楠竹產業開發經驗交流會上演講

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近年來，我市依托資源優勢，強化政策引導，大力發展楠竹產業，有效促進了農民增收致富。目前，全市擁有立竹1.05億株，全市農民依靠楠竹產業每年人均增收600多元。我市被省政府定為全省四個重點楠竹示范項目縣（市）之一。我們的主要做法是：

一、當“導演”，選定“楠竹產業開發劇”

一是因地制宜“定調”。我市山林面積達143萬畝，山地土壤肥厚，雨水充沛，溫光資源豐富，適宜楠竹生長。加上山區農民多有種竹傳統，羊樓司鎮還是全國有名的“竹器之鄉”，楠竹產業具備了進一步發展壯大的基礎條件。因此，我們決定把楠竹產業作為重頭戲來開發，提出了“發展楠竹產業，建設竹業強市”的戰略目標，力爭用10-20年時間，將全市竹林面積發展到100萬畝，立竹總數達到2.4億株，總產值達到60億元。

二是強化宣傳“洗腦”。為了統一全市干部群眾的思想認識，我們深入開展了“三大講”的宣傳活動，與竹農算好“三筆帳”。“三大講”，就是講臨湘發展楠竹產業的優勢和條件，講外地發展楠竹產業實現富民強縣的好作法，講發展楠竹產業的社會效益、經濟效益和生態效益。“三筆帳”，就是算投入產出帳、加工增值帳和產業關聯帳。同時，充分利用各種會議、媒體大力宣傳楠竹致富典型，營造了良好的輿論氛圍。

三是借鑒經驗“邁步”。我們先后組織相關人員到“中國竹業第一縣”省安吉縣考察學習。安吉縣與我市地理條件相同，同處北緯29—30°之間，縣域規模與我市相近。該縣從20世紀70年代以來，一直堅持不懈地發展楠竹產業。年，全縣竹林面積80萬畝，竹業產值達70億元。對比安吉，審視臨湘，我們經過反復調研和論證，制定了《關于加快楠竹產業發展的意見》，要求每年完成新造楠竹2-3萬畝，低改撫育楠竹3萬畝，擴鞭繁殖3萬畝，大力招商引資，發展楠竹精深加工。《意見》的出臺，為楠竹產業開辟了更為廣闊的發展空間。

二、演“主角”，唱好“楠竹產業扶持戲”

一是激發竹農熱情，在政策上扶持。市委成立了楠竹產業化建設領導小組，由市委書記掛帥，組織部長專抓。制定了楠竹產業化建設目標管理、考核獎勵等工作制度。市財政每年拿出100萬元作為專項資金，實行以獎。凡新造一畝楠竹補助50—100元，研發一個竹器新產品獎勵2000元。將鞏固退耕還林成果后續產業項目資金，全部用于扶持楠竹新造和低改。市農業銀行、信用社通過“一次授信、隨貸隨還”政策，扶持楠竹加工運銷大戶，采取聯保方式，以低利率向楠竹加工戶、經銷戶發放貸款8760萬元。市委、市政府主要領導多次深入到全市林區進行調研、指導，特別是市委常委、組織部長李伍華還認真鉆研楠竹栽培技術，經常深入山頭督查指導楠竹生產，被大家親切地稱為“楠竹部長”。市林業部門和鄉鎮黨政主職辦好了楠竹生產示范點，一大批深受竹農喜愛的“楠竹干部”活躍在林區。優惠的政策和干部的示范，極大地提高了廣大群眾參與楠竹開發的熱情，帶動全社會投入近2億元，全市涌現出種竹大戶150多戶，加工和運銷專業戶1000多戶。

