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      縣委常委組織部長年紀律作風整頓述職述廉報告

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      縣委常委組織部長年紀律作風整頓述職述廉報告

      縣委常委組織部長200年紀律作風整頓述職述廉報告

      各位領導、同志們:

      按照縣委常委分工,我的職責是,協助書記分管組織人事工作和黨建工作。下面,我就今年以來履行崗位職責和抓工作落實情況、紀律作風整頓中剖析問題的整改情況、“八反對”情況以及個人廉潔自律等方面的情況進行述職述廉。

      一、認真履行職責,以好的作風促進組織工作各項任務的落實

      今年以來,在縣委的正確領導下,我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,把加強機關紀律作風整頓和促進組織工作任務落實緊密結合起來,認真履行組織部門管黨員、管干部的重要職責,保證了以“縣鄉兩級換屆選舉,鞏固發展先進性教育活動成果”為重點的各項組織工作任務的落實。

      1、精心組織縣鄉人大、政府和縣政協換屆選舉,取得圓滿成功。今年的換屆是多年來首次出現的縣鄉同步換屆,時間緊、任務重、要求高,市委、縣委高度重視,廣大干部十分關心,人民群眾非常關注。為了確保換屆工作健康有序進行,在縣委的堅強領導下,我們充分發揮組織部門的職能作用,做到了超前謀劃,積極協調,精心組織,嚴明紀律。一是超前謀劃。市里會議安排之后,我們及時成立了換屆領導機構和工作機構,研究制定了換屆工作方案和流程,及時提請縣委召開了常委會議和縣四大班子會議,專題學習中央、省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規,研究安排換屆工作,并建立了四大班子領導包鄉鎮換屆工作責任制。二是積極協調。鑒于縣鄉人大、政府和縣政協換屆政策性強、法律性強,我們按照縣委的要求,積極和縣人大、縣政協、縣委統戰部等有關單位協商,嚴格按照法定程序和有關規定,開展代表選舉和委員協商推薦等工作,共依法選舉產生縣十四屆人大代表192名,協商確定縣十二屆政協委員192名。在此基礎上,和縣人大、縣政協、縣委統戰部一起組成考察組,分別對人大、政協常委擬推薦提名人選進行了嚴格考察,認真聽取了紀檢、計生、綜治、勞動、稅務、工商等部門的意見,保證了推薦提名人選的質量。三是精心組織。在鄉鎮人大、政府換屆工作中,我們嚴格按照上級有關推進鄉鎮領導班子配備改革的要求,牢牢把握“先定原則后定人”的指導思想,在充分聽取各方面意見的基礎上,借鑒去年鄉鎮黨委換屆的經驗,研究制定了《鄉鎮人大政府換屆人事安排方案》,確定了“群眾公認、注重實績、基層黨組織認可、能任滿一屆、按程序辦事、維護和服從大局”等六條基本原則,并從我縣實際出發確定了鄉鎮人大、政府換屆干部提名年齡界限。4月下旬按程序組織進行了全額定向民主推薦和考察,4月底經縣委常委會議研究討論,確定了鄉鎮人大、政府換屆人事安排意見。新提名人大主席12名,由副鄉長新提名為人大副主席的1名,由黨委委員新提名為副鄉鎮長的4名,其余均為繼續提名,繼續提名人數占總職數的85.4%。5月8日至12日,全縣17個鄉鎮相繼召開人代會進行換屆選舉,所有提名人選全部以高票當選。四是嚴肅紀律。我們堅持發展導向、用人導向和作風導向有機統一,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作程序》和省委、市委的有關規定選拔任用干部,嚴格遵守組織人事紀律,使一大批實績突出、群眾公認、作風扎實、熟悉基層工作的干部進入了鄉鎮領導班子。對于因年齡原因和職數原因,這次換屆不再提名的干部,縣委領導做了大量的思想教育工作,組織部的領導更是義不容辭,做了深入細致的思想工作,引導大家正確對待個人的進退流轉,自覺維護和服從大局,服從組織決定,確保了整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。為了嚴肅換屆紀律,我們與縣紀檢委密切配合,兩次下發通知,對換屆期間嚴肅政治紀律、組織人事紀律、財經紀律等提出了明確要求,對縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作全過程進行了監督,營造了一個團結和諧、風清氣正的換屆環境。

