工商局加強信息化建設調研報告

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隨著信息化的快速發(fā)展，尤其是因特網的飛速發(fā)展，使人類社會進入了前所未有的網絡時代。網絡已成為人們日常生活不可缺少的重要內容，通過網絡了解信息、互通商情、反映情況、討論問題、抨擊時弊的人越來越多。網絡的快速發(fā)展，使得網絡文化打破了傳統意義的框架，對廉政文化產生了巨大的影響，廉政文化已逐步滲透、溶合到網絡文化之中。廉政文化是在黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中形成的，具有政治屬性；同時，它又是人民群眾的大眾文化，具有社會屬性，對社會有較強的福射功能。廉政文化的雙重性對社會意識發(fā)揮著導向作用，它贊揚什么、批評什么、反對什么，都具有鮮明的指向性。因此，在網絡日益普及的今天，如何利用網絡推進廉政文化建設，正確引導反腐倡廉網上宣傳，就顯得日益重要和緊迫。

一、充分利用網絡文化載體，營造良好的網上反腐倡廉輿論氛圍

互聯網作為現代傳媒的重要手段，已經成為意識形態(tài)斗爭的新陣地、宣傳思想工作的新渠道。充分利用網絡開展反腐倡廉宣傳工作，是社會進步和經濟發(fā)展的必然要求。反腐倡廉離不開網絡，在全社會營造廉政文化氛圍必須依靠網絡。一是要加強網絡陣地建設。有計劃有步驟地加強黨風廉政網站建設，是進行網上反腐倡廉宣傳的基礎。古語說得好：“巧婦難為無米之炊”，沒有米，再巧的媳婦也做不出飯來；同樣，沒有自己的網站，再優(yōu)秀的廉政文化也“英雄無用武之地”。要力爭縣（區(qū)）以上紀檢監(jiān)察部門都建立紀檢監(jiān)察網站或在相關黨建網站上開設廉政網頁，充實網上評論員隊伍，加強反腐倡廉網上評論工作。充分調動各方面的力量，積極爭取宣傳、組織、共青團、婦聯等部門的支持，在其網站上開設廉政宣傳主頁，整合廉政文化資源，形成全黨全社會抓廉政文化建設的合力，擴大反腐倡廉宣傳教育的社會影響，讓廉政文化滲透、溶合到網絡文化之中。二是要加強網絡廉政文化精品建設。

反腐倡廉宣傳工作只有追求亮度，才能有好的文化效應，要多用廉政文化的精品去占領網上陣地，用先進的傳統文化迎接網絡文化的挑戰(zhàn)。在網絡文化中大力弘揚優(yōu)秀的傳統廉政文化，堅決低制西方的腐敗文化侵略。宣傳教育要以人為本，以人為主，內容貼近生活，貼近實際、貼近群眾，通過網絡宣傳教育，營造積極向上的文化氛圍，達到以廉政氛圍熏陶人，以優(yōu)良風尚影響人，以優(yōu)秀品德感召人，培養(yǎng)民眾廉潔從政的信仰和追求的廉政文化建設目的。三是要在網上構建“知榮明恥”的廉政文化氛圍。我國是一個具有優(yōu)秀文化傳統和道德情操的國家，榮辱觀念，早已有之。早在兩千多年前，孔子就提倡“行己有恥”，就是說一個人出言行事應有知恥之心，有恥的人才能承擔起社會責任。自我修養(yǎng)，應該從知榮辱開始。而縱觀現在反腐敗的艱難之處，正是缺少一種“知榮明恥”的反腐倡廉文化氛圍。特別是在網絡快速發(fā)展的今天，網絡文化沖擊著傳統文化和現代文化，對廉政文化產生了巨大的影響。因此，要消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習，用健康向上的、先進的社會主義榮辱觀占領思想陣地，形成一種強勁的廉政文化勢頭。

二、充分認識網絡的利弊，堅持正確的廉政文化傳輸方式

與傳統文化單向性傳播不同，網絡上的文化信息傳播是雙向的。在網上，每個人既是文化的參與者，又是文化的制造者。網絡的互助性功能加強了交流與溝通，增強了廉政文化宣傳的福射力，使廉政文化更具吸引力和感染力。但是，網絡文化也是一柄“雙刃劍”，在利用網絡推進廉政文化建設的同時，如果不堅持正確的廉政文化傳輸方式，就會誤導讀者，給廉政文化帶來不良的消極影響。一是要選擇正確的宣傳內容。在內容選擇上應堅持宣傳為主、教育為輔的方針，通過大量正面、生動、群眾樂于接受的黨風廉政宣傳內容和形式，寓教育于宣傳之中，實現宣傳和教育兩者有機和諧統一。

