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    民政局發(fā)展和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)言

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    民政局發(fā)展和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)言

    市委督察組領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:

    按照*區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段要求,圍繞“兩新兩帶頭”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題,社會(huì)事業(yè)局班子成員帶領(lǐng)全局黨員干部,按照要求順利啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合社會(huì)事業(yè)工作實(shí)際,積極開展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、在線培訓(xùn)、專題講座、基層調(diào)研、問(wèn)需于民(企業(yè))、問(wèn)政于民(企業(yè))和做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“服務(wù)、履職、效能、作風(fēng)”結(jié)合的解放思想大討論。通過(guò)第一階段學(xué)習(xí)活動(dòng),我們共收集到了各類希望改善民生,服務(wù)民生的意見和建議25條,找到了自身在履行職能、服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀上存在的問(wèn)題和不足,也在局班子如何率領(lǐng)全局黨員干部,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、更好地服務(wù)*區(qū)的科學(xué)發(fā)展方面,有了一些思考。社會(huì)事業(yè)工作,更多的是服務(wù)企業(yè),服務(wù)民生。對(duì)于征集到的寶貴意見,我們將作深入的討論和研究,具體的思考和解決的措施,將在較為成熟的專題調(diào)研報(bào)告中上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下面,我就如何結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),做好當(dāng)前,特別2009年的重點(diǎn)工作,尤其是民生工作,給各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào):

    2009年,是推進(jìn)落實(shí)*區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年,圍繞*區(qū)黨工委管委會(huì)中心工作,社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體思路是:認(rèn)真貫徹*區(qū)黨工委管委會(huì)決策部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、四位一體科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),“主動(dòng)服務(wù)世界一流園區(qū)創(chuàng)建,主動(dòng)服務(wù)*區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”。以創(chuàng)建世界一流園區(qū)和天府新城建設(shè)為契機(jī),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以社會(huì)事業(yè)“四化”建設(shè)為重點(diǎn),弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,主動(dòng)有為,超常工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面提升教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)水平。

    一、專項(xiàng)工作方面

    (一)積極創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)“示范城區(qū)”。

    (二)積極創(chuàng)建世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)。

    (三)積極創(chuàng)建教育現(xiàn)代化城區(qū)。

    (四)推進(jìn)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)建設(shè)。

    (五)開展全國(guó)版權(quán)保護(hù)示范城市創(chuàng)建工作。

    (六)開展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),提升社區(qū)居民健康水平。

    (七)開展城鄉(xiāng)清潔大行動(dòng)。

    (八)開展法制*創(chuàng)建工作。

    二、機(jī)制創(chuàng)新方面

    (一)推動(dòng)教育社會(huì)化進(jìn)程。探索“管、辦、評(píng)”分離,引進(jìn)或購(gòu)買社會(huì)專業(yè)化管理和服務(wù),推動(dòng)教育社會(huì)化進(jìn)程,籌建*區(qū)職教中心和*區(qū)教育服務(wù)中心,外包職業(yè)教育、教師管理等業(yè)務(wù)。

    (二)探索*區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體制新模式。依托市上衛(wèi)生資源,采取購(gòu)買服務(wù)的方式,健全*區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,確保*區(qū)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。同時(shí),加強(qiáng)衛(wèi)生市場(chǎng)管理,推行“餐飲店鋪公示制”,提升社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。

    (三)在20*年成功實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將工作重心轉(zhuǎn)向強(qiáng)化社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),夯實(shí)管理機(jī)制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的全面開展,著力提升社區(qū)居民的健康水平。

    (四)率先實(shí)現(xiàn)*區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及載體全覆蓋,帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作。

    (五)創(chuàng)新社工隊(duì)伍建設(shè)舉措和社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新社工隊(duì)伍建設(shè)舉措,建立社區(qū)工作者統(tǒng)一集中公開招聘工作機(jī)制,實(shí)施社區(qū)工作者持證上崗工作制度。以社區(qū)綜合效能建設(shè)和社區(qū)工作者能力建設(shè)為抓手,完善基層治理結(jié)構(gòu),探索實(shí)施“居站分離”的社區(qū)管理模式,改革社區(qū)管理體制。積極推動(dòng)*市首家高檔示范社區(qū)(神仙樹社區(qū))創(chuàng)建工作。整合社區(qū)建設(shè)資源,依托與XX大學(xué)公共管理學(xué)院共建的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐基地,組建專項(xiàng)課題組,推動(dòng)社區(qū)工作者培訓(xùn)、教育和能力建設(shè)體系建構(gòu);“一居一品”社區(qū)整體規(guī)劃、打造,以及社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。

