民政局黨委領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告
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一年以來，*鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持發(fā)展是主題，招商是關(guān)鍵，穩(wěn)定是基礎(chǔ)的工作方針，貫徹落實(shí)縣委、縣府“夯實(shí)*，突破*，趕超*”發(fā)展思路，各項(xiàng)工作取得新的重大突破，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
一、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和三整頓活動(dòng)，成效顯著。
我鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月上旬啟動(dòng)以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以總書記視察山東重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，以爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意工程為目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，取得了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的顯著成效，
各級(jí)黨組織堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想作為活動(dòng)主線，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和專業(yè)知識(shí)，加深了廣大黨員對(duì)“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理解和把握。特別是結(jié)合全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)紀(jì)律“三整頓”活動(dòng)，以鐵的紀(jì)律狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，使全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部思想更加解放、政治觀念愈加堅(jiān)強(qiáng)，黨性認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，招商引資、工業(yè)興鄉(xiāng)的決心更加堅(jiān)定；煥發(fā)了全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍凝心聚力謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)求突破的良好精神面貌。以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員為主要教育對(duì)象的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，經(jīng)過了學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段，按照縣委要求，嚴(yán)格按照教育活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少，自選動(dòng)作切中時(shí)弊，使整個(gè)活動(dòng)開展的卓有成效。特別是結(jié)合我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委采取了一系列立竿見影的措施。
一是優(yōu)化班子職責(zé)與分工。使鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)更明確，責(zé)任更清晰，最大限度地減少了交叉分工，有效地減少了干部中的推委扯皮現(xiàn)象。
二是強(qiáng)化制度的管理與完善。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)各部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)8名違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了處罰；組織了財(cái)務(wù)清欠，一次性清理拖欠10余萬元；結(jié)合鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管，對(duì)各單位、各辦事處財(cái)務(wù)實(shí)行了統(tǒng)一收支、集中把關(guān)制度；加強(qiáng)了值班管理與考勤，實(shí)行了一日兩次簽到制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的后勤管理，改革了伙房、鍋爐管理辦法，較好地保障了后勤服務(wù)所需。
四是完善了干部崗位責(zé)任制，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、包重點(diǎn)案件，一般干部包村制度。特別是在民主議政、遠(yuǎn)程教育工作中，包村干部發(fā)揮了不可替代的作用。
五是結(jié)合司法調(diào)解中心建設(shè)，進(jìn)一步整合了司法、信訪、綜治辦資源，強(qiáng)化了社會(huì)綜合治理的組織建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
六是為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想解放，我鄉(xiāng)組織副科級(jí)干部及以辦事處主任為主體的專業(yè)招商隊(duì)伍采取多種形式外出招商，進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，擴(kuò)大了信息來源，提高了招商實(shí)效。
二、做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一年以來，鄉(xiāng)黨委依托教育促黨建，抓好黨建促工作，努力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子、干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍的良好機(jī)關(guān)形象，達(dá)到了良好效果。
一是黃河機(jī)淤固堤工程。總投資達(dá)1000萬元。1999年立項(xiàng)，由于種種原因未能施工，截止*年10月底，我鄉(xiāng)圓滿完成了工程遷占任務(wù)，終于使這一歷時(shí)7年的跨世紀(jì)工程劃上了個(gè)圓滿的句號(hào)。
二是縣鄉(xiāng)道申崔路的改造項(xiàng)目。*年8月底，申崔路全線改造竣工通車，大大緩解了我鄉(xiāng)交通不暢的矛盾，解決了制約*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。同時(shí)，通過各種渠道，積極爭(zhēng)取萊臺(tái)路延伸工程，取得明顯成果。省里已確定在“*”期間建立萊慶路，途徑臺(tái)子、*至慶云建設(shè)一級(jí)路，屆時(shí)將改變我鄉(xiāng)沒有省道過境的歷史。