二是立足科技興竹，在技術上扶持。抓技術推廣。把推介楠竹科技作為每年科技下鄉活動的主題，編寫了楠竹科普讀物和技術手冊，制作了培訓課件，利用培訓班、農村遠程教育等形式推廣楠竹種植、加工技術。市里選聘了12名科技特派員下到村組，為竹農提供技術服務。科技特派員胡火生組織上百名竹農成立了“臨湘市楠竹栽培技術協會”，組織竹農進行技術培訓和科技攻關，成為楠竹栽培土專家。抓產研互動。我們依托竹研所和省市縣三級老科協竹業研發中心，加強校企合作，促進科技創新。近年來，加工企業通過科技攻關，研發了竹炭、竹醋、電子雕刻、碳化竹器等產品200多種，竹產品利潤率由10%提高到25%。其中，碳化竹器、竹炭制品、竹醋去污消臭劑等產品居國內領先地位；竹炭、竹醋生產項目列入國家星火科技計劃。我市科技人員編寫的《神奇的竹炭與竹醋》一書，被湖南科技出版社認定為“填補國內空白”的出版項目。抓基地示范。市林業局在鴻鶴嶺林場建立了面積過千畝的楠竹科技示范園，通過對竹林實施深挖墾復、鉤梢防壓、施肥覆蓋等技術措施，園區畝均增加立竹51株，胸徑增大1.3厘米，畝均產值增加580元。還建立了兩個面積各2000畝的楠竹低改基地。市老科協充分發揮老專家的作用，創辦了如斯村雷竹（筍用竹）種植示范基地，畝創產值近萬元，發揮了很好的示范作用。

三是提升綜合效益，在平臺上扶持。扶持龍頭企業。對落戶我市的竹加工企業實行優先準入，給予大力扶持，促進了企業的發展壯大。目前，我市大小竹器加工企業達1200家，竹業加工龍頭企業8家，其中省級龍頭企業1家。晨星竹業公司2010年銷售額突破5000萬元，生產的竹逍遙椅榮獲湖南省第十屆農博會金獎。沈君炭仙公司開發的竹炭環保產品，在國內建立了500多家連鎖加盟店，產品遠銷歐美、東亞等地區。建好集散平臺。羊樓司鎮有竹林面積22萬畝，我們充分利用資源優勢和“竹器之鄉”的品牌優勢、優越的交通區位優勢，將該鎮逐步打造成為聞名全國、中南地區最大的竹材集散地。每天都有南方數省市的竹材運到該鎮，經過分類加工后再銷售到北方省份，每年運銷到全國各地的竹材達60多萬噸。建立了竹業協會，積極開展行業自律、信息咨詢、網上銷售等服務，形成了“協會+農戶”、農、工、商結合的楠竹產業化格局。發展生態旅游。把竹產業發展和新農村建設、旅游開發有機結合起來，發展竹林生態旅游。五尖山國家森林公園通過實施“以竹代木”工程，如今翠竹滿山、處處成景。地處省級風景名勝區龍窖山的梅池村擁有竹林面積7600畝，每年吸引3萬多名游客前來休閑旅游，被評為“湖南省旅游名村”、岳陽市新農村建設“十大魅力村莊”。以萬秀樓、梅池山莊、棋子山莊為代表的“游竹海、品土菜、住農家”的生態旅游蓬勃興起，成為都市人消費的新時尚。

三、重“策劃”，鋪設“楠竹產業發展路”

如何進一步完善產業發展機制，推進竹業富民工程？我們將力求在五項工作上實現新突破：一是加大資金投入，在調動竹農積極性上求突破。通過財政籌資、招商引資、金融融資、立項爭資，擴大楠竹產業化建設資金投入。二是抓好精深加工，在培育龍頭企業上求突破。五年內發展2—3家產值過億元的省級龍頭企業，20-30家產值過千萬元的加工企業，建立楠竹產業園，延伸產業鏈條，挖掘加工增值潛力。三是推進科技創新，在提高產品競爭力上求突破。加大科普力度，進一步發揮老科協竹業研發中心作用，鼓勵新產品開發，推進竹產品升級，進一步提高我市竹器產品的科技含量和市場競爭力。搞好竹林低改，推行精細化管理，提高產量。四是提升文化品味，在發展竹鄉旅游上求突破。把現代科技與傳統工藝相結合，開發更具特色的竹工藝品；把發展楠竹資源與建造竹林景觀相結合，建100-200個竹苑山莊，推動旅游產業發展。五是加強市場建設，在促進產品銷售上求突破。興建一個大型的竹制品交易市場，加大竹產品宣傳推介力度，把羊樓司鎮打造成“湖南楠竹產業第一鎮”，努力實現“以竹富民，以竹揚名”的目標。

好風憑借力，揚帆正當時。我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實徐守盛省長的重要指示和各位領導的重要講話精神，學習借鑒兄弟縣市的先進經驗，大力推進竹業富民工程、就業工程、生態工程，努力爭當湖南竹產業發展的排頭兵。