    (六)深化和推進(jìn)文化服務(wù)體制改革。繼續(xù)以社會(huì)化方式推進(jìn)公共文化服務(wù)體制改革。拓展與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和媒體的合作,提高公共文化陣地利用率。進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。組建文化發(fā)展顧問(wèn)團(tuán),扶持行業(yè)自治組織發(fā)展。在全市首先試點(diǎn)引入網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng),提高管理效率。開展體育產(chǎn)業(yè)普查。與XX音樂(lè)學(xué)院、體院等專業(yè)學(xué)院建立合作關(guān)系,設(shè)立社會(huì)實(shí)踐基地,加強(qiáng)文化骨干隊(duì)伍建設(shè),依托協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部和專業(yè)機(jī)構(gòu),組織開展各級(jí)各類文體活動(dòng),以社會(huì)化方式推進(jìn)公共文化服務(wù)體制改革。設(shè)立*區(qū)“虛擬圖書館”,全區(qū)公共藏書量增長(zhǎng)20%。

    三、民生工程方面

    (一)政策引導(dǎo),機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)西部園區(qū)繁榮。在西部園區(qū)創(chuàng)建鄰里中心或社區(qū)工作站,將社區(qū)管理服務(wù)延伸到工業(yè)園區(qū),為企業(yè)職工提供醫(yī)療、衛(wèi)生和文體等服務(wù)。依托園區(qū)企業(yè)和高等院校,吸引社會(huì)力量構(gòu)建“共駐共建”工作體系。以農(nóng)遷安置小區(qū)為重點(diǎn),全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),加大社區(qū)各類公共設(shè)施的配置密度和容量,在衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲和文化事業(yè)發(fā)展方面給予傾斜政策。同步規(guī)劃、同步建設(shè)配套學(xué)校,提高辦學(xué)質(zhì)量,吸引居民子女就近入學(xué)。同時(shí),積極引入社會(huì)力量,開辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

    (二)按照黨工委管委會(huì)加快社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)和全市中小學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)新要求,加快新學(xué)校規(guī)劃建設(shè)及開辦工作。確保石墻小學(xué)、神仙樹大院、豐收小學(xué)、晨風(fēng)學(xué)校四所學(xué)校順利開學(xué)。加快推進(jìn)仁和小學(xué)二、清河小學(xué)、三瓦窯小學(xué)、軟件園學(xué)校、玉林中學(xué)石羊校區(qū)等新建和擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。

    (三)積極探索構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。重點(diǎn)關(guān)注玉林中學(xué)、七中初中、電子科大實(shí)驗(yàn)中學(xué)、銀都小學(xué)的發(fā)展,爭(zhēng)取1-2所學(xué)校進(jìn)入*市素質(zhì)教育示范學(xué)校行列。繼續(xù)打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校,推動(dòng)*七中高中*校區(qū)規(guī)劃和建設(shè),確保2010年投入使用。高水平啟動(dòng)電子科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)工作,爭(zhēng)取省教育廳的支持,高中面向全省招生。在市教育局的支持下,力爭(zhēng)南苑小區(qū)配套學(xué)校引進(jìn)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)小學(xué)(泡桐樹小學(xué))領(lǐng)辦。高水平開辦*區(qū)金蘋果小學(xué)。繼續(xù)辦好與部屬師范大學(xué)簽訂的優(yōu)秀畢業(yè)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,面向部屬師范大學(xué)招聘優(yōu)秀教師加盟*教育。

    (四)擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)的成果,夯實(shí)管理機(jī)制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。一是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)級(jí)信息化平臺(tái),利用信息化手段規(guī)范管理;二是對(duì)醫(yī)護(hù)人員實(shí)施“內(nèi)培外引”,加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療及公共衛(wèi)生質(zhì)量和水平;三是規(guī)范中心醫(yī)療設(shè)備配制標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)學(xué)檢測(cè)水平;四是全面推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù),實(shí)施基礎(chǔ)醫(yī)療,衛(wèi)生應(yīng)急、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健等五大職能對(duì)社區(qū)的全覆蓋,優(yōu)化15分鐘健康圈,提高惠民、便民服務(wù)水平,力爭(zhēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作達(dá)到中西部地區(qū)一流水平。

    (五)繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育民生工程。繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助,繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育三結(jié)合戶幫扶和流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭關(guān)愛工作,積極實(shí)施計(jì)劃生育家庭“關(guān)愛女孩,幫困助學(xué)”行動(dòng)。

    (六)繼續(xù)實(shí)施教育民生工程。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育、高中階段學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、幫困助學(xué)等教育民生工程。積極推動(dòng)九年一貫制學(xué)校教學(xué)共同體的發(fā)展。

    (七)改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)質(zhì)量。全面提升直屬學(xué)校辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備實(shí)驗(yàn)類和音樂(lè)、美術(shù)等專用教室裝備達(dá)到*市教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)改造玉林中學(xué)、和平學(xué)校、大源學(xué)校和順江學(xué)校。

    (八)加強(qiáng)衛(wèi)生市場(chǎng)管理,提升社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。完善人口計(jì)生服務(wù)體系,拓寬服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。

    (九)推動(dòng)老年福利中心和殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用和規(guī)范運(yùn)營(yíng),打造一流的老年人和殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)“兩中心”二期建設(shè)和*區(qū)福利中心建設(shè)。