三是填補(bǔ)了*的兩項(xiàng)空白。一是新建一處1200平方米的老年公寓樓，主體已完工，這是目前我縣唯一一處樓房化的敬老院改建項(xiàng)目。二是在縣衛(wèi)生局發(fā)改委的支持下，利用國債改造衛(wèi)生院項(xiàng)目也已破土動(dòng)工。這兩大項(xiàng)目的實(shí)施，可有效提高我鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)保障水平，也是黨委、政府關(guān)注群眾生活，關(guān)注弱勢(shì)群體的具體體現(xiàn)。
四是重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。9月底完成東、西條渠土地整平2000畝，幾十年高洼不平的渠首地低產(chǎn)田，今年變成了旱能澆、澇能排的豐產(chǎn)帶。渠首群眾低產(chǎn)出的狀況，得到有效改變。在東西條渠沿線村莊的積極配合下，今年東西條渠的清淤工作也順利結(jié)束。
五是鞏固提高林果傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。“惠紅”牌蘋果、“惠蜜”牌桃園年底通過國家級(jí)無公害產(chǎn)品認(rèn)證。結(jié)合秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)，在蘇巢、新鄭、大邢、商家等村建設(shè)高酸蘋果示范方，共計(jì)種植高酸蘋果1300畝；在全鄉(xiāng)綠化主道路20公里；建設(shè)*中心小學(xué)、榆林中心小學(xué)兩個(gè)校園綠化示范學(xué)校和陳北韓、皇路陳、西郭、北董四個(gè)綠化示范村。
六是招商引資工作，狠抓觀念更新，注重宣傳引導(dǎo)。4月份成功舉辦了第三屆桃花旅游節(jié)，廣邀社會(huì)媒體，再樹*新形象，實(shí)現(xiàn)了文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目的。今年以來，我鄉(xiāng)招商引資成果顯著，引進(jìn)大小項(xiàng)目21個(gè)，村級(jí)招商引資成效明顯，全鄉(xiāng)有近20個(gè)村都有投資項(xiàng)目。如大邢的運(yùn)通冷庫、弭家的灰砂磚廠、馮仙華鋁制品廠、楊柳食品廠、老唐家木片廠、商家膠板廠、許家灰砂磚廠、大高冷庫等，不少村還有項(xiàng)目意向。盡管這些項(xiàng)目投資不大，但卻體現(xiàn)出了我鄉(xiāng)群眾招商引資新的思想認(rèn)識(shí)和良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)利用在天津、青島的招商引資辦事處進(jìn)行異地招商成效明顯。天津辦事處引進(jìn)的中通（香港）投資集團(tuán)于*年11月9日與市縣電業(yè)局正式簽定了光明熱電公司3000萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，同時(shí)，與縣政府達(dá)成了在縣開發(fā)區(qū)投資1.5億元建設(shè)以軋鋼、銅管為主導(dǎo)產(chǎn)品的中通熱電工業(yè)園合同，這是我鄉(xiāng)招商引資的重大突破。
七是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)得到鞏固和加強(qiáng)。我鄉(xiāng)成立了司法調(diào)解中心，全面落實(shí)新的《信訪條理》，及時(shí)解決群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在全縣治安案件發(fā)生率最低。“三農(nóng)”政策落實(shí)不折不扣。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕。
這些成績的取得，是全鄉(xiāng)上下干部群眾共同努力的結(jié)果，也是鄉(xiāng)黨委、政府在不向群眾伸手稅外要一分錢的前提下，主要靠上級(jí)爭(zhēng)取而贏得的，粗略計(jì)算，今年這些重點(diǎn)項(xiàng)目，我們從上級(jí)爭(zhēng)取直接資金累計(jì)達(dá)到300萬元。爭(zhēng)取上級(jí)投資達(dá)到600萬元。兩項(xiàng)合計(jì)近1000萬元。當(dāng)然，我們所取得的成績與上級(jí)的要求，特別是與群眾的期盼相比，還有許多不足之處。如鄉(xiāng)村路毀壞、骨干溝渠淤積、果樹品種質(zhì)量老化、招商引資大項(xiàng)目少、財(cái)政缺乏大企業(yè)、大稅源的支撐等，都是鄉(xiāng)黨委、政府今后著力加以解決的重點(diǎn)問題。
*年*鄉(xiāng)將緊緊圍繞“突破*”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持苦干不苦熬，拼搏不等靠，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為根本目的，重點(diǎn)突破招商引資和城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高林果之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，全面做好農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)大投入、大突破、大發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：GDP完成2.5億元，增長30%；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)280萬元，增長35%；國民資產(chǎn)投資完成2億元，增長33%，招商引資實(shí)際到位實(shí)現(xiàn)1億元，增長35%，農(nóng)民人均純收入完成4000元，增加100元。
一、緊抓工業(yè)興鄉(xiāng)主題，實(shí)現(xiàn)招商引資大突破
1、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要思想大解放、真解放，堅(jiān)定不移地把思想統(tǒng)一到招商引資、工業(yè)興鄉(xiāng)上來，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神，使干部隊(duì)伍始終保持一種朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，牢固樹立“全鄉(xiāng)一盤棋”的思想，在全鄉(xiāng)上下形成心往一處想、勁往一處使、聚精會(huì)神抓工業(yè)、齊心協(xié)力抓招商的強(qiáng)大合力。
2、大力發(fā)展先鋒創(chuàng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做到外資內(nèi)資一起引。
3、做好投資1.5億元的縣熱電工業(yè)園項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，使其盡快早投產(chǎn)、早運(yùn)營，盡快取得效益。同時(shí)，做好以商招商，親情招商工作，引進(jìn)大、高、外項(xiàng)目。
