城市學(xué)生雜費(fèi)免除意見

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免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的必然要求。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。下面我就如何做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作，談幾點(diǎn)思考：

一是實(shí)行學(xué)校收費(fèi)“收支兩條線”，按月上報(bào)用款計(jì)劃。為加大對(duì)收費(fèi)收支的管理力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管轄的學(xué)校取消帳戶，實(shí)行會(huì)計(jì)核算，成立財(cái)會(huì)核算中心，區(qū)管學(xué)校實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算，將收費(fèi)收入全部納入財(cái)政預(yù)算外收費(fèi)專戶，實(shí)行收支兩條線；為了保證落實(shí)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作，對(duì)免除學(xué)雜費(fèi)資金加強(qiáng)管理，對(duì)學(xué)校提出明確要求，按月上報(bào)用款計(jì)劃，撥付的資金在使用上要符合預(yù)算，要用于保證學(xué)校的正常教育教學(xué)上。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了更好地落實(shí)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作，相關(guān)部門要制定城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案，專門成立以財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)人參加的城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作進(jìn)行總體指導(dǎo)、安排、布置。

三是教育局與各校簽定《治理亂收費(fèi)責(zé)任書》，加強(qiáng)治理亂收費(fèi)工作的組織保障。為了有效地開展好治理[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]教育系統(tǒng)亂收費(fèi)工作，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，并要求各校都要成立專門的治理亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下形成了齊抓共管的良好局面。

嚴(yán)格制止亂收費(fèi)，不斷規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。治理中小學(xué)亂收費(fèi)是一項(xiàng)復(fù)雜性工程，只有堅(jiān)持“群防群治，糾建共舉，標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作思路，才能真正取得實(shí)效。

四是切實(shí)開展城市免費(fèi)義務(wù)教育政策的學(xué)習(xí)和宣傳。為了使免除城市義務(wù)教育中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)這項(xiàng)政策家喻戶曉，做好全面的學(xué)習(xí)和宣傳，認(rèn)真組織中小學(xué)校、相關(guān)部門開展學(xué)習(xí)，充分了解和掌握相關(guān)政策。與此同時(shí)，通過印發(fā)傳單，召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、通過電視、廣播等進(jìn)行宣傳，利用校園廣播、板報(bào)、專欄等形式，對(duì)國(guó)家免除城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)的政策進(jìn)行大力宣傳，讓學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)免除中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)有了基本的了解，使這一國(guó)家惠民政策深入人心。向教師、學(xué)生及家長(zhǎng)宣傳有關(guān)收費(fèi)方面的政策法規(guī)，實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開，通過校務(wù)、政務(wù)公開，統(tǒng)一使用收費(fèi)卡等措施讓家長(zhǎng)放心，社會(huì)滿意。

五是加強(qiáng)城市中小學(xué)的編制規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)各學(xué)校校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行詳細(xì)的政策培訓(xùn)、預(yù)算編制培訓(xùn)工作。積極協(xié)調(diào)政府，按要求實(shí)施城市中小學(xué)的編制規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大學(xué)校校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員開展了政策培訓(xùn)和預(yù)算編制培訓(xùn)，積極籌措資金以保障按計(jì)劃足額撥付到位。對(duì)城市各[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]中小學(xué)財(cái)務(wù)管理人員編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行培訓(xùn)，并提出明確要求，在保證教師5%培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)校取暖費(fèi)后根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要，科學(xué)合理地安排本學(xué)期支出，把有限的資金花在刀刃上，既要保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的基本支出，解決吃飯問題；又要考慮到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需的重點(diǎn)支出，解決建設(shè)問題。

六是把好監(jiān)督關(guān)。通過明查暗訪、隨機(jī)抽查、問卷及召開座談會(huì)等形式掌握各校收費(fèi)情況，同時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長(zhǎng)代表作監(jiān)督員，加大審計(jì)和監(jiān)督力度，確保了年度城市義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)資金，做到專款專用，并及時(shí)撥付到位，杜絕出現(xiàn)截留和挪用的現(xiàn)象。