改革開放與新農村建設調研報告

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編者按：本文主要從農村和城市的差距還比較大，最明顯的是收入上的差距，農民的收入相對于城市里的來說，每個人的收入相當于城里人的1/3左右，其他很多方面都存在著較大的差距，如教育、醫療、社會保障、公共設施的享用方面等等；農業科技水平不高，小農經濟存在比重大，產業結構單一，機械化、現代化農業生產方式還沒有大范圍的推廣；農村規劃還亟待改善，農民房屋建造普遍沒有統籌性，結果造成你建你的，我建我的，總體看來很不協調，沒有整體性，會降低一個層次，而一些人迷信風水寶地之說，另外尋找耕地建房，這會造成耕地的大量流失，使有限的土地資源更為緊張，對改革開放與新農村建設調研報告進行講述。其中，主要包括：要加大投入，全面搞好農村基礎設施，根據農村實際特點，特別是要加大對道路、水利、教育、醫療等方面的投入，改善農民的生產條件、居住環境，并從自身去尋找突破口，縮小城鄉經濟差距、要大力提高農業科技水平，不斷實現農業機械化、現代化生產方式，要大力發展鄉鎮企業，實現產業結構的多元化，一方面可以轉移農民就業，另一方面可以吸引外出務工人員回鄉參與家鄉的建設、要規劃好農村建設，尤其是要做好農村住房建設規劃，搞好生活配套設施，杜絕重復建設與浪費資源的現象出現，而且要重視農村清潔工程的實施，解決好農村的“臟、亂、差”問題，凈化、綠化、美化農村環境，還農村的天然、綠色與潔凈，具體材料請詳見：

2008年，正值改革開放三十周年之際，改革開放三十年的春秋，中華大地取得了舉世矚目的成就。農村也發生了翻天覆地的變化，溫飽問題基本上得到了解決，農民生活水平得到了極大的提高，衣、食、住、行方面都有了很大的變化，一部分人還走上了康莊大道，改革開放給農村建設帶來的成就不可磨滅。

但是我們也要清晰地意識到，農村建設中仍然存在著許多問題，主要有以下幾點：

一、農村和城市的差距還比較大，最明顯的是收入上的差距，農民的收入相對于城市里的來說，每個人的收入相當于城里人的1/3左右，其他很多方面都存在著較大的差距，如教育、醫療、社會保障、公共設施的享用方面等等。

二、農業科技水平不高，小農經濟存在比重大，產業結構單一，機械化、現代化農業生產方式還沒有大范圍的推廣。農村的變化很大程度上是外出去城市務工人員或者是外地資本投資帶來的，農民外出務工的多，自主創業的少。

三、農村規劃還亟待改善，農民房屋建造普遍沒有統籌性，結果造成你建你的，我建我的，總體看來很不協調，沒有整體性，會降低一個層次，而一些人迷信風水寶地之說，另外尋找耕地建房，這會造成耕地的大量流失，使有限的土地資源更為緊張。一些農民蓋了之后，看到別人蓋更好的，又拆了重蓋，這使得資源存在極大的浪費與損失。各家各戶的垃圾幾乎都是掃地出門，垃圾處理問題未得到重視和解決，使農村的衛生環境、居住環境逐漸惡劣。

四、農村道德建設較為薄弱，由于歷史的原因及生活環境的影響，一些農民的綜合素質相對比較低，存在著一種小富即安的心理，缺乏銳意進取的創業精神，道德方面如贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有所被忽略，賭博、封建迷信之風又曾一度盛行，有的經常賭博，不計生產與生活，影響極大。

為了進一步縮小城鄉差距，使農村與城市和諧共發展，全民最終達到共同富裕，在農村建設上必然要有所作為。

一、要加大投入，全面搞好農村基礎設施，根據農村實際特點，特別是要加大對道路、水利、教育、醫療等方面的投入，改善農民的生產條件、居住環境，并從自身去尋找突破口，縮小城鄉經濟差距。

二、要大力提高農業科技水平，不斷實現農業機械化、現代化生產方式，要大力發展鄉鎮企業，實現產業結構的多元化，一方面可以轉移農民就業，另一方面可以吸引外出務工人員回鄉參與家鄉的建設。

三、要規劃好農村建設，尤其是要做好農村住房建設規劃，搞好生活配套設施，杜絕重復建設與浪費資源的現象出現，而且要重視農村清潔工程的實施，解決好農村的“臟、亂、差”問題，凈化、綠化、美化農村環境，還農村的天然、綠色與潔凈。

四、要加強農村精神文明建設，大力提高農民綜合素質。總理曾明確指出，我國全面建設小康社會的根本在于提高農民素質。可見，提高農民素質對于社會主義建設有多大的重要性，提高農民素質不是一朝一夕的事情，這必然要在農村教育、農村文化建設上下大功夫，花大力氣，提高農民文化知識水平。要增加文化娛樂設施、節目，使農村遠離賭博、迷信之風，經濟、社會、文化事業更加健康向上地發展。

2008年，奧運會將在中國北京舉辦，這屆奧運會提出了人文奧運、科技奧運、綠色奧運的理念。筆者認為，農村建設也應該往人文農村、科技農村、綠色農村發展，正如總書記在2008新年前夕發表題為《共同推進人類和平與發展的崇高事業》的新年賀詞中指出，繼續以改善民生為重點加強社會建設，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧。我們都期盼著在不久的將來，社會主義新農村建設成為人文的農村、科技的農村、綠色的農村。