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      實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

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      中共松原市委組織部課題組

      省委組織部:

      按照省委組織部2003年全省組織系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題調(diào)研安排意見(jiàn),我們組成課題組,分別到所轄縣區(qū)及市直部門(mén)通過(guò)采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,就“實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制問(wèn)題”進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研我們感到,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制不僅是貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也有利于形成能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),具有非常緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

      一、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的必要性

      實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制是干部制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,能夠順暢地實(shí)現(xiàn)干部正常的新老交替,有效地提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最大限度地保持工作的連續(xù)性,并能有效地防止和糾正選人用人方面的不正之風(fēng),是改進(jìn)和豐富黨管干部方式、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的重要途徑。

      (一)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,是實(shí)現(xiàn)干部新老交替、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的需要

      由于干部沒(méi)有明確的任屆、任期和任職最高年齡限制,干部只上不下,不到年齡不下,致使班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,干部隊(duì)伍活力不足,工作僵持運(yùn)轉(zhuǎn),在一定程度上影響了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,干部任職年齡、任職年限都有明確的界定,干部新老交替就能夠及時(shí)實(shí)現(xiàn),使得一些年齡較大的干部按規(guī)定從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái),為年輕干部成長(zhǎng)鍛煉提供了機(jī)會(huì)、創(chuàng)造了條件,使干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化程度得到提高,活力得到增強(qiáng),班子整體結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

      (二)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,是保證領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定的需要

      目前,由于部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)沒(méi)有明確的任期規(guī)定,即使對(duì)選舉產(chǎn)生的任期內(nèi)干部為何調(diào)整、什么時(shí)間調(diào)整,用什么方式調(diào)整,現(xiàn)在也沒(méi)有明確規(guī)定,一方面一些領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng),另一方面,也有些單位、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)頻繁。由于人員更替過(guò)快,一些單位、部門(mén)工作的運(yùn)籌計(jì)劃、組織實(shí)施缺少連續(xù)性,一定程度上影響了所在地區(qū)、部門(mén)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限,這就從制度上保證了領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性。

      (三)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,是有效解決干部能上能下的需要

      長(zhǎng)期以來(lái),干部下的渠道不暢,下的依據(jù)不明確,一直是困擾干部人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。干部能上不能下,不到年齡下不來(lái),在一定程度上助長(zhǎng)了干部混日子、守?cái)傋拥男睦怼T谌藗兊挠^念中普遍存在著“不犯錯(cuò)誤不下,下了就是犯錯(cuò)誤”的思維定勢(shì)。沒(méi)有完全尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源配置規(guī)律。此外,由于干部考察過(guò)程中定性?xún)?nèi)容多,定量標(biāo)準(zhǔn)少,干部下的標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作性,通常做法是用思想教育代替組織調(diào)整,搞遷就照顧,致使能力水平一般、政績(jī)平平的干部下不來(lái),優(yōu)秀的干部因沒(méi)有職位上不去。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,把干部與領(lǐng)導(dǎo)區(qū)別開(kāi)來(lái),把領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作為一種工作過(guò)程、服務(wù)崗位,明確任期規(guī)定,使干部上時(shí)就有下的思想準(zhǔn)備,是推進(jìn)干部能上能下走向制度化、規(guī)范化的內(nèi)在要求。

      (四)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要

      由于缺乏任屆任期概念,工作上任期目標(biāo)不夠明確,使干部常常陷于事務(wù)中,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。由于沒(méi)有明確的任期目標(biāo)和任職期限,只要不犯大的錯(cuò)誤,不到退休年齡,盡管政績(jī)平平,官位都是穩(wěn)的,也滋長(zhǎng)了一些人做“太平官、安穩(wěn)官”的心理。一些干部往往安于現(xiàn)狀,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先意識(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,干部在領(lǐng)導(dǎo)崗位上任期有明確的時(shí)間界定,任期一到,職務(wù)自然解除,并有嚴(yán)格的任期管理目標(biāo)和定性定量評(píng)價(jià)體系,為干部進(jìn)退去留提供依據(jù)。干部就會(huì)人人都有危機(jī)感,從而可以有效地激發(fā)干部的工作熱情和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任意識(shí),避免“形象工程”、“政績(jī)工程”和“一任政績(jī)、幾任包袱”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),也為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了條件,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了制度保證。

      (五)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,是防止選人用人不正之風(fēng)的需要

      干部頻繁調(diào)動(dòng)易于滋生用人腐敗,頻繁調(diào)動(dòng)干部也是產(chǎn)生選人用人不正之風(fēng)的根源。既造成了工作的不連續(xù)性,也易于形成謀人不謀事的錯(cuò)誤導(dǎo)向。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位都有明確的任職期限,既利于工作的連續(xù)性,也能有效地避免干部變動(dòng)的隨意性。并能根據(jù)任期目標(biāo)責(zé)任制的完成情況,對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面做出全面、客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),把考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù),增強(qiáng)干部工作的透明度,從源頭上防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