以教育黨員干部如何做人、做官、做事、清正、廉潔、奉獻為主；以引導人民群眾文明道德、遵紀守法為主；以鼓勵青年學生正直向上、熱愛祖國、熱愛生活為主。通過正面宣傳，引導廣大網民正確認識反腐敗斗爭的形勢，提高人們對不良文化的鑒別力和免疫力。二是要加強對網絡信息的監(jiān)管。網絡文化中垃圾信息的傳播，具有量大、快速、隱蔽等特點，給廉政文化的建設設置了重重阻力，對廉政行為規(guī)范的形成產生巨大沖擊。一些西方國家以宣揚西方“廉政文化”出發(fā)，把西方社會的文化價值觀、人生觀傳入國內，有可能導致一部分人盲目趨從西方社會的腐朽的價值方式，給廉政文化構建帶來不利因素。網站管理員要加強對網絡信息的監(jiān)控和分析，提高廉政文化建設的針對性和宣傳質量。網上評論員應及時了解網上信息，對網上的一些違背社會主義信念，宣揚“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貧”、“金錢至上，唯利是圖”等腐敗文化要堅決抵制，適時加以“反擊”；對一些有害信息，應及時進行“解毒”和“消毒”工作；切實加強對網上主頁的管理，去粗取精、去偽存真，做好“屏蔽”、“過濾”工作，確保網絡文化的正確導向。

三、創(chuàng)新形式，讓豐富多彩的廉政文化扎根網絡

在網絡時代，每天在網上“行走”的人不計其數，網絡文化實際是一種眼球文化，誰能爭得更多的眼球，誰就能在競爭中有一席之地。要讓廉政文化在網絡中立足、繁榮且久盛不衰，必須不斷努力創(chuàng)新，把廉政文化以豐富多彩的形式在網絡中表現出來。一是設計精美的廉政網頁。網絡文化與傳統文化所表現出來的截然不同之處就是：網絡文化開門見山，傳統文化委婉含蓄。所以反腐倡廉網絡文化內容既要保證其嚴肅性和權威性，又要融思想性、藝術性、知識性和趣味性于一體。要設計出新穎美觀的網站頁面，及時更新網頁內容，以靈活多樣的形式表現廉政文化，讓網民對網頁內容“一見鐘情”，看到這個頁面就有強烈想點開看的欲望，提高點擊率，才能增強宣傳教育的覆蓋面。二是利用文藝形式塑造廉政藝術形象。網絡文化的吸引力體現在一個“奇”字和一個“新”字上，標題奇特，內容新穎，才能吸引更多的“眼球”。

反腐倡廉題材具有非常廣泛的群眾性，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方針、政策和成果，以電影、戲劇、小說、詩歌等形式在網絡上表現出來，精心塑造廉政藝術形象，讓廉政建設獲得持久的文化魅力。三是開展“網上對話”活動。傳統教育方式一般是臺上講，臺下聽的單向灌輸，而互聯網教育可以通過文字、聲音、圖像、動畫、視頻等各類手段進行互動式交流，廣泛聽取社會各界對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見、建議。在紀檢監(jiān)察網站上開設聊天室，定期由網站管理員與網民“互動”：網民在網上提出問題，網站管理員現場回答，當場回答不了的問題，一周內在網站上公布。適時舉辦網上廉政論壇活動，吸引網民對反腐倡廉中的熱點難點問題隨時發(fā)表個人看法和評論，對某個具體問題進行質疑和探討，充分調動人民大眾的參與興趣，努力使廉政文化深入人心，推動廉政文化在社會上廣為傳播。

同志在中央思想政治工作會議上指出：要重視和充分運用信息技術，增強我們的正面宣傳和影響力，各級領導要密切關注信息網絡發(fā)展的趨向，抓緊學習網絡知識，善于利用網絡開展斗爭，努力掌握網上斗爭的主動權。因此，任何國家和民族如果不想讓自己的文化衰落，就必然不斷豐富和創(chuàng)新自己的文化，并向網絡世界進軍和向網絡文化霸主挑戰(zhàn)。在網絡時代，只有充分運用網絡文化載體，大力倡導反腐敗文化建設，筑牢拒腐防變的防線，才能形成不愿腐敗的社會氛圍、不能腐敗的規(guī)范制度、不要腐敗的網絡體系。