街道社區黨委教育調研報告
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根據*市委在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，我社區被列為全旗六個試點單位之一。按照街道關于開展“如何搞好學習實踐活動”專題調研的通知要求，我社區一方面認真學習了關于貫徹落實科學發展觀的一系列文件、講話等材料，尤其對十七大報告中提出的科學發展觀部分進行了反復學習和深刻領會；一方面結合學習，有針對性地深入社區進行了調研，經過認真梳理后，形成專題調研報告。
一、基本情況
園林路社區是*街道五個社區中面積最大、人口最多的社區，轄11個居民組，*戶，12261人。社區黨支部有委員7人，下設4個黨小組，直管黨員102人，社區居委會工作人員5人。
二、存在的問題
一、職能錯位，社區居委會負擔過重。社區工作人員少，擔當的工作繁瑣復雜，有精神文明、人口與計劃生育、防病防疫、調處糾紛排查矛盾、外來人口管理、防范邪教、普法、創建“六無社區”、人口普查、經濟普查、市政建設、交通協管、房屋拆遷、對殘疾人服務、對老干部服務、對下崗失業人員管理、勞動就業、組織勞務輸出、職業介紹、對特困居民提供最低生活保障等等，日常工作就有五十八項之多，還有隨時性工作需要居委會工作人員及時處理。而居委會的情況是責任大，權利小，事情多，經費少，干部待遇低，整個被任務壓得喘不過氣來。在工作的同時，居委會工作人員要接觸各種人、處理各種事，在工作中時常受到別人的誤解，在極端的情況下甚至受到人身傷害。但是居委會工作人員沒有任何“圖謀”，有的只是甘于奉獻的精神,待遇很低,卻在忍辱負重中為居民服務,為政府分憂。
二、社區工作人員生活補貼待遇低。社區工作人員人均月工資是560元，*最低工資標準都達不到。社區工作者上有老下有小，又是擔當家庭主要經濟成員的年齡時期，單靠這點微薄工資支持，養家糊口很是艱難,社區工作者內心承受著極大的焦慮和不安,同時也極大地影響著工作的積極性。
三、社區居委會應有的社會地位難以體現。社區是最基層的群眾自治組織，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,各級政府和職能部門以及轄區單位應對社區居委會的工作給予指導、支持和幫助。然而有些政府的職能部門對社區干部缺乏應有的了解，把請求社區協助工作變為安排、吩咐、指使社區完成任務，社區居委會的法律地位難以體現。
三、具體工作措施
一、以社區服務為起點，著力解決群眾的熱點難點問題
1、滿足居民的基本需求，解決居民的實際困難。通過深入開展“進百家門、求百家計、解百家難、連百家心”活動，想群眾所想，盼群眾所盼，努力為群眾解決熱點難點問題。
2、重點抓社區再就業和保障救助工作，在扶貧濟困方面，協同民政工作人員經常深入社區進行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題，為符合低保條件的人員做到應保盡保，目前社區有273戶居民落實了低保政策。在勞動就業方面，積極協助有關部門搞好就業信息、政策宣傳、崗前培訓和組織勞務輸出等各項工作，為160多名下崗失業人員介紹工作，提供各種再就業服務，為轄區的下崗職工辦理再就業優惠證，20*年為社區216名“4050”下崗失業人員辦理靈活就業養老保險補貼296640元，幫助再就業人員規范勞動關系。
3、加強社區醫療服務工作。社區成立了醫療服務組，與轄區內的診所聯系，為社區年老體弱、行動不便、老黨員、離休老干部進行上門義診，并建立義診檔案，對有病的居民提出治療方案。
二、以社區穩定為基礎，營造安定和諧的治安環境
1、加強社區治保組織網絡建設，社區建立起了“一體四防”治安防控體系，即十戶聯防體、自防、互防、聯防、巡防。按照責任制，社區以居民小組為單位成立了社區義務巡邏隊11支，形成戶戶相聯、環環相扣的服務網絡。
2、加強矛盾糾紛排查調處和反邪教工作力度。社區居委會積極發揮居民組長、社區民警、樓院長的作用，建立輿情信息網，加大矛盾糾紛排查力度，及時解決居民之間的矛盾糾紛，使居民的矛盾糾紛不出社區。深入開展“法律進社區”普法宣傳教育活動。成立了反邪教協會，建立工作機制，定期進行集中排查，在排查的基礎上，建立健全了“”人員個人檔案，動態掌握其轉化情況和現實表現，實現了管理工作規范化。
三、創新社區服務載體，進一步加強社區服務體系建設
1、開展“黨員志愿者”服務活動，根據黨員的特長和身體狀況，把黨員組成助老、助殘、助困、文體活動、計劃生育、就業、保障等11個不同類型的志愿者服務隊，在社區積極開展便民利民服務活動。社區黨員在重要活動中也起著積極推動作用，在四川抗震救災募捐活動中，社區黨員發揮先鋒模范作用，主動捐款，并協助社區工作人員發動群眾積極踴躍向災區人民奉獻愛心。
2、充分發揮社區黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用，定期走訪老黨員、困難群眾，建立老干部“四位一體”服務網絡，為老年人進行心理咨詢、生活照顧、上門義務理發等承諾服務，幫助老人排憂解難，使居民切實得到好處。
社區服務是社區黨建的基礎，我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力，來促進社區全民建設，為廣大居民營造良好的生活居住環境。
