民政干部廉政建設(shè)監(jiān)督發(fā)言

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年，我們方方面面的工作可以說實現(xiàn)了從量的變化到質(zhì)的飛躍，也正如不少同志講的，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。應(yīng)該說過去的一年我們工作的指導(dǎo)思想更加明確，工作思路更加清晰，直接融入、主動作為的意識更加強化。盤點，無論是工作成效、社會影響力、群眾參與面，還是上級的認可度，都得到了全面提升，當(dāng)然，這與大家的共同努力，與上級黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、重視、支持是分不開的。

肯定成績的同時，我們還要看到工作中的薄弱點，正如同志們說的，我們達到了目標(biāo)，但是含金量還不高，我覺得我們的薄弱點在以下幾個方面體現(xiàn)的比較明顯：

一是懲防體系建設(shè)。懲防體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，但這一塊各級、各方面的意識還不強，對照五年工作目標(biāo)，一些任務(wù)完成的還不夠好。

二是監(jiān)督工作。年我們在監(jiān)督方面想了不少辦法，包括建立預(yù)警機制、巡查制度，等等，但這些工作應(yīng)該說還沒有真正地展開，這一塊還是我們的薄弱點。

三是黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開工作是中紀(jì)委提出把原來由組織部負責(zé)轉(zhuǎn)到紀(jì)委負責(zé)的，客觀地說年紀(jì)委從上到下對這一塊工作抓得還不夠。去年黨風(fēng)室在抓省黨務(wù)公開聯(lián)系點，但也僅是從聯(lián)系點的基礎(chǔ)開始。

回顧年工作，我覺得我們的薄弱點還有不少，所以說要實現(xiàn)“爭一流”這個目標(biāo)，我們還要倍加努力。

2011年我們要認真學(xué)好中紀(jì)委十七屆六次全會精神?？倳浽谌珪献隽酥匾v話，對2011年反腐倡廉工作講了四個方面，首先講到要樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，要認真的解決損害群眾利益的突出問題，紀(jì)檢工作、反腐倡廉建設(shè)要堅持維護社會公平正義;二是強調(diào)加強干部作風(fēng)建設(shè)，保持黨和群眾的血肉聯(lián)系;三是要充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用;四是要嚴(yán)厲懲治腐敗，以反腐敗工作的實際成效取信于民。這些年來，我們黨特別強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，特別強調(diào)以人為本，特別強調(diào)構(gòu)建和諧社會，這次總書記講話，又特別強調(diào)“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，也使我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想更加明確，思路更加清晰。

對于分管工作，談幾點看法：

一、關(guān)于反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)工作方面

一是關(guān)于六進“示范點”。我們不僅要抓示范點，更要通過示范點建設(shè)、反腐倡廉教育基地建設(shè)、重要活動等載體，來營造氛圍、來教育公眾，來塑造人們的價值觀。對于這項工作，我們要繼續(xù)打好“包公故里、清風(fēng)熱土”這個廉政文化建設(shè)的品牌。具體來說，就是要加強對“示范點”建設(shè)成果的運用、擴大“示范點”的示范帶動效應(yīng)。實踐證明，這方面工作年比效果更好，這個效果不僅體現(xiàn)在增加了“示范點”建設(shè)數(shù)量，更重要的是無論群眾層面、領(lǐng)導(dǎo)層面，對廉政文化建設(shè)的重視程度、參與程度都有很大的提高。2011年，我們要繼續(xù)在示范點成果運用、示范帶動作用上下功夫，進一步打造精品。

二是關(guān)于“包公杯”。這個載體經(jīng)過兩年的打造，達到目前這個效果非常不易，我們要珍惜。中紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對這項工作給予了高度評價，希望這個品牌能夠打下去，我想我們要繼續(xù)把這項工作做好，如果按照兩年一屆的話，在總結(jié)前面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2011年要啟動第二屆。做好作品征集的同時，還要做好“評論”文章，上次頒獎典禮的時候，開展的論壇給我感受很深，下一步要把它繼續(xù)謀劃好。同時，我覺得“包公杯”這個品牌雖然主題是作品征集，我們還可以擴大它的外延，做好獲獎作品的成果運用，可以利用專業(yè)平臺，利用“六進”活動等等，把這些好作品搬上舞臺。

