城市地方公安局推出的若干措施

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為服務泉州市“項目建設年”，進一步深化“三項建設”活動，加強和諧警民關系和服務環境建設，積極回應、不斷滿足人民群眾新期待、新要求，努力提高人民群眾的安全感、滿意度，石獅市公安局決定開展為期一年的“進萬家，送平安，創滿意，促和諧”愛民實踐活動。在此次活動中，石獅市公安局主動作為，結合公安機關職能特點和工作實際，制定了十項工作措施。這十項措施主要包括：

1、扎實開展走訪回訪，深入了解社情民意。一是繼續深入開展“百警走千家訪萬民”和“大走訪”活動，組織全體民警走進千家萬戶，深入群眾家庭，與群眾交朋友、結對子，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難，建立健全與群眾的定期聯系制度。二是深入推進案件回訪工作向做廣、做精、做細的方向發展。要求：不論案件“大小”，發案后各辦案單位應立即指派民警趕赴現場，開展調查訪問、了解案件情況；案件受理后，辦案單位應定期（或在重要的辦案環節）視情向案件當事人反饋案件辦理進展情況，特別是對未破刑事案件、未查結的治安（行政）案件更應視情將未辦結原因告知受害人或其家屬，爭取理解；案發地派出所的警務區民警對轄區發生的刑事案件和有影響的治安（行政）案件，也應積極開展案件回訪工作，協助開展調查工作，尋找防范薄弱環節，提出防范建議；對一些重大或敏感案件，在必要的情況下派出所領導也要親臨現場，開展走訪工作。三是在派出所推行“警民懇談日”制度。派出所每季度、警務區民警每月至少利用一個工作日，深入轄區與群眾開展懇談活動，做到“懇談對象不受限、懇談內容不受限、懇談形式不受限、懇談時間不受限”。對于群眾提出的意見建議，我局各派出所將認真梳理、限期解決，做到“有責任，有督辦，有反饋”，通過真心實意的貼近群眾，實實在在地為群眾辦事情、解憂困。

2、梳理治安熱點難點，加大整治解決力度。全局各警種、各單位正按照工作部署要求，扎實開展打擊追逃和基礎防范競賽活動。同時，要以正確、客觀、負責任的態度評估群眾對社會治安滿意率、對公安工作滿意率的成績，冷靜分析存在不滿意的原因，尋找群眾關注、工作中容易疏忽或做不到位的環節。各警種、各單位要深入開展調查研究，通過走訪回訪、向人大代表（政協委員）匯報（通報）工作（向群眾報告工作）以及通過第三方協助等途徑來尋找、梳理群眾關注焦點。如委托市統計局城調隊調查，或委托轄區熱心社會治安工作的各界人士通過各種途徑進行了解等。對群眾提出的意見、建議或工作中發現的問題、不足，將認真進行梳理和分析，并積極采取措施解決問題，開展有針對性的工作，以實際行動贏得群眾的理解與支持。

3、關注群眾身邊的“四小”，努力營造“四大”。不會辦老百姓關心的小事，就不會辦大事；小事辦不好，大事就干不成。在此次活動中，石獅市公安局將從人民群眾最關心的“小事”做起，做到“四小四大”（即多破“小案件”，營造“大治安”；建設“小平安”，累積“大平安”；做好“小事情”，力促“大和諧”；抓好“小細節”，樹立“大形象”），以實際行動取信于民。

4、加大追贓工作力度，盡量減少群眾損失。侵財案件的發生會給群眾造成一定的財產損失。只有及時偵破并追回贓物，才能減少和挽回群眾的損失。因此，要求各辦案單位在偵破案件的過程中，必須始終堅持“破案與追贓并重”的原則，以對人民群眾高度負責的態度，不斷加大涉案贓款贓物的追繳力度，全力為群眾挽回損失，努力做到“追贓最大化，損失最小化”。