    (十)夯實(shí)困難群眾醫(yī)療、低保和就學(xué)救助等托底性保障措施,強(qiáng)化受助者能力建設(shè),推動(dòng)個(gè)性化救助幫扶,指導(dǎo)街道著力打造“小蘭在行動(dòng)”日間照料和心理慰籍等居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

    (十一)推動(dòng)公證處和婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)。

    (十二)加強(qiáng)文體隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展文體事業(yè)。加強(qiáng)文化骨干隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè),重點(diǎn)向農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)傾斜。開展普及與提高并舉的“國(guó)民藝術(shù)教育推進(jìn)工程”,引導(dǎo)群眾文化創(chuàng)品牌上檔次,推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化,保障轄區(qū)群眾尤其是農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)居民的公共文化權(quán)益。繼續(xù)發(fā)展壘球、跆拳道等特色體育項(xiàng)目。繼續(xù)做好廣電、旅游業(yè)務(wù)工作。

    (十三)積極爭(zhēng)取依托現(xiàn)有在建項(xiàng)目達(dá)標(biāo)建設(shè)*區(qū)文化館和圖書館,推進(jìn)街道文化活動(dòng)中心、社區(qū)文化活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)和薄弱區(qū)域的公共文體設(shè)施配套,加強(qiáng)對(duì)基層文化活動(dòng)場(chǎng)所的指導(dǎo),提高基層文化設(shè)施管理水平和利用率。

    四、服務(wù)企業(yè)方面

    (一)主動(dòng)服務(wù)企業(yè),解除企業(yè)員工子女就學(xué)后顧之憂。(社會(huì)事業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),全局黨員干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀,用真心和真情服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾。以優(yōu)質(zhì)的工作效率和效果實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合,辦人民滿意的教育。教育處黨員干部立即行動(dòng),在義務(wù)教育、企業(yè)子女讀書等工作上采取切實(shí)可行措施,取得良好效果,得到企業(yè)和群眾稱贊。一是簡(jiǎn)化免費(fèi)義務(wù)教育程序,率先實(shí)施農(nóng)民和失地農(nóng)民子女全免費(fèi)義務(wù)教育,優(yōu)化報(bào)銷程序,將報(bào)賬審批權(quán)限下放各街道辦事處,實(shí)行隨時(shí)報(bào)銷,變承諾為即辦。二是改革學(xué)校撥款體系,實(shí)施教育“收支兩條線”管理,從根本上規(guī)范學(xué)校的教育收費(fèi)行為、辦學(xué)行為和教師的收入,使學(xué)校集中精力抓教學(xué)和管理,推動(dòng)教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是主動(dòng)上門服務(wù)。僅從去年秋季以來(lái),就解決了地奧、華為、京東方、恒風(fēng)動(dòng)漫等企業(yè)員工子女近60批次約200人次入學(xué)問(wèn)題。特別是為解決*中芯國(guó)際公司、*成芯集成電路制造有限公司員工子女幼兒入學(xué)需求,特事特辦,設(shè)立臨時(shí)過(guò)渡幼兒園;幫助*美國(guó)學(xué)校解決了學(xué)校登記更新困難,組織專人聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)關(guān)于外籍人員子女學(xué)校申報(bào)、辦學(xué)場(chǎng)地?cái)U(kuò)遷等具體問(wèn)題。)

    (二)強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)進(jìn)園區(qū)工作,推動(dòng)園區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)載體建設(shè)。積極探索律師服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,著力抓好法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),在軟件園、孵化園、創(chuàng)新中心以及各類企業(yè)社團(tuán)組織設(shè)立服務(wù)窗口,通過(guò)建立服務(wù)檔案、舉辦講座和跟蹤服務(wù)等方式開展“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。

    (三)在企業(yè)及出口加工區(qū)設(shè)置醫(yī)療站點(diǎn),同時(shí)與*市第一人民醫(yī)院共同建立企業(yè)職工就醫(yī)綠色通道。

    (四)豐富和深化“文化服務(wù)進(jìn)園區(qū)”服務(wù)的內(nèi)涵,打響“文化快樂(lè)時(shí)光”品牌。開展豐富多彩的文體交流活動(dòng),推進(jìn)*國(guó)際文化藝術(shù)中心前期策劃,設(shè)立園區(qū)圖書閱覽室,拓展企業(yè)文化交流平臺(tái),變不定期的服務(wù)為經(jīng)常性服務(wù),變以活動(dòng)為主體的服務(wù)為以陣地為主體的服務(wù),為創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)和天府新城建設(shè)營(yíng)造濃郁文化氛圍,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將結(jié)束,我們將帶著征集到的寶貴意見,帶著問(wèn)題,帶著思考,以科學(xué)發(fā)展的思想指導(dǎo)下一步的工作,更加積極主動(dòng)的投入到第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí),做到“決策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn)”,找到問(wèn)題,解決困惑,親近民眾(企業(yè)),服務(wù)民眾(企業(yè)),助推世界一流園區(qū)創(chuàng)建,為*區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

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