      二、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的具體操作辦法

      通過(guò)調(diào)研我們感到,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效,必須有一套嚴(yán)密的操作程序和剛性措施,并結(jié)合試點(diǎn)工作予以完善。

      (一)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的適宜范圍

      就我市而言,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的范圍和適用對(duì)象,主要應(yīng)包括以下三個(gè)層次。市直黨委工作部門(mén)、市直政府工作部門(mén)及辦事機(jī)構(gòu),市人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員(不含副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員)和市人大、政協(xié)、紀(jì)委工作部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣(區(qū))黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、人民法院、人民檢察院及其工作部門(mén)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員。除此之外,群團(tuán)組織和一些比較大的國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部可參照實(shí)行。

      (二)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職期限

      從調(diào)研中我們感到,對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期不能強(qiáng)求一致,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定和慣例來(lái)確定。

      選任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每屆任期按《憲法》、《黨章》及《基層組織法》規(guī)定,縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每屆任期為5年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每屆任期為3至5年,按慣例執(zhí)行屆期3年;委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)任期與同級(jí)黨委政府同步,即市直部門(mén)及縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員任期為5年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任期為3年。

      (三)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制干部管理方式

      1、選任制干部新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子選舉產(chǎn)生時(shí),原領(lǐng)導(dǎo)班子所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自然解除,需要任職的可連選連任,但在同一職位上連續(xù)任職不能超過(guò)兩屆;委任制干部任職期滿(mǎn),按干部管理權(quán)限,由任免機(jī)關(guān)下發(fā)免職通知,解除所任職務(wù),需要任職的可以連任,但在同一職位上連續(xù)任職不能超過(guò)兩個(gè)任期。實(shí)行任期制部門(mén)正、副職在同一職位上任職滿(mǎn)5年以上,或在同一部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職滿(mǎn)8年以上,應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展輪崗交流。領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職滿(mǎn)10年的,必須進(jìn)行交流。

      2、選任制和委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職滿(mǎn)兩屆或兩個(gè)任期后,做交流安置的,交流前后在同一級(jí)職務(wù)上連續(xù)任職不能超過(guò)15年。超過(guò)15年的,可根據(jù)有關(guān)政策和情況,采取轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休、離職離崗、退養(yǎng)等多種形式予以安排。

      3、選任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從換屆當(dāng)選或?qū)弥姓{(diào)整到新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子選舉產(chǎn)生,均為任滿(mǎn)一屆(為換屆準(zhǔn)備的人事安排人選除外),任期從換屆之日開(kāi)始計(jì)算。委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期,從任免機(jī)關(guān)下發(fā)任職通知起計(jì)算;實(shí)行試用期制的干部,試用期滿(mǎn)經(jīng)組織考核勝任現(xiàn)職的正式任職,任期從試用期開(kāi)始計(jì)算。

      4、實(shí)行任職年齡限定制。可借鑒軍隊(duì)干部年限制的做法,規(guī)定擔(dān)任各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的最高年齡。凡到達(dá)年齡控制線而不能升任上一級(jí)職務(wù)的,應(yīng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不提名制度。選任制干部要按換屆文件規(guī)定,超出提名年齡界限的不再提名或繼續(xù)提名;委任制干部可根據(jù)級(jí)別不同控制提職和任職年齡界限。一般情況下,市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部男年滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)53周歲,縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡男滿(mǎn)53周歲、女滿(mǎn)50周歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員男滿(mǎn)50周歲、女滿(mǎn)48周歲,不再提任或連任,對(duì)非中共黨員和確屬工作需要的,可適當(dāng)放寬年齡界限。

      5、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,既要使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啀徑涣鳎忠诡I(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。要同領(lǐng)導(dǎo)干部的試用期制度、交流制度、辭降職制度結(jié)合起來(lái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流要有計(jì)劃地開(kāi)展逐步進(jìn)行。人數(shù)較多的集中交流一般在換屆以前進(jìn)行。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任體系,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的渠道。

      6、任期屆滿(mǎn)后,表現(xiàn)突出的可以提拔任職,或按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行連選或連任;對(duì)于表現(xiàn)一般的,任期屆滿(mǎn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自然解除,不再連選或連任,可根據(jù)情況改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)整到不重要崗位工作;對(duì)因考核不稱(chēng)職的,應(yīng)免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不再保留現(xiàn)級(jí)別。

