經濟轉型新聞會辭

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新聞界的朋友們、同志們：

大家好！下面，我就—月份全市項目建設、經濟轉型和產業(yè)集聚區(qū)建設情況，作一簡要通報：

一、存在的主要問題

（一）固定資產投資增幅下滑。—月份，全市完成固定資產投資118.5億元，同比增長23.5%，較上半年回落0.5個百分點，居全省第10位。投資增幅回落的主要原因：一是工業(yè)投資乏力。—月份，全市工業(yè)投資僅增長14.8％，低于固定資產投資增速8.7個百分點，居全省第17位。從各縣（市、區(qū)）看，有4個縣（市、區(qū)）工業(yè)投資下降，分別是區(qū)下降48.%、區(qū)下降38.2%、區(qū)下降6.8%和縣下降0.6%，區(qū)僅增長4.6%。二是部分重大項目進展緩慢。老城歷史文化街區(qū)、關圣文化產業(yè)園等文化產業(yè)項目主體工程沒有動工；國家已批復洛玻搬遷工程的主體項目沒有實質性開工；洛鉬集團年產8000噸鎢深加工項目合作洽談、建設方案的周期長達1年半，推進緩慢；銅一公司金屬復合板帶產業(yè)化基地、220千伏聶灣變電站等項目因拆遷不到位無法開工。

（二）產業(yè)結構性矛盾突出。一是受傳統產業(yè)影響，工業(yè)效益下滑明顯。1—7月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.1%，雖然連續(xù)3個月小幅回升，但受國內外市場需求和價格下跌影響，工業(yè)效益嚴重下滑。上半年，規(guī)模以上工業(yè)實現利潤同比下降23.%，居全省第18位；實現利稅同比下降10.%，居全省第17位。僅石化、伊川電力、萬基和中硅高科等4家大型企業(yè)就虧損24.4億元，下拉全市利潤增速26.6個百分點。二是農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。全市現有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)30家，占全省562家的5.3%，國家級龍頭企業(yè)僅1家；銷售收入上億元的企業(yè)僅家，僅占全省的1.5%。三是服務業(yè)發(fā)展亟待提速。上半年我市服務業(yè)同比僅增長8.4%，低于全市生產總值增速0.8個百分點，占生產總值的比重只有2%，比去年底下降1.個百分點。其中，房地產、交通運輸、倉儲等行業(yè)增幅下滑較多。四是戰(zhàn)略新興產業(yè)占比小，對整體經濟不能形成有力支撐。

（三）產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展不平衡問題突出。1—7月份，17家省定產業(yè)集聚區(qū)完成投資476.3億元，同比增長38.6%，增速雖比上半年提高6個百分點，但仍低于全省1個百分點，居全省第11位。1—7月份，全市有11家產業(yè)集聚區(qū)完成投資低于全省平均水平，均排在全省80名之后，分別是：（82位）、區(qū)（86位）、（5位）、（101位）、經開區(qū)（108位）、（126位）、（135位）、（138位）、（148位）、縣（160位）、（172位）。從重大項目看，全市產業(yè)集聚區(qū)新開工10億元以上重大項目1個，、、、、經開區(qū)、6家產業(yè)集聚區(qū)沒有10億元以上新開工項目。從基礎設施建設進度看，今年計劃新開工生活或行政服務中心16個，、、3家產業(yè)集聚區(qū)至今沒有開工；計劃新開工污水處理廠7座，、、區(qū)等3家產業(yè)集聚區(qū)應開未開。今年要新啟動的產業(yè)集聚區(qū)內60個村莊改造任務，還有18個沒有啟動。

二、下一步工作措施

（一）強力推進重大項目建設，確保投資較快增長。一是抓開工。重點抓好今年后4個月計劃開工的17個億元以上重大項目。其中，確保雙瑞萬基海綿鈦二期、普萊柯生物科技園等72個億元以上項目月底前開工。二是抓在建。加快中信重工高端裝備制造產業(yè)園、國機重工產業(yè)園、軸研科技產業(yè)園、中航鋰電鋰離子動力電池產業(yè)園、725所特種裝備產業(yè)園、麥達斯軌道車輛鋁型材等623個億元以上在建項目進度，確保恩梯恩精密軸承等82個重大項目如期建成或提前竣工。三是抓前期。力爭月底取得石化1800萬噸/年煉油擴能改造、萬基2×60萬千瓦機組項目“路條”。強力推進前坪水庫、城市軌道交通（一期）、大魚溝抽水蓄能電站等項目，力爭前期工作有階段性明顯進展。

（二）加快產業(yè)結構調整，助推經濟轉型。一是著力抓好新興產業(yè)培育。強力推進產學研軍融合，確保全年新增各類研發(fā)平臺30家以上；2012年計劃安排的100項產學研成果轉化項目和100項科技攻關項目，10月底前要全部完成。加快推進七二五所ITO靶材產業(yè)化項目、天譽環(huán)保公司高效脫硫脫氮裝置產業(yè)化等獲國家、省支持的研發(fā)和產業(yè)化項目。二是著力抓好傳統產業(yè)升級。加快推進十大園區(qū)和四大搬遷改造，洛玻、白馬、洛單、洛鉬鎢深加工產業(yè)園等項目要加快前期工作，確保月底之前實質性實施。三是著力抓好農業(yè)龍頭企業(yè)培育。今年爭取再有10家龍頭企業(yè)達到省級標準，再有1家龍頭企業(yè)進入國家級行列。全年土地流轉面積力爭突破100萬畝，達到105萬畝。四是著力抓好服務業(yè)提速。月份組織召開全市服務業(yè)發(fā)展大會，研究出臺加快發(fā)展服務業(yè)的政策措施，強化對服務業(yè)的考核評價，助推服務業(yè)提質增速。加快中心商務區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作，依托“兩區(qū)”規(guī)劃和建設，超前謀劃一批投資規(guī)模大、示范作用強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹卮蠓諛I(yè)項目，對外招商。加快中移動客戶服務中心等重大服務業(yè)項目前期工作，爭取10月底前開工。

（三）突出抓好產業(yè)集聚區(qū)建設，促進產業(yè)集聚區(qū)持續(xù)提升發(fā)展。一是要大力開展產業(yè)鏈招商。各縣（市、區(qū)）要圍繞主導產業(yè)繪制產業(yè)鏈圖譜，謀劃、運作項目，集中攻關招商，確保年底前每家產業(yè)集聚區(qū)至少招商落地一個符合主導產業(yè)的龍頭企業(yè)。要充分利用第三屆中國鄭州產業(yè)轉移系列對接活動的平臺，力爭簽約項目個數和合同引進投資額在全省“保二爭一”。二要充分發(fā)揮產業(yè)集聚區(qū)對投資支撐作用。后4個月，17家省級產業(yè)集聚區(qū)再開工建設億元以上主導產業(yè)項目60個、千萬元以上基礎設施項目60個以上，同時加快在建的25個億元以上產業(yè)項目建設進度，確保17家產業(yè)集聚區(qū)再完成投資340億元以上，其中基礎設施投資60億元以上。產業(yè)集聚區(qū)的公共服務平臺和供水、供電、供熱、供氣、污水處理等主要基礎設施項目凡未開工的，月底前要全部開工。三是要加快村莊搬遷改造。對今年未啟動的18個村莊搬遷改造項目，月底前要完成全部社區(qū)選址及入戶丈量工作，10月底前必須全部啟動。

謝謝大家。