國土局民生教育管理調研

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一、領導帶頭，氛圍濃厚。我局堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學習與個人自學相結合，開展專題輔導與領導干部宣講相結合等多種形式開展學習教育活動，統一思想，提高認識。為確保學習質量和效果，還統一印發了科學發展觀學習資料、筆記本，要求大家認真記學習筆記，撰寫心得體會。局黨組成員以身作則，做到了“五個帶頭”，即帶頭系統學習，帶頭討論發言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律。每次集中學習討論都以普通黨員干部身份參加，自覺接受一般黨員干部監督，為學習教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用，形成了“一級帶著一級學”的良好學風，起到很好的標桿示范作用，有力地推動學習實踐活動向縱深推進。

我局要求全體黨員干部要認認真真閱讀規定讀物和輔助資料，要堅持聯系實際，邊學邊做、以干促學，突出科學發展觀的實踐特征，在學習中促進實踐、在實踐中深化認識，善于融會貫通，真正使科學發展的理念、觀念內化到每個黨員干部的靈魂深處，成為規范和指引大家做好工作的準則和指南，真正推動工作的開展的提高。

二、行動迅速，動員到位。我局認真圍繞“提高思想認識、破解發展難題、創新體制機制、加強黨的建設、促進科學發展”的目標要求，做好廣泛的動員發動工作，使廣大黨員干部充分認識開展學習實踐活動的重大意義，通過學習全面把握科學發展觀的內涵實質，迅速把思想和行動統一到黨中央和上級黨委的部署和要求上來。

全市動員大會在10月14日召開后，我局立即行動，于10月15日組織全體黨員收看廣州市學習實踐科學發展觀活動專題報告會的實況轉播。緊接著，在10月17日上午我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對學習實踐活動作動員和部署。全局干部職工參加了會議。會上，黨組書記、局長李澤鈴明確提出：要以科學發展觀為重要指導，破解難題、完善思路、解決問題、創新機制，使科學發展觀成為推動我局工作進展的強大動力。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，充分發揮國土資源對經濟社會發展的保障和促進作用，推動國土房管工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。在學習過程中要突出“重實效、重提高、重民生”，要把握發展機遇，開創工作新局面?！爸貙嵭А奔词且o扣工作實際來深化學習，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了實際工作，是否真正解決了工作中存在的突出問題；“重提高”即是在活動中要注重學習與推進工作結合，通過學習真正促進各項工作的提高；“重民生”即是必須把“人民群眾得實惠”作為檢查學習實踐活動的重要標準，努力在解決廉租房建設、歷史遺留房產證問題等民生問題上取得新進展。同時要抓住新一輪土地利用總體規劃修編的契機，為我市今后的發展創造有利條件；要抓住第九次衛片執法檢查的契機，加大剛性執法，把我市違法用地勢頭遏制下去；要抓住十七屆三中全會對農村的契機，保障和促進農村改革發展。

局黨組還根據市委的要求，成立了xx市國土房管局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由局黨組書記、局長李澤鈴任組長，并設立辦公室。各黨支部也按要求相應地明確了責任人并制訂好具體學習計劃和安排，明確一把手負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學習實踐活動深入開展，做到了人員、時間、內容“三個落實”。

三、豐富載體，成效明顯。我局積極探索創新學習活動形式和載體，從單位的工作實際出發，找準在學習實踐科學發展觀方面的結合點、切入點，把學習調研、查找問題、聽取意見、邊學邊改等工作和要求融為一體，體現了學習與實踐的互相促進、互相轉化，更好地發揮綜合效應，提升活動的整體效果。

在活動過程中，我局堅持聯系實際、統籌安排的原則，嚴格做好各項規定的任務，做到不偷步、不走過場、不遺漏任何一個環節和步驟，確保活動取得實效。把“訪一天”、“講一天”、“看一次點”有機結合起來，安排黨員領導干部到聯系點或基層單位走訪黨員群眾，聽取基層意見，并為聯系點或基層單位的黨員干部作專題輔導；把“辦一次事”、“聽一次意見”和“看機關”有機結合起來，黨員領導干部到窗口單位或分管部門去辦事，進行換位體驗、換崗體驗和換位思考；認真聽取來窗口單位或機關辦事的基層同志意見，了解辦事過程中存在的問題，進而增強“公仆”意識、群眾觀念和服務意識。把“算一次賬”、“談一天“和“組織討論”結合起來，組織黨員領導干部集中座談交流參加有關活動的收獲和認識體會，并聯系本職工作和本地區本單位發展實際，算一算發展科學不科學的賬，找一找在思想觀念、體制機制、工作作風上還有哪些不符合科學發展觀要求的方面；引導黨員干部既算個人利益賬，又算集體賬，更算科學發展的全局利益賬，努力算出差距，算出信心，算出動力。把“四個聽”和“四個看”有機結合起來，深入基層、企業調研，聽取群眾、客商、基層工作人員的意見和建議，了解基層和企業困難，針對相關問題提出解決方法，找準推動科學發展的思路和方向。我局在一樓窗口辦文大廳中設置“民意調查表”，收集群眾對本單位工作的具體意見，同時要求各部門領導在與其他單位往來的日常工作聯系中積極聽取外界的評價與建議，此外在本局內部積極搭建輿論平臺，實行提交不記名的評議意見書，讓單位工作人員就本職工作中發現的問題隨時提出意見和建議，由部門領導定期收集意見書進行小結，并向主管局領導匯報情況。

我局還定期組織活動領導小組辦公室成員討論研究在各項理論學習和實踐工作中出現的問題或困難，積極聽取各基層的意見，討論在實踐工作中出現的作風或者程序問題，并且鼓勵大家充分利用本局局域網和xx視窗等網絡資源及平面媒體等宣傳載體，靈活、多樣地學習科學發展觀的有關理論、知識、著述，在集體工作環境中形成良好的學習氛圍。

下一階段，我局將在學習調研階段工作基礎上，緊密結合當前經濟形勢，緊密結合自身實際，認真組織黨員干部召開專題民主生活會，認真撰寫分析檢查報告，認真組織開展群眾評議，找準本部門存在的突出問題，深刻分析存在這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，集思廣益為解決突出問題擬訂具體措施，扎實推動科學發展