三是關(guān)于外宣工作。2011年希望宣教室在外宣方面多動點腦筋，要整合我們自己的力量，各廳室要積極配合，更重要的是如何借助好新聞媒體的力量，共同來做好外宣方面的工作。

四是關(guān)于主題教育工作。主題教育月是我們對領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政教育的一次集中性活動，我們要結(jié)合合肥的實際來抓主題教育月活動，2011年應(yīng)該把崗位廉政教育作為主題教育月的一項內(nèi)容，及早謀劃、搞好統(tǒng)籌。

二、關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面

這幾年我們抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是契合市委政府要求的，也已經(jīng)成為我們的一個品牌。對于這塊工作，首先要做好申報驗收工作，申報驗收的過程，也是完善制度、抓好落實的過程。其次是做好“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，“三資”清理是一項階段性工作，但是“陽光村務(wù)工程”、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個長期的過程，所以我們要抓好鞏固清理成果，健全長效機制等方面的工作。關(guān)于建立長效機制方面，雍書記報告上有明確要求，2011年是抓落實的問題，抓鞏固提高的問題;此外，長豐的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)現(xiàn)在還是點，下一步要推開;“諧農(nóng)三資”的軟件安裝了，下一步如何全面的使用?在這個過程中間，我們的制度如何跟進，等等。我覺得要抓監(jiān)督，肥東的定期督查可以借鑒，他們把一些主要項目結(jié)合起來，一個季度督查一次，這是長效機制;從市級層面上，從聯(lián)席會議的角度，我覺得我們在抓監(jiān)督上還要下一些功夫，在監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法上，還要多想辦法。2011年，我覺得還要開展群眾滿意的監(jiān)督委評比活動，可以兩年搞一次，通過開展人民滿意的監(jiān)督委活動，把這項工作向前推進。

三、關(guān)于懲防體系建設(shè)工作方面

懲防體系建設(shè)實施意見是到2012年，2011年應(yīng)該是關(guān)鍵的一年，這個關(guān)鍵年不僅是個時間問題，我們作為省會城市理應(yīng)提前實現(xiàn)。對照建設(shè)目標(biāo)，只要我們努力，完全可以提前，而且至少可以提前半年。懲防體系建設(shè)最后要落實在制度上，我們有自己的特點和特色，我們連續(xù)三年開展制度建設(shè)，這本身就是對懲防體系目標(biāo)任務(wù)落實的最好舉措。另外，要注重抓好牽頭部門，事實上，懲防體系建設(shè)任務(wù)是和各個牽頭部門的職能融在一起的;機關(guān)各廳室也承擔(dān)著大量的懲防體系建設(shè)任務(wù)，我們要抓好牽頭部門和機關(guān)廳室任務(wù)的完成。2011年抓懲防體系建設(shè)，要對每個項目、每個季度的推進進度做一些分析和通報，這一塊請研究室跟進。懲防體系建設(shè)能不能夠提前完成任務(wù)，能不能提前達到預(yù)期目標(biāo)，抓牽頭、抓制度很關(guān)鍵，我們要把它做好。

今年的工作特點是三級換屆，如何抓住換屆工作，把紀(jì)委班子配強，使9、10號文件得到更好的落實。我們的三年目標(biāo)是實現(xiàn)“創(chuàng)一流”，創(chuàng)真正的一流，2011年還有一個檢驗的標(biāo)志，就是中紀(jì)委每五年一次的全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)評比表彰，我們要有這個信心，要去爭取，當(dāng)然我們?nèi)幉⒉皇且獔D這個名。但如何體現(xiàn)爭一流，我覺得既然大家都有信心，就要奔著這個目標(biāo)，對方方面面的工作進行具體化，進行統(tǒng)籌推進，我想我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)。

2011年是特殊的一年，三級換屆，懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃關(guān)鍵年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)五年一次的評比年，建黨90周年，等等。如何在這種情況下使我們的工作再上一個臺階，我覺得不僅要有好的思路，更重要的是要去抓落實、抓具體，我們要集中精力、突出重點，把一項一項工作抓實、抓細、抓深、抓好，我們有信心爭創(chuàng)全國一流。