有關工程建設現場會發言
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一、更深入提升建設進度。生態家園工程建設已初見規模。
也就是抓建設速度，現在關鍵是要抓進度。必須保證完成今年1.5萬口的建設任務,這是一個硬指標。這各縣區和市政府簽訂責任書,要不沒有按質按量地完成。今年建設任務如果不能順利完成，將影響到明年計劃的落實，甚至影響到整個生態家園示范市規劃的順利實施。池州生態家園工程示范市建設規劃》已上報到農業部，按照規劃要求，年全市“一池三改”建設達到10.1萬戶，入戶率達到30%以上。全市建成60個千池鄉鎮、500個百池村，貴池、東至、石臺、青陽4個縣區全部建成萬池縣。這個指標進度，基本上與全省全面建設農村小康的第一步發展目標同步。各地一定要進一步深化認識，自我加壓，咬定今年1.5萬口的建設任務不放松、不動搖，利用好年底前這二十幾天時間，精心組織、合理安排、科學實施，充分依靠群眾，發動群眾，千方百計抓好建設進度。明年是生態家園示范市規劃實施的關鍵一年。建設任務同樣是1.5萬口，必須及早計劃，及早安排。目前的工作基礎和工作局面都是非常好的特別是明年全國的現場會將在市召開，這是一個難得的機遇，要抓住這個有利條件，乘勢而上，推動我市生態家園建設質量和水平的新提高。要按照剛才祝安市長的部署，精心組織好建設工作。
1、方面要抓好國債項目建設。國債以外項目的安排上，要突出三個重點：一要抓好國、省道沿線的示范村建設。要按照“五個一”配套標準，集中連片進行建設，使之成為對外宣傳池州生態家園工程建設的窗口。
2、要抓好五個重點。所有鄉鎮的敬老院、衛生院、政府機關、農村中小學校和村干部。帶著農民干，干給農民看，起到示范帶動作用。
3、農民致富的帶頭人。
二、確保質量。就一定要把握好建設質量，真正發揮效益。從目前整體情況看，各地或多或少地存在著一些問題。
1、項目布局問題。項目安排上。沒有連片，東幾戶，西幾戶，這樣的布局是形不成規模的。
2、施工水平問題。一池三改”不到位。質量把關不嚴，個別建設戶存在建池后不能使用的現象。這些問題歸根結底是認識問題。迫于上級壓力被動地完成任務?還是真正把生態家園工程建設作為當前“三農”工作的突破口來抓?各地各有關部門抓這項工作在認識上一定要到位，一定要在抓進度的同時抓好質量，確保工程建設實實在地給農民帶來好處，只有這樣，廣大農民群眾才會真正擁護，群眾的積極性才會充分調動。首先，要提高設計水平。生態家園項目建設也有一個優化布局的問題。明年建設任務的安排，要抓好國債項目與其他項目的銜接，將生態家園項目建設與農業綜合開發項目、無公害農產品基地、農業標準化示范區、生態示范村建設結合起來，建、改并進，著重抓好配套完善，盡可能地集中連片建設，發揮規模效應，提高沼氣在節本增效、改善環境上的整體效益。其次，要提高施工水平。要切實加強技工培訓，嚴格按照規定的技術標準施工，選擇符合質量標準的灶具、管線等產品，專業技術員要做到持證上崗，防止坑農害農現象的發生。各級主管部門要抓好質量監控，同時要積極引進先進的沼氣技術、設備，為我市生態家園工程建設搞好服務工作。
3、要提高服務水平。要切實抓好建后的跟蹤服務。農村能源必將形成一個大產業，必須盡快建立健全服務管理體系。可以采用市場化運作的方式，建立服務公司或服務站；也可以依托各級能源辦，制定一個合理的標準，統一為農民提供優質服務。第四，要提高使用水平。要加強生態能源技術的普及推廣，通過發放明白紙、小手冊、實行技工跟蹤服務等各種形式，加強生態能源技術的宣傳和應用，提高農民對灶具的正確使用和沼氣池的日常管護能力。
