書記在耕作合作社大會上的發言

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同志們：

我縣保護性耕作合作社組建工作現場推進會，歷經半天時間，就要結束了。會議內容十分豐富，組織的也很緊湊，達到了預期效果。有關鄉鎮的經驗做法，體現了前期所做的積極工作，這是做好今后工作的基礎。借這次會議的機會，結合前期調研了解的一些情況，講三個問題。

一、要在今后組建工作中注意解決幾個問題

（一）、要解決自籌部分投入不足、不到位的問題。特別是場庫棚和附屬設施，一定要按照標準進行建設。這不光是符合整體設計要求，更是便于有效作業、保養和維護，確保大型機械設備的保值增值。

（二）、要解決保護性耕作合作社基本特征不明顯的問題。對于所成立的保護性耕作合作社，不能只停留在為合作社成員提供技術、信息、維修、加油和代辦相關手續等簡單的層面上，要真正體現出“從事經營性活動”這一農民專業合作社的基本特征。

（三）、要解決持續發展能力不強的問題。對于保護性耕作合作社，不能僅僅處于組建了機構、建立了相互雷同的規章制度的狀態，要在建立內部利益連結機制上下功夫,要在提高合作社成員經營效益方面發揮作用。

（四）、要解決重視程度不夠的問題。有些鄉鎮還存在只重視有錢的事，對沒錢的事不關心的問題。也就是說只熱衷于跑項目爭投資，投資爭來之后對一些基礎性、關鍵性、長遠性的工作就不重視，也不想管。如保護性耕作合作社組建工作，認真研究的少，主動想辦法的少，被動應付的多，沒有自覺性，更缺乏持續性。

（五）、要解決整體協調不到位的問題。不能片面認為抓保護性耕作合作社建設工作只是農機管理部門的事，要形成農機主管部門牽頭，組織協調規劃、國土、建設、消防、電業、財政、經管、監察等部門全力抓保護性耕作合作社建設的工作合力。

二、要形成全方位抓保護性耕作合作社建設的氛圍

（一）、要加強領導。堅持把發展保護性耕作合作社作為建設農機專業合作社，構建農機社會化服務體系的主攻方向和重要抓手，加強對保護性耕作合作社建設與發展的政策扶持和服務指導。

（二）、要加強指導。建立健全和完善各項制度，引導合作社依法經營，規范運作，誠信服務。加強信息引導和服務，及時市場分析、形勢預測、政策動向等方面信息，不斷增強信息的時效性、準確性。

（三）、要加強培訓。努力造就一支善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神的合作社經營管理人才隊伍和維修操作技術隊伍，提高合作社的運行質量。

（四）、要加強協調。努力幫助解決保護性耕作合作社發展中遇到的項目投入、融資貸款、稅收優惠、用地保障、油料供應、場庫棚建設和維修保障等問題，促進合作社的健康發展。

（五）要加強監測。要開展示范推廣工作，做到持續跟蹤，長期監測。要注重對土壤水、肥及其它物理、化學和生物性狀變化情況，生產成本，作物產量變化，病蟲害變化以及對環境影響等情況的監測，強化對監測結果的匯總、分析和研究，科學評價實施效果，為深入開展保護性耕作技術研究提供科學依據。

同志們，大力發展保護性耕作合作社既是法定義務，又是時代呼喚；既是政府要求，又是農民期盼；既是當務之急，又是長遠需要。希望相關鄉鎮和部門全面回顧和總結前一階段抓保護性耕作合作社組建的經歷和經驗，再找差距，再尋癥結，精心謀劃，完善措施，推動我縣保護性耕作合作社建設工作健康、快速發展。