黨員不良傾向調查思考

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民主評議黨員工作的開展，對于加強黨員隊伍的管理、深化黨員思想政治建設發(fā)揮了積極作用，特別是對保持共產黨員先進性有更為明顯的效果。然而，我們在調查發(fā)現(xiàn)，當前民主評議黨員工作中也存在著一些不良傾向，制約了民主評議黨員工作實效性的提高，亟待各級黨組織予以矯正。

一、民主評議黨員工作中的不良傾向

1、認識不到位，方式從“簡”。部分基層黨組織對堅持民主評議黨員制度的重要性認識不足，認為民主評議黨員工作“年年搞，年年一個樣”，因此把民主評議黨員工作演變成黨員間說說好話、表表功勞、提提建議、填填表格，按部就班地“走過場”。有的利用某次會前或會后的短暫時間，簡單地交流一下個人小結，填一下評議表格就算了事，置評議工作的基本程序、要求于不顧，盡量從“簡”。

2、標準不統(tǒng)一，要求從“松”。當前，民主評議黨員工作參差不齊。一方面是有些基層黨組織認為相對于機關來說農村情況比較單一，“民主評議好搞，不容易得罪人”，而機關黨員人數(shù)少，大家抬頭不見低頭見，評誰不合格都“不合適”；另一方面是有些基層黨組織片面強調為中心工作服務。于是民主評議成了推動中心工作的一把“利器”，在中心工作中的表現(xiàn)成了評價黨員“履行義務”的重要標準，導致評議標準的單一化。

3、“出口”不通暢，處理從“寬”。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，對照黨章要求，一些單位不合格的黨員至少達到1％—5％，民主評議出的不合格黨員卻只占千分之幾，且多數(shù)是黨紀政紀處分的人，實際上大多數(shù)不合格黨員沒有評出來，更沒有受到嚴肅處理，仍滯留在黨員隊伍中。

二、不良傾向存在的原因分析

1、組織指導工作的弱化。一些基層黨組織把制度化理解成平常化、簡單化，把放手理解成放任，把依靠理解成依賴，把民主評議工作簡單地"一手摜"給支部搞，直接導致一些支部這項工作走過場。

2、黨員思想認識的偏差。有的認為黨建工作要服從服務于經濟工作，只要黨員在經濟工作中貢獻大，對其他方面的缺陷可挖坎填溝，權作平衡；有的認為現(xiàn)在黨內不合格黨員不再是極少數(shù)，清理一兩個無濟于事；有的認為處置不合格黨員會得罪人，且處置手續(xù)繁瑣；有的認為將這些人清除出黨，會斷送其政治前途；有的認為如果有黨員被處置了，就表明自己教育管理工作沒做好,認真搞好民主評議會帶來種種“弊端”，不如睜一眼閉一眼，得過且過。

3、黨員標準的非政治化。近年來，一些基層黨組織在指導思想和領導工作過程中把"為中心"誤操作為"唯中心"，用所謂的"生產力"標準代替黨員標準。表現(xiàn)為：在黨員教育工作中，用市場經濟原則來取代黨性原則；衡量先進性時，對工人黨員看技能，對知識分子黨員看學術，對農民黨員看致富，對黨員領導者看指標，甚至對一些個體、私營企業(yè)主黨員看捐款數(shù)目大小，等等，嚴重地扭曲了新時期優(yōu)秀共產黨員形象，直接影響民主評議的導向、激勵作用。

4、教育、評議、達標的脫節(jié)。當前一個突出的問題是：隨著流動黨員面的不斷擴大，按照現(xiàn)行的目標考核辦法，不少支部很難在十天、半月內對流動在外的黨員按程序保質保量地進行教育評議和達標考核，往往是在"黨員不能碰面，教育不得落實，考核目標不清，評議重點不明"的"四不"情況下倉促進行評議，達不到"評議以教育為前提，以達標為目的，實現(xiàn)評議內容與達標考核相吻合”的目的。

三、矯正不良傾向的措施思考

民主評議黨員工作中不良傾向的存在，既嚴重影響了民主評議黨員工作的嚴肅性，淡化了黨員的紀律意識，也在一定程度上損害了黨的形象，必須予以矯正，切實加強民主評議黨員工作。

