民政局脫貧攻堅(jiān)發(fā)言

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編者按：本文主要從成立組織、明確職責(zé)；科學(xué)論證、選準(zhǔn)項(xiàng)目；規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：為了做好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部；脫貧攻堅(jiān)工作的成敗，項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵；在貧困戶(hù)篩選階段，我們定人、定戶(hù)開(kāi)展摸底、排查、登記工作。組織專(zhuān)人對(duì)各村前期上報(bào)的貧困戶(hù)進(jìn)行重新核對(duì)；實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文：

尊敬的楊書(shū)記，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們來(lái)我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。我鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的精心指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中，現(xiàn)將工作情況及主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個(gè)村（居），在本次脫貧攻堅(jiān)工作中，區(qū)委要求我鎮(zhèn)5個(gè)自然村、有勞動(dòng)力的869戶(hù)貧困戶(hù)，3496個(gè)貧困人口必須脫貧，其中4個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入要超5萬(wàn)元。

如何在最短的時(shí)間里開(kāi)展工作，如何實(shí)現(xiàn)確保資金安全、資金升值、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)，我們主要做了以下三點(diǎn)工作：

（一）、成立組織、明確職責(zé)。

為了做好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，由我本人擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，其余三套班成員為所駐項(xiàng)目村的指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、村（居）支部書(shū)記為成員。指揮部下設(shè)“一辦四組”，有辦公室、項(xiàng)目組、宣傳組、督查考核組、財(cái)務(wù)審計(jì)組。并制定了脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，瞄準(zhǔn)工作目標(biāo)倒排工作推進(jìn)計(jì)劃，并和各村簽訂了工作責(zé)任狀，最終形成了鎮(zhèn)、村、組上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（二）、科學(xué)論證、選準(zhǔn)項(xiàng)目。

脫貧攻堅(jiān)工作的成敗，項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵。為了選準(zhǔn)項(xiàng)目，我們廣泛征求貧困戶(hù)意見(jiàn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。

為了科學(xué)立項(xiàng)，我們先后召開(kāi)了五個(gè)會(huì)：召開(kāi)三套班會(huì)，確定了資金運(yùn)作模式；召開(kāi)村組干部會(huì)，篩選貧困戶(hù)；召開(kāi)貧困戶(hù)代表會(huì)，確定備選項(xiàng)目；召開(kāi)合作經(jīng)濟(jì)組織法人、致富能手座談會(huì)，篩選脫貧項(xiàng)目；召開(kāi)項(xiàng)目論證會(huì)，確定項(xiàng)目。

（三）、規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)。

在貧困戶(hù)篩選階段，我們定人、定戶(hù)開(kāi)展摸底、排查、登記工作。組織專(zhuān)人對(duì)各村前期上報(bào)的貧困戶(hù)進(jìn)行重新核對(duì)。建立臺(tái)帳，確保準(zhǔn)確無(wú)誤；及時(shí)公示，確保公平公正。

在項(xiàng)目論證階段，我們采取“從群眾中來(lái)到群眾中去”的工作方法，開(kāi)展充分調(diào)研，進(jìn)行反復(fù)論證，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確立項(xiàng)。

在項(xiàng)目招標(biāo)階段，區(qū)紀(jì)委及時(shí)介入，鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督，嚴(yán)格按照紀(jì)委規(guī)定的招標(biāo)程序規(guī)范運(yùn)作。

在項(xiàng)目建設(shè)階段，實(shí)行全程幫辦。從項(xiàng)目用地的落實(shí)、到協(xié)議簽訂、到開(kāi)工后的質(zhì)量監(jiān)督，全方位參與，24小時(shí)幫辦，確保工作做細(xì)做實(shí)。

在資金撥付和使用上，按照事先制定的撥付款制度嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)持一支筆審批制度，堅(jiān)持單獨(dú)建賬管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

在經(jīng)營(yíng)管理上，依托合作經(jīng)濟(jì)組織，采取“基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)合作社，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)帶，最終形成“一村一品”或“多村一品”的種植、養(yǎng)殖模式。

通過(guò)以上環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，最終將實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)效益上，拓寬了農(nóng)民增收的途徑：土地流轉(zhuǎn)有租金收入、加入合作社有入股分紅收入、到合作社打工有勞務(wù)收入、承包大棚有經(jīng)營(yíng)收入；在社會(huì)效益上，通過(guò)拓寬增收渠道，變勞動(dòng)力外輸為內(nèi)轉(zhuǎn)，解決了農(nóng)村“留守兒童”“留守婦女”“留守老人”等社會(huì)問(wèn)題；通過(guò)增加農(nóng)民收入，密切了黨群干群關(guān)系，鞏固了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘地位。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，脫貧攻堅(jiān)，任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作才剛剛起步，在今后的工作中，我們肯定會(huì)遇到各種各樣的困難，但是我們相信，有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)，有我鎮(zhèn)廣大干群的扎實(shí)努力，我們一定能確保圓滿(mǎn)完成此項(xiàng)工作。

謝謝大家。