三、加強管理。關鍵在管理。就不能保證讓農民真正得到實惠。加強管理，沒有嚴格健全的管理。既要注重提高管理水平，還要注重健全管理組織。今年建池的數量不少，部分地方已經出現了工程管理沒有及時跟上的現象。隨著工程建設的進一步深入，嚴格規范的管理將顯得越來越重要，必須高度重視和解決管理問題。
1、要強化項目管理。要進一步建立健全行政領導責任人制度和項目法人責任制。規范和嚴格《池州市生態家園工程建設農戶登記表》制度，確保項目特別是國債項目嚴格按要求實施到位。
2、要強化質量管理。嚴格技術執行標準和操作規程。包建、包維修、包使用、包賠償，建池卡、驗收卡、保修卡等“五統、四包、三卡”制度。
3、要強化施工隊伍管理。要規范技術操作規程。組織開展技工比武等活動，提高他技術水平。要嚴格施工人員的技能鑒定，著力培養高素質的專業施工隊伍。
4、要強化資金管理。對各類建設資金。設立生態家園工程建設資金的專項賬戶，專款專用，根據工程實施的進度撥付資金。各地要結合本地情況制定資金使用辦法，確保專戶專儲，嚴防截留挪作他用，改變資金使用的性質與方向。項目資金的使用要定期張榜公布，確保生態家園建設資金的使用公正、公開、規范、透明，不讓群眾產生誤解。同時，要進一步建立健全管理組織，依托各級能源辦，逐步建立起市、縣、鄉、村四級管理網絡，明確各級的責權，一級對一級負責，加強對管理人員的培訓，提高業務能力和責任意識，不斷提高我市生態家園工程建設的管理水平。
四、切實提高效益。不能停留在沼氣池上，必須跳出“就沼氣抓沼氣”思維定勢。不僅僅是為了解決農村能源問題，生態家園工程。而是要以此為切入點，推動農業農村經濟發展和農村生產生活環境的改善。要堅持創新，不斷鞏固、完善、提高工程的建設水平，延伸產業鏈條，拓寬建設領域，讓生態家園工程建設在更大范圍和更高層次上發揮作用。
1、通過生態家園工程的建設推動農業結構調整。要把工程建設與畜牧業、漁業增收計劃結合起來。發展千家萬戶的養殖，提高養殖業在農業總產值中的比重。要進一步提高沼渣、沼液的綜合利用水平，積極引導農民通過實施生態家園工程建設，大力推進無公害農產品的生產，建設無公害食品、綠色食品基地，提高農產品優質化水平。同時要加快農戶庭院特色經濟的發展。依據各地實際，因地制宜推廣多種模式，促進特色主導業的發展和農業生產區域布局的優化，依托生態家園工程建設這個載體，把池州建設成為“長三角”無公害農副產品生產供應基地。
2、把生態家園工程作為一個大產業來抓。要抓好由此衍生的服性產業的發展。通過招商引資，吸納工商資本、外來資本、民間資本參與生態家園建設。對設備維修、技術更新、升級換代、沼氣用具生產等問題，今后要逐步走上市場化運作的路子。同時要及時組織好技工勞務輸出，向周邊地區輻射，推動生態家園工程建設更大范圍地推廣和應用。
3、把生態家園工程建設與建設新農村、提高農民生活質量結合起來。圍繞農村全面小康社會建設這個主目標，引導和推動農民對住宅、廚房、廁所、豬欄、道路等進行綜合治理和改造，推進舊村改造和新村建設，改變農村臟、亂、差現象，加強農村精神文明建設。
五、加強領導。推動生態家園工程建設再上一個新臺階生態家園工程建設關鍵在領導，各級黨委、政府特別是生態家園工程建設領導小組和各級能源辦，要切實把此項工作擺在十分重要的位置，擺上“三農”工作的突出位置來抓。要適時地發現問題，采取得力措施，協調解決建設過程中的實際問題，扎扎實實地把問題解決好。特別是要及時總結基層一些好的經驗和做法，通過典型進行引導。要創新工作方法，改進對農民的服務，推動生態家園工程建設順利進行，讓這項工程的建設發揮出更大的效益，真正在促進農村全面小康社會建設上發揮重要作用。