      (四)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制需要處理好三個(gè)關(guān)系

      一是要處理好單項(xiàng)推進(jìn)和配套運(yùn)作的關(guān)系。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制是干部人事制度改革向縱深推進(jìn)這一系統(tǒng)工作有機(jī)組成部分。要使任期制建立和堅(jiān)持并取得實(shí)實(shí)在在的效果,必須使之與領(lǐng)導(dǎo)干部的能上能下制度、目標(biāo)責(zé)任制度、考核獎(jiǎng)懲制度、交流制度等有機(jī)結(jié)合起來(lái),整體運(yùn)籌,同步推進(jìn),這樣才能更好地發(fā)揮任期制在黨政干部管理中應(yīng)有的作用。二是要處理好相對(duì)穩(wěn)定和個(gè)別調(diào)整的關(guān)系。在實(shí)施過(guò)程中,既要注意著眼于考慮班子的任期,保持班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,又要著眼于優(yōu)化班子的實(shí)際需要,對(duì)個(gè)別不適合繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職和需要提拔重用的干部進(jìn)行必要的調(diào)整。防止片面強(qiáng)調(diào)調(diào)整而不考慮正常的任期,片面強(qiáng)調(diào)任期而不考慮必要的調(diào)整。三是要處理好整體把握和因事制宜的關(guān)系。在實(shí)施過(guò)程中,要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同層次、不同崗位的特點(diǎn),在任期期限和目標(biāo)制定上合理界定,不勉強(qiáng)從事,不搞“一刀切”。

      三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制措施保證

      (一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳

      實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期限、工作目標(biāo)和管理措施上做出了硬性規(guī)定,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理納入了制度化軌道。因此,各級(jí)黨委特別是一把手要自覺(jué)遵守并認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制規(guī)定,要從堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)黨管干部方式的高度,把干部制度改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在手中,不能僅僅局限于工作部門(mén)的研究,更不能僅僅作為干部工作的一項(xiàng)業(yè)務(wù)去研究,要由黨委直接領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好。同時(shí),要做好宣傳工作,使各級(jí)干部群眾理解其意義,了解其內(nèi)容,支持黨委開(kāi)展工作。

      (二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制要健全完善相關(guān)配套制度

      一是要完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任用制度。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期一旦確定,采用什么形式和方法選拔任用干部、調(diào)整崗位,就成為關(guān)鍵問(wèn)題。必須從實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的實(shí)際出發(fā),建立與之相匹配的相關(guān)制度加以規(guī)范。二是要完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理制度。要本著有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性和作用的充分發(fā)揮,有利于干部資源的充分利用和有效開(kāi)發(fā),有利于任期制順利、有效地付諸實(shí)施的原則,重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期目標(biāo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)約束監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部利益分配制度。三是要完善領(lǐng)導(dǎo)干部退崗制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,應(yīng)對(duì)任職期滿(mǎn)或其它因素退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的要有明確規(guī)定。主要包括任職期滿(mǎn),任期中途有特殊原因需要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的,提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部需要退出現(xiàn)職崗位幾種情況。

      除此之外,還要積極探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制干部審計(jì)制度、引咎辭職制度、彈劾罷免制度等。

      (三)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制要建立科學(xué)考核體系

      一是要科學(xué)制定和分解任期目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期目標(biāo)的制定和分解,要依據(jù)本級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)提出的本屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的奮斗目標(biāo),上級(jí)下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃和其他工作任務(wù),本地區(qū)、本部門(mén)從實(shí)際出發(fā)提出和制定的工作計(jì)劃。根據(jù)上述三方面的目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃和要求,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工和崗位特點(diǎn),量化分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)成員。同時(shí),還應(yīng)將任期目標(biāo)細(xì)化分解為年度目標(biāo)。要通過(guò)簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,使制定任期目標(biāo)、分解年度目標(biāo)的過(guò)程,成為干部明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的過(guò)程。二是要適時(shí)考核任期目標(biāo)。通過(guò)考核,能夠全面地了解和掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況,準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的德、能、勤、績(jī)、廉。建立健全以任期目標(biāo)為內(nèi)容,以崗位職責(zé)為載體,以定期考核為動(dòng)力,以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度定優(yōu)劣的考核機(jī)制,形成一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)又簡(jiǎn)便易行的考核辦法。要以年度目標(biāo)、任期目標(biāo)管理考核指標(biāo)為基本依據(jù),按照不同層次和不同的工作性質(zhì),分別制定干部的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,從而對(duì)干部完成年度目標(biāo)、任期目標(biāo)管理情況作出量化評(píng)價(jià)。同時(shí),任期目標(biāo)考核要與年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),年度考核要貫穿于任期目標(biāo)運(yùn)行的全過(guò)程,以干部年度目標(biāo)完成情況作為干部任期目標(biāo)考核的基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)年度目標(biāo)的考核,確保任期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是要恰當(dāng)運(yùn)用考核結(jié)果。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職都有明確的時(shí)間界限,任期一到,職務(wù)自然解除。下一步如何安排使用,要看考核結(jié)果。依據(jù)任期目標(biāo)考核結(jié)果選拔任用干部,是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的生命力所在。

      (四)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制要加大監(jiān)督檢查力度

      一是各級(jí)黨委在調(diào)整任期制干部時(shí)要事先征求上級(jí)組織部門(mén)的意見(jiàn),征得同意后方可調(diào)整,否則不能調(diào)整。二是要發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與這項(xiàng)工作中來(lái),擴(kuò)大群眾參與程度,充分發(fā)揮好群眾“四權(quán)”作用,使廣大群眾成為監(jiān)督的主體。三是各級(jí)黨委及其組織部門(mén),對(duì)下級(jí)組織執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的必須糾正,并視情節(jié),追究主要責(zé)任人及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

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