林權政策改革調研報告

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四點經驗。一是各級黨委、政府領導思想認識到位。層層夯實了責任。二是政策宣傳到位。使林改政策家喻戶曉、人人皆知。三是工作扎實，能將林改工作的重要性擺在重要議事日程上。各基層組織能自覺組織干部群眾深入學習林業法律、法規和林改政策。政策落實到位。林改工作隊員能堅持“公平、公正、公開”原則。充分尊重群眾意愿，嚴格執行“兩個三分之二”四簽兩不準”制度。四是堅持陽光操作，群眾積極參與，比較滿意。

五大成效。一是明晰了產權。達到分山到戶。維護了林區社會穩定，確立了農民承包經營權利人的主體地位。分林到戶”實現了山定權、樹定根、人定心”二是及時化解了大量歷史遺留糾紛。通過林改解決了以往有證無山、有山無證、一山多證、四界不清林權糾紛問題，促進了農村社會和諧穩定大局。三是增加了群眾對林業投入的積極性。激發了群眾的造林、管護的自覺性，毀林、火災、病蟲害現象大大減少。四是促進了林業產業大發展，林業的社會效益，生態效益，經濟效益更加突出。五是林改檔案建設相對規范。

三點不足。一是部分村組對林改政策宣傳不到位。建檔不規范。三是產業發展不協調。群眾對政策領會程度不一。二是部分村組林改檔案不齊。

針對視察中存在問題、視察組提出了整改要求。一是要求各鄉鎮加快林改進度。讓百姓切身感受改革將帶來的實惠。做好社會維穩工作。四是要求鄉鎮村組規范健全建立村組林改檔案工作，務必于年6月底完成全縣16個鄉鎮以明晰產權、承包到戶的主體改革任務。二是要求各鄉鎮村組繼續加大林改政策宣傳力度。積極參與林改工作。三是要求妥善處理好林權糾紛問題。確保林改成果經得起歷史檢驗，五是要求加快產業進程，積極引導群眾投入，按照一村一品，規模化發展。六是要求縣林業局、縣林改辦加快研討制定林改配套政策，支持林業產業發展，增加群眾收入。

林業局將以視察活動為契機，準確總結了縣林改工作的成效。對林業惠農政策的有效落實起到極大的監督指導作用。迅速召開局班子會議，認真研究分析問題，采取有力措施，加快林改工作進度，確保工作質量，為實現林業又好又快發展，促進縣域經濟實現突破發展發揮積極作用。