民政干部安全生產管理發言

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一、20*年全區安全生產工作回顧

我區20*年的安全生產工作，在各級各部門的共同努力下，堅持以"三個代表"重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面貫徹落實國家、省、市關于進一步加強安全生產工作的決定和有關安全生產電視電話會議的精神，從保穩定、促發展和對人民群眾生命財產高度負責的認識出發，把安全生產工作作為一項長期政治任務來抓，深入開展各個階段的安全生產大檢查和各項安全生產專項整治，全面落實安全生產責任制，完善各項規章制度和管理體制，深化安全生產專項整治，扎扎實實做好安全生產工作，從源頭防范各類事故的發生，有效遏制各類重特大傷亡事故、火災事故的發生，順利完成市下達我區安全生產各項控制指標，繼續保持全區安全生產形勢穩定的良好態勢。去年，全區共發生消防火災事故35起（其中民宅及商鋪火災14起，山火13起，草地著火8起），沒有人員死亡；交通事故75宗（其中重大事故13宗，沒有特大事故），死亡13人，受傷74人，直接財產損失22.35萬元，分別比去年同比增長39%、下降1.9%、0.9%和增長13%；山林火災火警事故12宗，比去年增加2宗，山林過火面積1.5公頃（其中有林面積0.03公頃）。

回顧去年的工作，主要有五方面的成績值得肯定：一是以全面落實安全生產責任制為主線，著力構建區、街道、社區、企業的四級安全生產管理網絡；二是以積極推進企業安全生產檔案及佛山"非公有制企業"試點管理經驗為切入口，全面推行安全生產巡查制度。至目前全區已建立安全生產檔案的企業163家，比去年增加35家。值得一提的是，全面完成了全區20家高危企業的建立安全生產檔案工作，實現市下達各區縣百分之百完成高危企業建檔的任務目標；三是積極開展企業安全狀況評估評價，認真搞好企業各類人員培訓工作，為全面掌握企業的安全生產狀況，按規定落實對企業的評估評價，經多方積極努力，全區已完成企業評估82家，評價17家，分別比去年相比增長15%和41%。通過各種渠道的培訓，全年共培訓廠長（經理）54名，注冊安全主任22名，各類從業人員24名，提高了我區企業安全生產工作的管理水平和業務素質，逐步實現了企業安全生產有人管的工作目標；四是狠抓安全生產大檢查和安全生產專項整治。去年全區共出動檢查487人次，共檢查"三小場所"570家，人員密集場所42家，其他行業285家，發現事故隱患29起，排查火災隱患934處，處罰企業4家，除區中心市場仍正在加緊整改外，其余已全部落實整改措施，消除了隱患，取得較好成效；五是精心組織開展"安全生產月"活動工作。為使全區"安全生產月"活動深入開展，區委、區政府高度重視，通過發動汕頭職業技術學院、華能電廠、松山電廠、加德士燃氣公司、中星油脂公司等單位共同組織參與，于去年5月13日專門邀請**市文工團到我區舉行《平安祝福》安全首場演出會，寓教于樂，拉開6月份"安全生產月"活動序幕。6月13日全國統一咨詢日當天，由區安委辦牽頭，區公安、安監等11個部門聯合在濠城文化宮前搭建咨詢臺，宣講黨和國家有關安全生產等法律法規常識。據統計，全區參加活動28276人次，發放各種宣傳資料4218份，張貼宣傳標語213張（條），開辟宣傳欄1*個等，區教育部門積極配合，印發致學生家長公開信60000張、宣傳標語250多條、安全教育專欄280多個等。使"安全生產月"活動聲勢大，效果好，受到廣大群眾的歡迎。

在肯定取得成績的同時，我們仍必須清醒地看到我區當前的安全生產形勢依然十分嚴峻，各種安全隱患隨時有死灰復燃的可能。安全生產責任重于泰山，容不得半點松懈忽視，各級各有關部門要高度重視，迎難而上，實實在在做好安全生產基礎工作，本著對黨和人民高度負責的態度，采取措施，嚴加管理，持之以恒，常抓不懈，堅決把安全生產工作做實做細。

二、我區近期和春節"兩會"期間安全生產工作部署

春節"兩會"臨近，各級各有關部門要高度重視，全面貫徹落實1月17日全國、省、市安全生產電視電話會議精神，按照各自職責，根據省市的工作部署，組織力量對安全重點部位進行全面檢查，并認真落實好整改措施。剛才聽了五個單位的發言和這次春節前安全生產檢查情況通報，總的來看，我區的安全生產基礎工作仍比較薄弱，隱埋著許多不安全因素。主要表現在：一是公共場所、少數工礦（貿）企業安全消防設施還不盡完善，投入少，配套不齊，甚至有的連安全宣傳欄都沒設立，要不就是破舊失管，從這個就可看出這些企業對安全生產的重視不夠；二是337省道達濠路口急轉彎處沒有設立減速帶，易發生車禍；三是少數企業消防滅火器材過期，有的還在使用國家明令淘汰的1211滅火器，個別燃氣供應站儲存區雜草叢生，易誘發火災；四是少數生產企業貨物堵塞通道，或是堆放于電瓶、電機的周邊，倉庫物品堆放靠近電源插座，容易引發火災；五是個別企業負責人安全意識淡薄，存在管理不到位，甚至是失管的現象。南天酒店娛樂場所三樓歌舞廳存在著嚴重的消防安全隱患，12月27日區組織對該酒店三樓的歌舞廳進行消防安全大檢查，并當場指出暴露的安全消防問題，考慮當前酒店經營不景氣，可做計劃逐步整改完善，但今年1月24日再次檢查時依然存在原有的隱患問題，已堅決責令關閉整改，并將其列為我區"重大火災隱患單位"并上報市政府；六是個別企業衛生條件差，易誘發員工出現食物中毒事故；七是個別采石場未能按要求進行開采；八是一些中小學校安全生產檔案未按規定建立，而且仍用報廢車輛接送學生上學。此外，近日區黨政辦、消防部門聯合專門檢查去年發生火災后各場所的整改落實情況。從檢查中看到，有些場所發生火災后的整改根本沒有落實，如11月22日青籃東來住宅樓5樓的火災后周邊的巷道障礙物（有竹棚架、小店鋪前的違章物），當時就是因障礙物阻擋延誤了有利的撲救時機，但過后也沒有及時采取切實有效的整頓。個別街道還存在著竹棚未徹底清理現象。這些問題均需要我們高度重視，認真對待。當前，要把工作重點放在易燃易爆、有毒有害危險物品和旅游景區景點、人員密集場所等的整治上，把交通（含水上）運輸、海洋水產、森林、學校、車站、碼頭、渡口等作為安全防范重點，加強安全保衛和應急措施，嚴防重特大傷亡事故發生。同時公安交警運管等有關職能部門要精心組織安排好春運各項工作，確保道路、水路運輸安全暢通和人民群眾的安全出行。針對以上情況，各街道、各有關職能部門會后要根據各自職責范圍下立即進行再次檢查，堅決做到檢查、落實整改三到位。通過全區各級的共同努力，讓人民群眾過上一個歡樂、安全祥和的新春佳節。