戰，敢于承擔責任，敢于突破常規，只為成功想辦法，不為失敗找理由，只要符合長遠發展方向，有利于吳興加快發展，就要大膽闖，大膽試，大膽干，創出特色亮點。四是做到滿負荷。要有一種殫精竭慮、臥薪嘗膽的精神境界，發揚“白加黑”、“五+二”的精神，比干勁，比進度，比實績，不留余地，不計得失，全力以赴，不達目的誓不罷休。

3.要積極營造廉潔自律、勤儉節約的政風。一是要注重教育。權力是把“雙刃劍”，用得好，就可以為人民謀利益；用不好，就可能損害群眾利益、傷害自己。印度的圣雄甘地在《小的都是美好的》書中有句名言：“地球上提供給我們的物質財富足以滿足人的需求，但不足以滿足我們的貪欲”，一針見血指出貪欲的危害。我國著名民營房地產企業--萬科的老總王石開發房地產套數面積已相當于香港的總量，但個人僅持股份0.2％；聯想集團總裁柳傳志從帶領計算機科研所從20萬元開始創業到年銷售收入超1200億元，但柳傳志所占股份僅2％；海爾創始人張瑞敏至今只領取工資獎金而不占股份，他有句話很深刻：“如果一個人沒有超脫錢物占有欲，他可能成為轉型期的犧牲品。”各級領導干部要牢記組織的培養和人民的重托，認真落實領導干部廉潔自律和“一崗雙責”規定，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，筑牢拒腐防變的牢固思想防線。二是要強化監督。要始終把反腐倡廉貫穿于政府工作的各個方面，切實加強制度建設，加大監督力度，進一步完善建設工程招投標、政府采購、土地出讓、國有資產管理等制度，切實加大領導干部經濟責任、重點工程和財政專項資金的審計監督力度，從源頭上有效預防腐敗。三是要厲行節約。要牢固樹立過緊日子的思想，大力弘揚艱苦創業、厲行節約的優良傳統，嚴肅財經紀律,嚴禁鋪張浪費，嚴控行政成本，形成勤儉節約、增收節支的良好風氣，使有限的財政資金真正用在發展上、用在改善民生上，發揮最大的使用績效。①嚴格執行部門預算，鄉鎮、部門日常公用經費壓縮10%，全部用于企業轉型升級。②嚴格控制出國出境團組和人數，出國考察經費在前3年平均數基礎上壓縮20%。③嚴格公務用車配備使用管理，公用用車采購凍結一年，車輛運行費用在前3年平均數基礎上降低15%。④嚴格控制機關一般性支出，水電費支出下降5%。⑤公務接待中午一律在機關食堂就餐，接待費支出在上年基礎上削減10%。⑥會議一律在區行政中心召開，不得租用賓館會議室，確保會議經費在上年基礎上削減10%。⑦不得以任何理由和方式向基層企業報銷應由自己支付的費用，嚴禁私設小金庫。⑧區級部門行政審批一律實行零規費。

最后，我再強調一下今年的“兩案”辦理工作。今年“兩會”期間，共收到人大代表建議意見59件、政協提案69件。區人大、政協對“兩案”辦理工作高度重視、非常支持，針對歷年“兩案”涉及較多市級部門事權、區政府解決難度大等實際，在會前做了大量的培訓工作，“兩會”期間也已經把涉及上級部門事權的“兩案”提交市“兩會”解決，今天交辦的128件“兩案”都能夠在區級層面上加以解決。今年的辦理工作要著重在“高、實、好”三個字上下功夫：一是認識要高。人大代表代表人民行使權利，政協委員也是代表人民履行建言獻策職責，他們提出的問題都經過深入調研、聽取了各方意見，既有涉及全區經濟社會發展的全局性、綜合性、前瞻性的建議，也有涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，集中了民智，反映了民意。做好“兩案”辦理工作，是政府和各個組成部門義不容辭的職責，也是政府及其部門了解實情、拿出實招、辦好實事，解決人民群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題的有力舉措。我們要從執政為民的高度出發，把認真辦理“兩案”作為主動接受人大、政協監督、支持代表、委員依法履行職責的具體行動，作為聽取意見、集聚智慧、完善思路的有效舉措，按時、高質量完成今年“兩案”辦理工作。二是措施要實。辦理工作貴在一個“實”字，重點要在問題的解決上下功夫。區政府將健全完善領導包干負責制、領導領辦制等制度，對涉及分管工作的“兩案”，各位分管區長要親自研究部署、親自協調解決難題、親自督促落實，并領辦兩件辦理難度最大的“兩案”。各承辦部門要落實辦理工作“一把手”責任制，真正擺上重要位置，深入一線調研，面對代表委員商量解決問題辦法，凡是有條件解決的必須及時解決，暫時不具備條件的要積極創造條件、列入計劃逐步加以解決，確實無法解決的也必須向代表委員作出說明，確保一件一件抓落實、取得實實在在的成效。確保在3個月法定時間內全部辦結，確保滿意率100%，問題解決率達到60%以上。三是效果要好。檢驗今年辦理工作的成效具體要做到“三個滿意”，就是要讓代表、委員滿意，讓人大、政協機關滿意，讓人民群眾滿意，以實際行動取信于民。

同志們：機遇難得，時不我待；重任在肩，不容懈怠。做好今年的政府工作，事關長遠，至關重要，責任重大。我們一定要倍加珍惜人民賦予的神圣職責，倍加珍惜來之不易的大好局面，堅定信心，搶抓機遇，奮力拼搏，狠抓落實，確保高質量完成區二屆人大三次會議確定的各項工作任務，為實現“爭創經濟強區，建設和諧吳興”奮斗目標作出新的更大貢獻！