農(nóng)業(yè)局水稻生產(chǎn)情況調(diào)查報告

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××是全國商品糧重點縣市。當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況到底怎樣？糧食安全會不會出現(xiàn)問題？××市委、市政府對此非常關(guān)心。最近，我結(jié)合“五同”活動下鄉(xiāng)就此進(jìn)行了調(diào)研。

農(nóng)田沒有拋荒

由于種糧比較效益低等原因，我國南方有的地方有的農(nóng)田被拋荒，各界對此非常關(guān)注。通過田間現(xiàn)場調(diào)查并走訪鄉(xiāng)村干部和農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)，××市并沒有出現(xiàn)大家所擔(dān)心的拋荒現(xiàn)象。××市有農(nóng)田104萬畝，其中一季農(nóng)田10萬畝，常年水稻播種面積200萬畝。近年來全市稻谷年總產(chǎn)量一直穩(wěn)定在16—16.5億斤之間，單季平均畝產(chǎn)820斤左右。從目前情況看，××市的糧食生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。在調(diào)研過程中，據(jù)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部介紹，極少數(shù)灌溉條件差的零星田塊兩季被改種一季的情況偶有存在，但數(shù)量極少，還不到百分之一。盡管如此這種情況仍需引起重視。

兩種人在種田

一是留守在家的中老年人和婦女在種田，這是當(dāng)前水稻生產(chǎn)的主力。××市與其他中西部縣市一樣，田少人多，土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)容納不了現(xiàn)有勞力，農(nóng)村青壯年大都外出務(wù)工經(jīng)商，留在家里的都是老人、小孩和少量中年以上婦女。對大多數(shù)農(nóng)戶來說，務(wù)工經(jīng)商收入是其主要經(jīng)濟(jì)來源，種糧收入只是農(nóng)家經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。張巷鎮(zhèn)何家村烏桕組共有32戶農(nóng)戶，勞力58人，目前常年在外打工經(jīng)商的有51人，占勞力總數(shù)的88%，其中有3戶全家在外，春節(jié)都未回家。該組共有水田118.5畝，其中101畝由留守老人、婦女自耕自種，占農(nóng)田總面積的85.2%。烏桕村的情況在××市具有一定的普遍性，即80%以上的勞力已經(jīng)離開農(nóng)田，近90%以上的農(nóng)田仍為各家各戶散耕散種。

二是種田大戶即規(guī)模經(jīng)營者在種田。按農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計口徑，種田50畝以上為規(guī)模經(jīng)營。照此標(biāo)準(zhǔn)，××市現(xiàn)有規(guī)模經(jīng)營戶650戶。但××全市農(nóng)業(yè)人口人均農(nóng)田只有1畝左右，50畝相當(dāng)于10個以上家庭的責(zé)任田總數(shù)，要求農(nóng)村十分之九的家庭退出農(nóng)田讓位于規(guī)模經(jīng)營，目前還不大現(xiàn)實。如果把規(guī)模經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)定為30畝以上，則××全市規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)田面積已達(dá)10萬畝，約占農(nóng)田總面積的10%。種田大戶又分兩種情況。一是百畝以上的種田大戶，如秀市鎮(zhèn)一種田大戶種了1700畝，榮塘鎮(zhèn)一種田大戶種了500畝，目前這種大戶的數(shù)量還不多。二是百畝以下的種田大戶，多為一對夫婦耕種三五十畝，不另雇工。百畝以下種田大戶主要是一些村組干部、有種糧技術(shù)的中年農(nóng)民和家庭情況特殊外出打工不便的農(nóng)民。

先看售糧收入和種田成本。

1、2007年平均每畝農(nóng)田的售糧收入：雙季為1394元，單季為810元。其中早稻產(chǎn)量820斤，百斤價80元，計656元；晚稻產(chǎn)量820斤，百斤價90元，計738元，雙季合計1394元。種單季的產(chǎn)量900斤，百斤價90元，售糧收入為810元。另有國家政策性補(bǔ)貼每畝79元，不管轉(zhuǎn)租與否，此款一般歸責(zé)任田承包者領(lǐng)取，承租者無此項收入。

2、2007年平均每畝農(nóng)田的農(nóng)資、種子、水費(fèi)三項支出：雙季為440元，單季為240元。其中早稻化肥100元，晚稻化肥100元，早稻農(nóng)藥40元，晚稻農(nóng)藥60元，早稻種子40元，晚稻種子40元，早稻水費(fèi)20元，晚稻水費(fèi)40元。

3、2007年平均每畝機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)割三項支出：雙季為280元，其中每季機(jī)耕費(fèi)各50元、每季機(jī)割費(fèi)各50元、每季機(jī)播（插）費(fèi)各40元。種單季的一般不（）用機(jī)械作業(yè)。

4、2007年勞動力平均日工價為50元，婦女、老年人可略作下調(diào)計算。

那么種田效益如何呢？

1、2007年自耕自種散戶每畝（雙季）的效益情況：又分兩種，即完全自耕自種的散戶和農(nóng)忙時請人幫工且使用農(nóng)機(jī)具的散戶。完全自耕自種的散戶平均每畝效益為954元，即售糧收入1394元，扣除農(nóng)資、種子、水費(fèi)等項成本440元，尚余954元。按平均每畝用工25個計算，這種散戶種田沒有利潤，但每日賺到了約38元工資。請人幫工且使用農(nóng)機(jī)具的散戶效益為674元，即售糧收入1394元，扣除農(nóng)資、種子、水費(fèi)、機(jī)耕、機(jī)割、機(jī)插等6項成本720元，尚余674元。按平均每畝用工8個計算，除賺取300來元工資外，每畝利潤350元左右。

2、2007年種田大戶平均每畝可獲利潤404元。即每畝售糧收入1394元，扣除以下成本：①農(nóng)資、水費(fèi)、種子等440元；②機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等280元；③租田費(fèi)120元；④雇工工資150元，尚有利潤404元。