紀檢委加強作風建設調研報告

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不轉變作風就難有干事創業的新突破，就難有經濟社會的新發展。在科學發展觀的學習實踐中，必須以思想建設為重點，以制度建設為根本，以干事創業為目標，大力加強領導干部作風建設，以作風建設的實際成效促進科學發展觀的有效落實。

一、加強領導干部作風建設需要把握的幾個定位

一是要把加強領導干部作風建設作為提高執政能力的根本途徑來對待。加強領導干部作風建設，就是要抓黨風、正官風、樹民風、帶社風、促新風。實踐證明，黨風好，官風正，就能夠忠誠于黨的事業，就能更好地代表最廣大人民群眾的根本利益。否則，勢必損害黨和政府在人民群眾中的形象，危害人民群眾的利益，給黨的事業造成損失。

二是要把加強領導干部作風建設作為樹立勤廉形象的有效載體來運作。只有加強領導干部作風建設，才能增強宗旨意識，樹立勤政愛民形象，才能將“發展是第一要務，廉政是第一保證，滿意是第一標準”落到實處，才能在勤于引導民心、善于凝聚民心、勇于贏得民心上取得突破。

三是要把加強領導干部作風建設作為激發創業熱情的重要保證來實施。當前，周邊地區快速崛起，兄弟縣區日新月異。在嚴峻挑戰面前，如果不采取有效措施，進一步改進作風，改善環境，埋頭苦干，那么就會喪失發展機遇，在挑戰中敗下陣來，與先進地區的差距就會越拉越大。

四是要把加強領導干部作風建設作為加強干部隊伍建設的迫切需要來把握。事業興衰，關鍵在人。建設一流的干部隊伍，是一個地區發展的源泉和活力所在。干部隊伍中存在的問題，如果不認真加以解決，任其發展下去，有些干部會走形變樣，貽誤工作，建設高素質干部隊伍的目標就會落空。

二、加強領導干部作風建設需要把握的幾個問題

一是正確把握好領導干部的大局意識。思想是行動的先導。只有認識大局、立足大局、把握大局，只有在干事創業中不偏離方向，才能在貫徹落實科學發展觀的躬身實踐中明確是非，取得成效，才能在貫徹落實黨委政府的重大決策部署過程中，服從領導，維護權威。

二是重點把握好領導干部的協作意識。領導干部只有正確對待組織，正確對待同志，正確對待自己，思想上相互溝通，工作上相互支持，生活上相互關心，不搞團團伙伙，不搞親親疏疏，不搞拉拉扯扯，才能建立干事創業、凝心聚力的堅實思想基礎。

三是著力把握好領導干部的調研意識。沒有調查就沒有發言權。領導干部要經常深入基層，大力開展調查研究，及時發現基層的新經驗，及時了解基層的新問題，及時掌握基層的新情況，掌握基層的第一手資料，把握基層的第一信號，使作出的決策順應民心、符合民意、適合民愿。

四是切實把握好領導干部的創優意識。要引導各級領導干部不斷解放思想，大膽進行創新，樹立爭先創優意識，創造性地開展工作。對在工作中勇于爭先，積極進取，闖出新路子，形成新經驗，產生顯著經濟效益和社會效益的，要進行隆重表彰，激勵先進，鞭策后進。對精神不振、無所事事、因循守舊、墨守成規，工作沒思路沒辦法、長期打不開局面的，堅決予以調整。對缺乏進取意識，工作被動，工作實績差的，對單位主要負責人要予以調整職務、誡勉和降免職。

三、加強領導干部作風建設需要把握的幾個重點

各級領導干部要堅持“科學發展、和諧發展、率先發展”理念，大力加強作風建設，牢固樹立科學發展觀。通過轉變思想觀念，提高服務水平，努力實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，工作落實有新氣象，貫徹落實科學發展觀的能力有新提升。

一是抓創新，在工作實效上求突破。搞任何活動都不是單純、孤立的，而是為了更好地促進工作，達到活動工作“兩促進，兩不誤”。“學習實踐科學發展觀”活動也不例外，這就要求各級領導干部要把工作重點放到實際實效上來。要堅決杜絕搞形式、走過場的不良傾向，大膽借鑒外地的好經驗、好做法，聯系自身實際，拓寬工作思路，在觀念創新、體制創新、服務創新上下功夫，促進干部作風實現根本性轉變。要從更加令人民群眾滿意的目標出發，采取群眾提、自己找、上級點、同事幫等有效方法，廣泛征求意見，認真查擺在作風方面存在的問題，切實做好整改，不斷提高工作效率，改善機關形象。

二是抓重點，在解決問題上求突破。在加強領導干部作風建設過程中，必須堅持把領導班子特別是一把手的作風作為重中之重來抓。領導干部的作風，代表了整個單位的作風；領導干部的形象，代表了單位的主要形象。各級領導班子和領導干部，都要增強責任意識，切實加強自身的作風建設；嚴格執行民主集中制，深入基層調查研究，大力弘揚求真務實精神和艱苦奮斗之風；嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，自重、自省、自警、自勵，自覺接受組織和群眾的監督。領導干部在工作和活動中，要帶頭作表率，帶好頭。在解決問題的重點上，要盯住群眾反映強烈的熱點、難點問題，緊抓不放，特別是少數部門和單位存在的對行風及經濟發展環境建設工作不夠重視，官僚主義比較嚴重、辦事效率低，執法不規范和亂執法現象嚴重以及缺乏大局意識，部門利益至上等問題要徹底整改。

三是抓引導，在典型帶動上求突破。榜樣的力量是無窮的，正面典型有帶動作用，反面典型更有警示作用。把領導干部作風建設情況列為領導班子考核的重要內容，結合考核進行大范圍的評議，對工作實績突出，群眾普遍認可的，要大力宣傳，予以表彰；對業績一般，群眾意見大的，視情予以嚴肅處理。只有這樣，才能充分發揮典型的作用，使想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有待遇，樹立一股干事創業、比學趕超的濃厚氛圍。

四是抓監督，在整改提高上求突破。投訴是群眾對領導干部作風最直接、最快捷的評價。要高度重視投訴受理、案件查處和信息工作。充分發揮輿論監督、群眾監督和社會監督的作用。通過設立舉報電話、舉報箱、電子信箱及聘請監督員等方式，及時收集領導班子和領導干部作風建設情況的各種信息，對有價值的舉報線索，認真進行調查核實，及時做出處理。高度重視群眾的每一件投訴，快速反應，及時查實處理。要建立完善投訴查處結果通報制度，對被投訴單位和個人向社會公開曝光，并限期整改，情節嚴重的依法依規處理，絕不手軟。