人口和計劃生育工作措施

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為進一步穩(wěn)定低生育水平，促進我街道人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年號文件《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》要求，組織工作人員進行全面深入學(xué)習(xí)，為貫徹文件精神，特制定以下工作措施。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，加強隊伍自身建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。做好人口計生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓負總責(zé)要落實到行動中。辦事處要強化經(jīng)費保障，按省市要求人平5元足額投入到位，各項事業(yè)經(jīng)費逐年有所提高。特別是社區(qū)一把手，每月要過問計生工作，每季度要組織學(xué)習(xí)人口理論，召開會議，解決實際困難和具體問題。對本轄區(qū)，本單位的計生工作動態(tài)要了如指掌，做到底子清，情況明，遇有重要活動親自上陣，靠前指揮，切實關(guān)懷計生工作人員，做她們的堅強后盾。要進一步嚴格落實目標管理責(zé)任制，堅持一級抓一級，層層抓落實，真正做到責(zé)任到位，措施到位。今年，要加大對社區(qū)檢查考核力度，對人口計劃完成不理想單位實行預(yù)否決，年終不能扭轉(zhuǎn)工作局面的，嚴格執(zhí)行“一票否決”。對原先進單位工作滑坡的，按照區(qū)要求，建立先進單位退出制度，取消評先稱號。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升干部隊伍素質(zhì)。一是工作作風(fēng)上要真抓實干。從事計生工作任務(wù)重，責(zé)任大，作為計生干部要有充分的思想準備，要有一種吃得苦，耐得煩的精神，具有憂患意識，才能把工作做好，要拋開過去“秀才不出門，全知天下事”的陋習(xí)，深入基層一線，走訪群眾，化解問題。二是工作紀律上要嚴于律已。計劃生育工作任務(wù)千頭萬緒，千難萬難，需要我們抱著認真負責(zé)的態(tài)度，積極工作，不能消極對待。今年辦事處要強化考勤督查制度，希望工作人員嚴格約束自己行為，以計生事業(yè)為重，以做好本職工作為榮。三是工作標準上要求真務(wù)實。今后，計劃生育工作要求越來越嚴，省市檢查也越來越多，再也不能馬虎對待，弄虛作假。所以要求真務(wù)實，數(shù)據(jù)要真，臺帳要準，報表要實。只有這方面多下功夫，才能經(jīng)得起檢查，創(chuàng)造良好業(yè)績。

3、落實政策，切實維護群眾合法權(quán)益。各級計生工作人員要嚴格按照政策法規(guī)行使職權(quán)，嚴禁向群眾索拿卡要，杜絕不合理的收費，進一步加強依法行政行為，堅持亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，防止發(fā)生惡性案件，造成群體上訪事件。全面推行計劃生育政務(wù)公開制度，特別是社會撫養(yǎng)費征收，要在室外公示，讓群眾監(jiān)督，打造“陽光計生”工作。要切實落實各項普惠政策。一是依法落實獨生子女保健費及其父母獎勵制度；二是落實獨生子女死亡，傷殘獎勵特扶資金；三是積極穩(wěn)妥進計劃生育手術(shù)發(fā)癥患者扶助制度；四是深入開展生育關(guān)懷和關(guān)愛女孩行動，引導(dǎo)群眾參加計生系列保險。

二、夯實基礎(chǔ)，加強日常常規(guī)工作

1、重點打擊違法生育。各社區(qū)工作人員要對近三年以來的違反生育有人員進行清理排查，掌握詳細住址，采取一月一清查，一月一匯報制度，大力整治“兩非”行為，以便配合上級單位依法足額征收社會撫養(yǎng)費和落實強效節(jié)育措施，遏制計外出生。

2、加強流動人口管理。建立流動人口計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配齊流管專干和組級女指導(dǎo)員，加強有效監(jiān)控，提升服務(wù)水平。全面推進流動人口計劃生育“一盤棋”信息采集錄入工作，對有的社區(qū)采集質(zhì)量不高，采集數(shù)量不到位的，要進行查漏補缺，進一步補充整改。

3、完善統(tǒng)計質(zhì)量。統(tǒng)計質(zhì)量是計劃生育工作的生命線，必須確保不出紕漏，社區(qū)工作人員要多下基層，深入一線開展摸底排查，報實出生報表，各種手術(shù)、藥具帳冊要求帳實相符，不犯邏輯錯誤，擠干統(tǒng)計水份。

4、開展綜合治理。實施部門聯(lián)動，組織公安、工商、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員參加會議，落實工作職責(zé)，簽訂工作責(zé)任書，將工作重心下移到社區(qū)居委會，突出民民自治，減少違法生育，形成齊抓共管的良好工作局面。

5、深化技術(shù)服務(wù)。實施“避孕節(jié)育知情選擇，出生缺陷干預(yù)，生殖道感染防治”三大工程，積極開展婦科病普查，優(yōu)生遺傳檢測，術(shù)后隨訪制度。加大對育齡群眾科普知識的培訓(xùn)，讓他們了解優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健基礎(chǔ)知識，落實免費服務(wù)項目，提升群眾滿意度。

6、推進計生協(xié)會建設(shè)。各社區(qū)要把計劃生育協(xié)會工作，擺上重要工作的日程，完善協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展協(xié)會會員，開展協(xié)會活動，制定協(xié)會章程和工作制度，做到與人口計劃生育工作同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮協(xié)會在統(tǒng)籌解決人口問題中的積極作用。

7、加強人口計生宣傳教育。要把建設(shè)新型生育文化和婚育新風(fēng)進萬家活動作為宣傳教育的重要內(nèi)容，充分利用媒體開展宣傳報道，把社區(qū)文藝骨干組織起來，開展群眾喜聞樂見的文娛活動，寓教于樂，使計生宣傳工作融入社區(qū)、學(xué)校、單位和群眾之中，提高計劃生育工作政策的普及率和知曉率。

三、創(chuàng)新機制，確保計生工作實效

1、建立長效管理機制。各社區(qū)要制定詳細工作計劃，合理安排工作日程，將工作任務(wù)量化、細化，具體到人、到天，堅持每月學(xué)習(xí)例會制度，落實分月管理要求，做到常下基層走訪，常抓工作匯報，常督任務(wù)落實。

2、建立獎懲激勵機制。對計劃生育工作完成情況，實行獎優(yōu)罰劣，辦事處要完善計劃生育考核獎懲細則，堅決兌現(xiàn)。以成敗論英雄，以績效給獎懲，達到激勵先進，鞭策后進的目的。

3、建立督查考評機制。成立工作督查小組，定期開展日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，對消極怠慢，工作不力，完不成任務(wù)的，實行通報批評，造成重大影響的落實責(zé)任追究。

年做好人口計生育工作任重道遠，需要各社區(qū)單位各級人員共同努力，就是要堅持以上責(zé)任機制，考核機制，管理機制，希望認真貫徹執(zhí)行，大膽創(chuàng)新，開拓進取，為我街道人口計生工作再上新臺階而不懈奮斗！