      截至5月22日,我縣縣鄉人大、政府和縣政協換屆圓滿完成。換屆后,縣鄉兩級班子呈現出了朝氣蓬勃、奮發向上的新氣象。主要標志為“四個變化”:一是職數減少了。縣人大、縣政府、縣政協領導班子共17人,比換屆前減少4人;鄉鎮人大主席17人,專職副主席1人,比換屆前減少5人;鄉鎮政府班子設鄉鎮長17人,副鄉鎮長54人,比換屆前減少22人。二是年齡減小了。縣級領導班子進一步年輕化,縣人大、縣政府、縣政協領導班子平均年齡分別比換屆前降低了1.5、1.7和3.3歲;鄉鎮人大班子平均年齡43.8歲,比換屆前降低了5.8歲;鄉鎮政府班子平均年齡38.3歲,比換屆前降低3.1歲。三是學歷提高了。鄉鎮人大、政府班子中,大專以上文化程度的77人,占87.5%,比換屆前提高了8%。四是結構更加合理了。這次換屆,我們根據各鄉鎮產業結構調整的不同情況,注重配備專業性強的干部,如煤炭鄉鎮注重分管煤炭的副鄉鎮長的穩定和配備,蠶桑大鄉注重這方面知識的干部配備,建制鎮注重配備有城建知識的干部配備,山區鄉鎮注重配備種、養殖方面知識干部的配備,充分發揮每個干部個人的長處,使每個班子的結構更趨合理。

      2、以貫徹落實中央四個長效機制文件為抓手,進一步鞏固和發展先進性教育活動成果。一是制定下發一系列貫徹落實中央四個長效機制文件。中央四個長效機制文件下發之后,我們結合我縣實際出臺了《關于加強黨員經常性教育工作的意見》等四個文件,制定了十個配套方案,形成了既符合中央要求、又貼近陽誠實際的制度體系,為鞏固和發展先進性教育成果奠定了堅實的制度基礎。6月初接受了中央“四個長效機制”檢查組的檢查,受到了檢查組的充分肯定。二是組織實施“五大工程”,提升農村基層組織建設的水平。我們緊緊圍繞新農村建設和“五個好”要求,進一步深化“三級聯創”活動,組織實施了“堡壘、先鋒、頭雁、素能、溫馨”“五大工程”,推動了農村基層組織建設不斷向前發展。三是落實發展黨員工作新機制,規范農村發展黨員工作。繼續實行了“群眾推薦、黨委預審、支部票決、全程公示”的新辦法,今年以來全縣共推薦優秀村民1620名,確定入黨積極分子992名,使農村發展黨員工作進一步向規范化、制度化邁進。四是推行“五步工作法”,加強流動黨員管理。今年以來,我們通過采取“調查摸底、開通流動黨員咨詢服務電話、結對聯系服務、多形式教育和動態管理”的五步工作法,掌握了全縣447名流動黨員的基本情況,全部發放了流動黨員管理證,建立了“一帳三卡”管理制度,我們的做法受到了市委組織部的肯定和表揚。五是拓展黨員教育基地,加強黨員活動場所建設。投資110萬元,重點抓了22個村的黨組織活動場所建設,現正在進行辦公用具配套工作,保證今年七一前全部投入使用。全縣共建成農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點401個,通過實施黨員現代遠程教育“進機關、進企業、進農戶”的“三進”工程,擴大了黨員教育的覆蓋面。與此同時,還確定了孫文龍紀念館、北留鎮皇城村、東冶鎮蔡節村等42個黨員教育基地。六是以組建非公企業黨支部為重點,不斷加強非公企業黨建工作。按照“企業需要、黨員歡迎、職工擁護”的要求,在全縣23個規模以上非公企業全部建立了黨支部。在此基礎上,認真選派了非公企業黨支部負責人,組織開展了一系列活動,促進了非公企業黨建工作的正常開展,增強了企業的凝聚力。七是新農村建設服務隊進村到位展開工作。市、縣兩級共派出5支新農村建設服務隊,55名干部全部深入到村,開展調查研究、服務新農村建設等各項工作,受到了農村干部和群眾的歡迎。

