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      工商局行政執法述職述廉

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      工商局行政執法述職述廉

      一、述職述廉的指導思想

      基層工商執法人員向監管服務對象述職述廉工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照總局提出的監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”和市委市府提出的“執政為民、服務發展”的要求,充分尊重群眾的知情權、參與權和監督權,認真接受監管服務對象的監督,轉變工作作風,規范執法行為,提高執法為民、服務經濟、依法行政、廉潔從政的水平。

      二、述職述廉的基本原則

      (一)以述促廉的原則。開展述職述廉工作,要注重與已有的效能考核制度和民主評議制度的銜接,與“執政為民、服務發展”活動、紅盾人文精神建設、“強基工程”建設結合起來,整體推進工商隊伍建設。

      (二)實事求是原則。述職述廉工作要堅持客觀公正,實事求是,從本單位實際出發,有針對性地開展。使其既能加強群眾對工商行政執法工作的監督,又能切實保護工商基層行政執法人員的工作積極性和主動性。

      (三)內外互動原則。認真聽取監管服務對象提出的意見和建議,正確對待批評,不斷改進工作,提高執法水平。通過述職述廉活動,廣泛宣傳工商職能,使監管服務對象更加關心工商、理解工商、支持工商。

      (四)注重整改原則。高度重視述職述廉中監管服務對象提出的意見、建議,積極制定整改措施,主動整改。整改情況、整改結果要及時向當地黨政、評議代表和社會各界群眾通報;暫時不能解決的,要說明情況,提出整改方案和落實期限。

      三、述職述廉的對象

      工商所所長(主持工作的副所長)為述職述廉人,被測評對象為工商所全體干部、職工。

      四、述職述廉的主要內容

      向監管服務對象代表述職述廉的主要內容是:

      (一)依法履職,維護經營者和消費者合法權益情況;

      (二)推行政務公開、深化“陽光收費”工作情況;

      (三)發揮工商職能,支持和服務地方經濟發展情況;

      (四)服務態度、服務質量情況;

      (五)廉潔執法和遵守《工商行政管理人員守則》情況;

      (六)存在的問題和整改措施。

      五、監管服務對象代表的產生

      參加述職述廉活動的監管服務對象代表,應從工商所轄區內的監管服務對象(市場主體、消費者)中產生,采取由工商所上級主管部門或商請當地紀檢監察機關、糾風辦等有關部門以隨機抽取、書面邀請等方式確定。邀請當地黨政領導、人大代表、政協委員、行評代表、村(居)委會和社區代表及工商特邀監督員等社會各界代表參加。農村所還應有農民代表參加。各類代表的參加人數,農村工商所不低于*人,城鎮工商所不低于*人,其中,企業和個體工商戶代表不低于代表總人數的*%。

      監管服務對象的產生要充分體現廣泛性、客觀性和自愿性,以保證述職述廉評議結果的真實、客觀和公正。

      六、述職述廉的基本程序

      (一)準備階段。

      確定監管服務對象代表的人員名單和述職述廉日期,并通知相關人員做好評議準備。述職述廉人員按照要求撰寫述職述廉報告。撰寫前可采取多種方式廣泛征求監管服務對象意見,以增強述職述廉報告的針對性。

      (二)實施階段。

      *、由分局的班子成員按要求主持召開述職述廉會議,所長(主持工作的副所長)代表工商所進行述職述廉。

      *、民主測評。向每位參會代表發放《*市基層工商所向監管服務對象代表述職述廉民主測評表》和《*市基層工商執法人員民主測評表》,講明填寫方法后,每位參加評議的人員以不記名的方式如實、準確地填寫。填好后,由組織者及時收回。

      *、民主座談。述職述廉過程和民主測評中如有需要進一步弄清的問題,組織者可視情況選取監管服務對象代表座談、接受代表問詢等形式對述職述廉人員進行評議。

      (三)整改階段。

      分局將書面測評情況進行匯總統計,并及時向被評議單位和個人反饋。對提出的意見和建議,要督促被評單位和個人認真分析原因,提出整改措施,落實整改責任。整改相關情況要采取適當方式及時向監管服務對象通報。

      七、述職述廉結果的運用

      工商分局要建立工商所述職述廉測評結果科學運用的統一評價標準,將評議結果運用到對工商所所長個人和單位績效目標考評、公務員考核和干部管理使用工作之中。測評結果滿意率在*%以上的工商所長個人和工商所,第一年由分局通報表揚;連續兩年的,由分局予以表彰;連續三年的,由分局推薦市局給予表彰。測評滿意率在*%以下的,第一年,工商所和所長當年不能評為先進集體、優秀公務員,由分局掛牌整改;第二年仍在*%以下的,工商所所長年度考核為不稱職,并給予相應的組織處理。

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