4、緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)低成本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主攻膠東和江浙、滬，充分發(fā)揮天津、青島兩個(gè)招商辦事處的職能，竭力促成三個(gè)較大項(xiàng)目：一是江西*恒祥紡織公司投資5000萬元興建600臺(tái)布機(jī)、8臺(tái)氣流紡項(xiàng)目。二是青島喜盈門集團(tuán)雙鴕輪胎公司投資4000萬元生產(chǎn)特種輪胎--水胎項(xiàng)目。三是福建客戶介紹的一家泰國投資商投資1億元建設(shè)10萬紗錠項(xiàng)目。
二、狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大突破
穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定就沒有一切。堅(jiān)持群眾利益無小事，把關(guān)心群眾利益問題作為工作的切入點(diǎn)，全力解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，消除矛盾糾紛。
1、扎實(shí)有效地開展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大成果工作和第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，有步驟、分階段的全面完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)，使之成為黨員受教育、群眾得實(shí)惠的群眾滿意工程。
2、加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)司法調(diào)解中心的建設(shè)。對(duì)調(diào)解中心工作人員實(shí)行分工包干責(zé)任制，在抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)無理無序上訪采取綜合措施，嚴(yán)肅處理。確保一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
3、加強(qiáng)派出所和治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，打霸治痞，嚴(yán)懲邪惡，努力做好社會(huì)治安綜合治理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保一方社會(huì)穩(wěn)定。
三、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)大突破。
規(guī)劃體現(xiàn)思路，思路決定出路，*年繼續(xù)按照我鄉(xiāng)到2025年的20年發(fā)展規(guī)劃，依托省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的我鄉(xiāng)20年發(fā)展祥規(guī)，立足全鄉(xiāng)7萬畝耕地，83個(gè)自然村，46.6平方公里的土地，扎實(shí)推進(jìn)功能區(qū)的建設(shè)。
一是規(guī)劃開發(fā)*鄉(xiāng)駐地至黃河大提（浮橋路兩側(cè)）的商貿(mào)區(qū)，以街道規(guī)劃帶動(dòng)商品房建設(shè)，劃區(qū)經(jīng)營、膨脹規(guī)模，專業(yè)開發(fā)，同時(shí)開發(fā)沿縣、鄉(xiāng)公路帶建設(shè)。申請(qǐng)爭(zhēng)取上級(jí)資金修建萊臺(tái)路至慶淄路*段，增強(qiáng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
二是依托35華里黃河大堤建設(shè)黃河風(fēng)景及桃花觀光旅游區(qū)，以沿黃的四個(gè)中心村的開發(fā)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化提防工程為前景方向，規(guī)劃面積15平方公里，其中依堤、依路建設(shè)好我鄉(xiāng)的生態(tài)林果示范區(qū)10平方公里。
三是商家風(fēng)沙治理區(qū)。從簸箕李引黃閘向北，沿東西條渠，建設(shè)長10公里，路渠配套工程、防沙林建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，集農(nóng)業(yè)觀光和生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，規(guī)劃面積10平方公里的風(fēng)沙治理區(qū)。
在現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，完善鄉(xiāng)先鋒招商創(chuàng)業(yè)園區(qū)各種配套設(shè)施；抓好已經(jīng)開工的敬老院建設(shè)和國債資金改造衛(wèi)生院項(xiàng)目，并做好省級(jí)敬老院的申報(bào)工作；在申崔路建成通車的基礎(chǔ)上，繼續(xù)構(gòu)筑我鄉(xiāng)“四縱三橫”的交通干線網(wǎng)。
四、發(fā)揮林果優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收大突破。
*年堅(jiān)持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。
1、搞好特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，種植早中晚期品種。以效益為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，搞好高新品種的改造、新建，每年3000畝，使農(nóng)民增收，不斷增強(qiáng)新動(dòng)力。
2、做好萬畝高酸蘋果基地建設(shè)。1.5萬畝基地，配套設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。春季搞好標(biāo)準(zhǔn)栽植10000畝以及溝、路渠橋函閘設(shè)施配套，為農(nóng)民增收又增一條新渠道。
3、4月份舉辦第四屆桃花旅游節(jié)，進(jìn)一步打造林果品牌，提高*鄉(xiāng)的知名度，為農(nóng)民打通果品的銷路，同時(shí)搭建招商的平臺(tái)，使農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力大突破。
識(shí)大體，顧大局，講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，是班子隊(duì)伍的必備素質(zhì)。*年將繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)，圍繞提高“執(zhí)行力”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，本著“能者上，庸者下，平者讓”的原則，優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善工作機(jī)制，提高工作效率，切切實(shí)實(shí)地把政府班子及政府系統(tǒng)干部的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府、鄉(xiāng)委確定的重點(diǎn)工作上來，不折不扣地落實(shí)縣委、縣政府部署的每一項(xiàng)工作，踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)“突破*”的工作目標(biāo)，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高。