      在集中精力抓好縣鄉兩級換屆選舉、認真貫徹落實中央四個長效機制文件的同時,緊緊圍繞科學發展觀和構建和諧社會這個中心,進一步加強了科級領導班子的思想政治建設,建立健全了理論學習領導責任制、中心組學習制度、領導干部在職自學制度和干部“述學”考核制度;從我縣實際出發,研究制定了《加強年輕干部選拔培養工作的意見》,按照市委的要求,認真組織開展了選聘優秀大學生到農村擔任村干部工作,組織開展了省、市委聯系高級專家的推薦選拔和申報工作。還堅持實行了領導干部重大事項報告制度、領導干部誡勉談話和函詢制度、干部監督聯席會議制度和干部選拔任用責任追究制度,進一步強化了干部監督工作。

      二、深刻剖析問題,增強紀律作風整頓的自覺性

      在這次紀律作風整頓中,我認真學習了總書記在中紀委七次全會上的重要講話,學習了省委《關于加強作風建設,狠抓工作落實的決定》、市委的《十項規定》和縣委《關于在全縣黨政機關開展紀律作風整頓的實施方案》。通過學習,我深刻地認識到,紀律作風問題,是大至一個黨、小至一個人,在思維和活動中表現出的行為取向和風格特點。紀律作風狀況如何,直接關乎形象,直接關乎事業的興衰。加強紀律作風整頓,是發展的要求,是人民的要求,是黨的要求。為此,對照市委的“十項規定”和縣委提出的“八反對”整頓重點,通過廣泛征求意見和深刻反思,我感到自己在紀律作風方面主要存在以下一些問題。

      1、在政治理論學習方面,自覺性、系統性不夠。主要表現:一是學習的時間和精力不能保障,沒有一套學習政治理論和業務知識的計劃,缺乏科學合理的安排。存在工作擠占學習時間的現象;二是學習的內容不全面、不系統。自己分管組織工作,主要加強了對基層組織建設和干部隊伍建設方面知識的學習,對現代科技、市場經濟等方面的知識的學得比較少,即使是學習,有時也比較膚淺,或者采取實用主義的態度,滿足于一知半解,沒有全面、系統地學習;三是理論學習形式單調。在學習中,沒有認真研究和總結理論學習的新方式、新方法,理論學習以讀書、看報、閱文件為主,對原著、原文系統地學習不夠,一些深層次的理論東西沒有靜下心來扎扎實實地學習和領會。

      2、在業務工作方面,創新力度還不夠。主要表現在:思想上存在求穩怕亂、怕惹麻煩;工作上滿足于完成上級領導交辦的任務,缺乏創新意識,缺乏闖冒精神,組織工作中的一些難點問題,特別是在干部能“下”方面、加強干部監督等方面還缺乏積極有效的探索和實踐。

      3、在工作作風方面,深入基層調研不夠。客觀上,組織部門的工作頭緒多,工作任務重,少了一些下機關單位和農村的時間;主觀方面,每次深入基層進行調研都是帶著課題或任務來去匆匆,多是以聽匯報為主,接觸群眾、了解群眾、與群眾交心不夠,對基層一些工作或問題只是了解表面,沒能靜下心來,深入進行研究分析和探討解決辦法。

      4、在廉潔自律方面,紀律要求和約束還不夠。一是仍然存在律己不嚴的現象。在工作中,自己雖然沒有利用手中權力為個人謀取私利,沒有用公款裝修個人住房,家屬沒有經商辦企業。但有時存在下鄉和參加慶典時領紀念品的問題。表面上看是個小問題,實際上是自己對此認識不深的表現。二是加強廉政教育做得不夠。對自己要求比較自覺,但在加強全體組工干部學習、提高組工干部廉潔自律的認識、建立健全制度等方面,都還做得不夠經常、不夠細致。

      對以上這些問題,在紀律作風整頓過程中,我已進行了認真的反思和剖析,制定了具體的個人整改計劃,同時針對組織部機關存在的共性問題,主持制定了部機關紀律作風整改方案,重新建立和完善了學習、考勤、調研、保密、服務基層、廉潔自律等一系列規章制度,通過嚴格執行有關制度,把縣委提出的“八反對”要求較好地落到了實處。