5、改革完善工作方式，提高服務管理質量。石獅市公安局要求各窗口單位要進一步簡化辦事程序，認真落實各項便民利民措施，健全完善服務工作機制，最大限度地保障和服務經濟社會平穩較快發展。同時，將探索建立《石獅市公安機關接處警和窗口服務質量評價機制》，對各辦案單位接處警服務質量進行電話回訪，了解報警人對接警態度、出警速度、現場處置效率等方面的意見，聽取報警人對接處警工作的建議；對治安、戶政、出入境、交警等窗口單位，也要建立服務質量評價機制，設立電話、網絡投訴受理平臺，對服務對象的投訴要逐一認真辦理，做到件件有著落、事事有回音。通過努力，最大限度地增加群眾滿意因素，最大限度地減少群眾不滿意的因素，盡最大努力把群眾不滿意的事項在我們工作的環節上化解。

6、深入開展摸底排查，積極化解矛盾糾紛。全局將按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的工作原則，組織開展社會矛盾“大排查”，全面掌握、認真分析、積極化解各種矛盾糾紛、不穩定因素和安全隱患，有針對性地開展工作，把防范矛盾糾紛的發生和解決涉及群眾切身利益問題結合起來，把全面與重點、集中與經常性排查調處結合起來，及時把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽階段。

7、加強執法管理監督，深化執法規范化建設。以創建“全國縣級公安機關執法規范化建設示范典型”為契機，石獅市公安局將認真抓好規范執法主體、制定各警種執法管理標準、健全執法檔案、全面推進法制室和專（兼）職法制員隊伍建設。要充分利用“數碼鷹”等現代警用器材裝備，對民警的執法執勤行為進行現場錄像、錄音，并就工作程序、獎懲措施做出具體規定。進一步改進現場調查取證工作方式，各單位在處置群眾報警時，經現場初步了解后，不能當場處置完畢、需要進一步調查處理的，要以盡量方便群眾和有利于辦案為原則，詢問案件被侵害人或證人的工作應在案發現場或其它便利的場所進行，避免和減少要求案件被侵害人或證人到辦案單位接受詢問的做法。嚴格落實執法責任追究制度，建立科學合理的執法績效考評機制，堅持從人民群眾反映最強烈的問題改起、從人民群眾最期盼的事情做起，堅決防止不作為、亂作為以及執法不嚴格、不公正等問題，樹立公安民警理性、平和、文明、規范的執法形象

8、廣泛開展“開門評警”，接受社會各界監督。廣泛開展“警民共建”、“短信評警”、“警民懇談”、“相約警務室”、“警營開放日”等活動，不斷完善民警向群眾定期報告工作、通報治安情況制度，讓人民群眾深入了解公安工作，增進理解與支持。市局每年向人大代表、政協委員、警風警紀監督員等各界人士報告一次工作；各業務大隊、各窗口單位每半年向案件當事人、服務對象和群眾代表等報告一次工作；派出所每半年向轄區群眾報告一次工作；警務區民警每季度向轄區群眾報告一次工作。同時要接受報告對象的滿意度測評和監督。超級秘書網

9、開展系列評選活動，深化警營文化建設。通過開展“愛民之星”、“群眾身邊的好片警”等系列評選活動，積極發動群眾參與，大張旗鼓地把在公安工作中涌現出來的、體現時代特色、具有廣泛代表性的先進集體和先進個人挖掘出來、宣傳推廣出去。要著力打造，進一步豐富警營文化生活，積極邀請社會各界群眾參與，通過警察卡通形象大賽、警察形象短片展播、發放警察招貼畫、制作警察系列紀念品、舉辦警察文化論壇、警民聯歡會、記者進警營等形式，展示新時期警察風采，增進人民群眾對警察的理解、信賴和支持。

10、加強公安宣傳工作，不斷推進警務公開。全局各警種、各部門和全體民警要主動適應現代新聞傳播規律，加強和改進宣傳方式，積極參與多種傳播媒體互動的“大宣傳”格局，形成正面鼓勁、爭創一流的輿論導向。利用互聯網、報紙、電視、公告欄等各種的方式方法，及時向社會公開公安機關有關警務活動，向公民公開涉及權利和義務的行政審批、收費項目、執法依據以及執法結果等警務內容，各種警情信息，提供公共安全提示，傳播安全防范知識，教授自我保護方法，增強市民防范意識，不斷拓展為民服務的范圍。