1、明確一個目標，統(tǒng)一思想認識。即要明確通過堅持民主評議黨員制度，達到克服黨員自身缺點、加強黨內監(jiān)督、提高黨員思想水平和黨性修養(yǎng)的目標。民主評議黨員制度，是一項有利于黨組織對黨員的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，有利于黨員自重、自省、自警、自勵，廉潔自律，有利于統(tǒng)一思想、改進作風、增強團結、提高黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力的好制度，應該予以堅持。在社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，特別是入世以后對黨員隊伍建設面臨的許多新問題、新挑戰(zhàn)更顯示出了民主評議工作的必要性。因此，在民主評議黨員過程中，要防止應付了事，做到目標明確、措施落實；要防止以點代面，做到全面推進、共同提高；要防止只抓農村不抓機關，只抓少數(shù)忽略多數(shù)，做到讓所有黨員都認真參加民主評議黨員工作。通過民主評議黨員制度的執(zhí)行，使黨員自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，經受黨內生活的鍛煉，以更好地保持和發(fā)揮先進性，達到克服黨員自身缺點、加強黨內監(jiān)督、提高黨員思想水平和黨性修養(yǎng)的目標。

2、把握兩個重點，提高評議質量。即認真把好教育和評議這兩個關口。教育是民主評議的必要程序，是提高認識的基礎，不可視為可有可無，可增可減。要通過教育灌輸黨的基本知識、黨的理論和綱領，提高黨員的思想素養(yǎng)與認識層次。在教育的形式上，要靈活多樣，可采取交流體會、文體活動、知識考查等手段，達到黨的聲音入耳、入腦的目的；在教育的內容上，要鮮活務實，可結合本地、本單位、黨員自身的實際選擇適當?shù)膶W習內容，提高黨員的學習興趣，消除為學習而學習的認識。把好評議關，就是要嚴格遵循民主評議黨員的基本程序、要求，高質量地完成每一個環(huán)節(jié)，真正把優(yōu)秀黨員、不合格黨員評出來。針對評議優(yōu)秀黨員容易、不合格黨員難的現(xiàn)象，可根據(jù)黨員實際狀況，采取適當制定不合格黨員指標等措施，迫使一些基層黨組織把不合格的黨員評出來，要盡量簡化審批手續(xù)，使評議出來的不合格黨員能得到及時處理，從而擴大民主評議的社會影響力。

3、處理三個關系，增強評議實效。一是基本標準和具體標準的關系。一般來說，各級黨組織布置民主評議工作時，都要提出優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次的基本標準，基層黨組織要緊貼黨員的思想、工作實際，細化具體標準。但在實際操作中，容易將具體標準替代基本標準，而使評議檔次的確定出現(xiàn)誤差。如在農村，把未繳稅費的作為不合格黨員，稅費繳清了，就基本都是合格黨員。在機關，受過黨紀處分的是不合格黨員，沒受過處分的就基本都是合格黨員等等，讓一些其它表現(xiàn)的不合格黨員滯留黨內。因此，評議中，要準確把握基本標準與具體標準的關系，正確認識符合基本標準是合格黨員的前提，具體標準是基本標準的形象體現(xiàn)，切忌因重視具體標準的某項條款，而忽視了合格黨員的基本條件。二是群眾評議和黨員評議的關系。民主評議是黨員黨內生活的一項制度，評議的對象是黨員，任務是經過黨員大會討論、檢查和評價每個黨員在與時俱進的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用情況。因而，黨員評議是主體。但是，評議的各個環(huán)節(jié)都要公開透明，要適當借助“外力”，引導群眾參與評議。黨員的一言一行、素質高低，群眾心中都有一桿秤，擴大群眾參與民主評議的廣度和深度，有利于黨組織對黨員全面、正確地考察，有利于確保評議工作質量，同時也有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，要認真參考群眾評議的意見，并以適當方式反饋給黨員。三是評議結果與評議質量的關系。民主評議工作質量的高低與評議結果密切相關，評議結果是衡量民主評議工作質量的重要依據(jù)。但要防止把評出不合格黨員數(shù)量多少作為衡量評議工作質量高低的標志，認為評出來的人數(shù)越多，質量就越高。要特別注重是否準確充分地評出了各個檔次的黨員，各個檔次的黨員是否心悅誠服等等。從中反映出評議過程是否科學嚴謹，質量是否過硬。正確看待評議結果，需要建立評議工作質量分析考核體系，用質量分析考核體系來指導、規(guī)范評議過程，促使正確結果的產生，確保評議工作質量的提高。