      三、堅持不懈抓好作風建設,樹立組織部門公道正派的良好形象

      抓作風建設,促工作落實,是一項長期的工作,必須立足抓長期、長期抓。我們要以這次機關紀律作風整頓為動力,以樹立組工干部公道正派的形象為重點,按照省委、省政府“作風建設年、狠抓落實年”的總體部署和市委、縣委關于作風建設的基本要求,堅持不懈地把組織部門的作風建設抓下去,努力把組織部門真正建設成為“黨性最強、作風最正、工作最出色”的表率部門,以良好的紀律作風保證組織工作各項任務的落實。

      1、端正學風,加強學習,增強素質。作為組織部長,我要努力發揮勤奮好學、學以致用的帶頭作用,不僅要認真學習政治理論和組織工作業務知識,還要擠出時間努力學習市場經濟、現代科技等知識,不斷豐富和提高自己。要構建經常性的學習教育機制,促進組工干部學習教育的經常化、系統化,大力提升組工干部的素質和能力,努力把組織部門建設成為學習型機關、和諧型機關、創新型機關。

      2、堅持原則,勇于創新,干出實績。自己要帶頭踐行公道正派的準則,堅持任人唯賢,嚴格按照干部工作的規定程序和選拔干部的標準辦事,切實為縣委選拔任用干部把好關。要按照科學發展觀的要求,圍繞全縣經濟社會發展大局,以創新的精神思考和謀劃組織工作,積極借鑒其它地方的好做法、好經驗,同我縣實際結合起來,指導組工干部創造性開展工作。要堅持立黨為公、執政為民,大力弘揚真抓實干、務求實效的優良作風,團結帶領全縣廣大組工干部和黨務干部,帶頭改進作風,腳踏實地、埋頭苦干,爭創一流的工作成績,努力為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

      3、改進作風,心系群眾,服務基層。要經常深入基層,深入群眾,與基層干部和群眾交心交朋友,真正把服務大局與服務干部群眾有機結合起來,更加關注基層黨員干部和群眾自身方面的需求,為群眾排憂解難,解決群眾關心的難點問題和實際問題。特別要深刻領會總書記在寧夏考察工作時強調的選干部“三句話”:對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。切實做到關心干部、愛護干部,更好地發揮他們的潛能,調動他們的工作積極性,促進干部健康成長。

      4、嚴明紀律,顧全大局,政令暢通。要堅持不懈加強組工干部政治紀律、大局觀念、黨性原則、公道正派的教育,嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律,始終與黨中央保持一致,自覺維護中央和省、市、縣委的權威,把上級黨組織和縣委的重要決策和重大事項真正能夠落實得下去,嚴格得起來,確保政令暢通。要堅持從嚴治部,切實加強組工干部的職業道德、職業規范、職業責任教育,嚴格執行中組部“十嚴禁”紀律要求,在干部選拔任用、干部管理監督、基層黨組織和黨員隊伍建設等具體工作中,認真履行職責,嚴格遵章辦事,切實做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等,努力使組織部門成為紀律嚴明的表率部門。

      5、堅持抓好廉政建設,始終做到廉潔自律。這次機關紀律作風整頓,既是一次思想、工作作風的大整頓,也是一次黨風廉政建設的再教育。作為縣委常委、組織部長,我要以黨員領導干部的標準嚴格要求自己,堅持用《廉潔準則》規范自身行為,在住房、乘車、出差、接待、交往等方面,不搞任何形式的特殊化和鋪張浪費,決不利用職權謀取個人私利,不借工作之機拉關系、交人情,不接受與公務有關的吃請、禮品。要按照“一崗雙責”的要求,堅持把公道正派作為組織部門廉政建設的核心內容來抓,緊緊圍繞“迎接、學習、貫徹十七大”,繼續深化和拓展“堅持公道正派,加強能力建設,永葆共產黨員先進性”的主題實踐活動,鞏固和發展組織部門先進性教育活動成果,進一步樹立和展示新時期組工干部的良好形象。

      以上匯報,如有不妥之處,懇請各位領導和同志們多提寶貴意見。

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