民政局深化基礎教育發言

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同志們：

第一，要認真撰寫領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告分兩個層次，第一個層次是區委、人大、政府、政協四大班子的，第二個層次是區屬各部門、各參學單位的。分析檢查報告作為第二階段的一個關鍵環節，是對第一階段工作的集中體現，要求比較嚴格，講的也很明確，在形成過程中，必須按照"六個方面清楚"的要求，一項內容都不能少。按照市委學習實踐活動領導小組的要求，區委的分析檢查報告在上次召開民主生活會的基礎上，還要拿出第二稿、第三稿、第四稿反復進行修改。組織群眾評議，必須按照市上的統一要求，認真確定參評范圍和評議內容。各部門、各單位的分析檢查報告，要按照家明部長傳達的精神認真做一些準備，今天參加會的主要是各指導檢查組和辦公室的一些同志，下一步區委學習實踐活動領導小組辦公室要抓緊時間，按照市委學習實踐活動領導小組和省委指導檢查組的要求，集中對各單位分析檢查報告起草、征求意見、修改等幾個環節的工作進行認真檢查。檢查中要有所側重，對重點的單位我們一定要去看一看，看學習實踐活動到底有沒有成效，讓老百姓怎么評價學習實踐活動。我覺得分析檢查報告要結合各自工作實際，對貫徹落實市委、區委的工作思路、目標措施是如何考慮的，具體措施要充分體現出來，避免講大話空話，套用中央的文件報告。比如，與發展風電產業相關部門的領導班子分析檢查報告，必須要對落實市委"一特四化"戰略、區委"四區一中心"建設目標以及發展風電產業基地具體的措施；發展農業的重點部門特別是農牧部門，要看在學習實踐活動后期或活動結束時，什么具體措施來落實科學發展觀，來落實"一特四化"戰略和"1+1"富民工程；涉及民生保障的重點部門要改善民生的具體措施，讓老百姓看到體會到學習實踐活動實實在在的成效。同時，對于制度的"清、廢、改、立"工作，要分清哪些是需要四大班子來健全完善的，哪些是需要各部門來健全完善的，屬于哪個層面的就由哪個層面來做。省委指導組對*區的學習實踐活動有可能經常下來檢查，因此，各級領導班子的分析檢查報告，形成的程序要再嚴格一些，修改完善的工作要再認真細致一些，初稿、討論稿、評議稿分別征求到的意見，符合工作實際的，要充分體現到分析檢查報告中來。

第二，要堅持標準開好"兩個會"。各部門、各單位的領導班子專題民主生活會，大部分已經開完了，沒有開的也是極個別單位，民主生活會還是要以學習、認識、提高為主。在這里需要的是各單位的黨員專題組織生活會，有的單位可能開了，有的單位還沒有開，對于開好黨員專題組織生活會，省委指導組抓得非常緊、要求也很高，這是一個規定動作和主要環節，區委各指導組下去督查的時候，沒有開的督促其進行認真準備，單位主要領導、黨支部書記對每個黨員參加專題組織生活會準備的發言材料要進行檢查，目的就是通過這次學習實踐活動，使廣大黨員干部的思想認識有明顯提高，對存在的不符合、不適應科學發展的問題能夠及時進行整改，進一步明確貫徹落實科學發展觀的努力方向。在談到思想認識，我們要力戒空的虛的東西，必須要與本職工作緊密結合起來。比如，作為一個部門的黨員干部，對所在科室、所在崗位上的具體工作是如何考慮的，在思想認識上還有哪些方面不到位，工作上還有哪些方面不足，組織紀律、工作運行程序符不符合科學發展觀的要求，每一位黨員都要認真進行總結，這些問題都必須在發言材料中體現出來，單位黨組織負責人必須要認真審閱黨員的發言材料，這實際上也是一種督促。昨天，省委指導組陸組長講話時："科學發展觀轟轟烈烈地搞了一場，不要總是盯著幾個縣級干部，中央的精神很明確，科學發展觀活動縣級干部是重點，但每個黨員都要有所收獲，有所提高，在工作上有新的起色"。學習實踐科學發展觀活動總的要求就是三句話，"黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠"，普通黨員如果沒有什么收獲，工作也沒有什么起色，那么學習實踐科學發展觀活動搞完了以后，是不是讓老百姓覺得我們是扎扎實實地走了一個過場？學習實踐科學發展觀是一個很完整、很細致的過程，這個過程必須要扎實細致。在這兩個方面，我們的指導檢查組下去之后要做一些工作，要突出指導檢查的重點。市委學習實踐活動領導小組的文件下來后，我們要認真學習，吃透精神，按要求對下面進行指導。近期工作時間比較緊，要求是時間服從質量，如果第二階段工作做不好，問題沒有分析透，措施沒有來，就會直接影響到第三階段的整改工作。因此，我們要把基礎搞扎實。