發揮全系統法制副校長作用營造中小學法制教育氛圍

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我們xx縣司法行政系統有8個司法所長、1名科長和1名副局長等10人擔任了全縣10所中小學的法制副校長。在普法依法治理的工作中，我們積極履行職能，充分發揮全系統法制副校長的作用，全面加強全縣中小學生的法制教育。在10所中小學中，有6所被省、市評為德育先進單位，有1所中學被省表彰為基層普法依法治理先進單位，10名法制副校長有7名被市、縣表彰為優秀法制副校長和人民滿意政法干警。

一、提高素質，增強學校法制教育的層次性

提高法制副校長隊伍的素質，增強他們講課的藝術感染力，對于搞好中小學生的法制教育有著重要的意義和作用。

一是抓培訓，提高能力素質。近年來，為提高法制副校長隊伍的能力素質，我們首先組織法制副校長參加各類學歷文憑學習考試，。先后2名法制副校長考上了東南大學研究生班學習，有3名法制副校長考上了電大和黨校的法律班學習。其次，組織參加各級培訓，我們分別與市司法局、縣委宣傳部、人事局取得聯系，組織法制副校長參加《憲法修正案》、《刑法》、《行政許可法》等教授專家級培訓10多場次。再次是以會代訓。局采取以會代訓的方法，組織法制副校長學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》等教育方面的法律法規。通過系統地組織學習和培訓，使全系統法制副校長較好地掌握了有關法律法規知識，具備了法制副校長具備的法律知識水平和法律素質。

二是抓備課，增強講課的藝術感染力。為了幫助全系統法制副校長增強講課的感染力，我們采取了統一備課、統一講稿、統一布置的方法，針對學校各個不同時期統一不同的講課內容，如針對網絡問題的影響，我們進行了“如何預防網絡違法犯罪”的備課，并統一寫出講稿，讓法制副校長深入到各學校進行講課。今年放暑假前，我們針對中小學生暑期自我活動的空間大，容易出現違法犯罪的問題，在組織統一備課后由局法制宣傳科具體負責編寫了5000余字的《暑期如何預防中小學生違法犯罪》的講稿，并統一打印發到各法制副校長手中，深入到各學校講課。講稿注重突出以案釋法，選擇發生在中小學生身邊的典型案例進行循循善誘，使同學們充分認識違法犯罪給社會、給家庭、給個人帶來的嚴重危害性。各法制副校長深入到10所學校講課，3萬余名中小學生、教師聽課后普遍反映講課的效果好，學校的領導稱贊說“暑期預防違法犯罪的講課，好比給學生打了一劑預防針，這根針扎的好啊”！

三是抓表彰。樹立高度的責任意識。為幫助全系統法制副校長把中小學的法制教育當作自己的份內事，以高度的責任感和使命感抓好中小學的法制教育，我們積極采取措施，把履行法制副校長職責的情況納入司法行政工作的內容抓。年初有計劃，年終有考核，把履行法制副校長職責的內容納入局評先評優的重要內容之一，對履行職責好的就加分，差的就扣分。每年年終局考核小組都要到各學校去走訪、了解情況。近年來，我們有7名法制副校長由于履行職責好，工作極端負責，抓學校的法制教育成效明顯，有7人被市局、縣委、縣政府、縣局表彰為優秀法制副校長和人民滿意政治干警。通過表彰先進，充分激發和調動了各法制副校長的積極性，大家抓學校法制教育的熱情更高。縣局2名法制副校長先后還深入到其他6所學校上法制課，編寫法制講課稿6份，有力推動了學校的法制教育。

二、主動協調，增強學校法制教育的廣泛性。

實踐使我們體會到：學校的法制教育僅靠法制副校長的力量是不夠的，還要注重協調，發揮學校各方面的力量。只有這樣，學校的法制教育才有堅實的基礎。近兩年來，我們經常與學校聯系，幫助學校建立法制教育新機制，做到網絡健全，措施扎實。

一是建立學校法制教育依法治校領導小組。我們先后多次到學校與校領導協商，在達成共識的基礎上，建立了以校長為組長、1名分管德育的副校長和法制副校長為副組長、教導主任、團委書記、保衛干事為成員的6人組成的學校法制教育依法治校領導小組。領導小組每季度召開一次法制教育情況分析會，半年和年終各召開一次小結、總結評比會。

二是建立班級法制教育輔導員制度。在建立學校法制教育領導小組的同時，我們幫助學校各個班級建立了以班主任及政治授課教師為主的法制輔導員制度。為增強法制輔導員依法教育的意識和提高法律知識水平，協助學校征訂了“四五”普法教材干部讀本、學校閱覽室征訂了有關法律方面的刊物的和報紙。配合學校每季度組織法制輔導員集中培訓和學習一次。

三是協助學校建立法制宣傳組。初中、高中分別建立了3個宣傳組，法制宣傳組的組長由年級組長擔任，同時，吸收部分有繪畫、美術特長的學生參加，每個組有6到8人，法制宣傳組的任務是負責出墻報、舉辦校園法制期刊，負責校園法制宣傳。近兩年來，就縣二中法制宣傳組，出法制宣傳墻報20期，學校法制期刊10期，舉辦學法作文競賽6次，有力地推進了學校的法制教育。

三、形式多樣，增強學校法制教育的實效性

學校的法制教育要根據學生的特點寓教于樂，使學生喜聞樂見。具體做法是：

第一，開好全校性的法制教育報告會，法制教育報告一般由法制副校長講課。近兩年來，共組織法制教育報告會30場次。如“校園如何抵制暴力犯罪”、“青少年學生應該遠離法輪大法”、“學法守法，是當代青少年學生的新時尚”等，每次講課我們都認真組織備課，從法律理論知識的講解，到違法犯罪案例的列舉，使青少年學生想聽、愛聽、愿聽。每次法制報告會，師生們都踴躍參加聽課，自覺遵守會場紀律，普遍反映法制教育報告會講得有聲有色，吸引力大，效果較好。特別是通過法制教育報告會，廣大學生都能從違法犯罪的案例中吸取教訓，在日常生活中自覺遵紀守法，個別有問題的學生，聽了法制報告會以后，主動找班主任談心，改正自身存在的問題，受到大家的好評。

第二，組織學生到青少年法制教育基地接受法制教育。為進一步增強學校法制教育的感染力和吸引力，豐富學校法制教育的內容，近兩年來，我們與省少管所聯系商定，將省第一少管所作為xx縣青少年法制教育基地，并舉行了揭牌儀式。幾年來，在學校領導支持下，我們每年組織學生到省第一少管所接受現實的法制教育。近年來，1000多名師生先后兩次赴省少管所開展法制教育活動。省少管所的領導和干警也積極配合，組織學生開展“五個一”活動，一是參觀大墻內服刑人員的生活及生產情況；二是聽一場法制教育報告，由少管所的干警結合少管所勞改、勞教人員的情況開展法制教育；三是組織觀看一部錄像片，錄像片主要介紹勞改、勞教人員積極改造、重新做人的情況；四是給學生每人發放一本法制教育的書籍；五是聽一場違法犯罪人員的現身說法。通過開展“五個一”的活動，使學生們深受啟發和教育。表示一定遵紀守法，做一名時代的好公民，很多學生參觀學習回來后，還寫了感想，自發出了2期墻報。

第三，舉辦法制夏令營和法律知識競賽活動。在開展法制教育中，我們還注重發揮學校團委的作用，讓學校團委組織團員、青年開展豐富多彩的法制教育活動。去年，我們配合縣二中團委組織團員、青年開展了“法助我行、法鑄我心”法制夏令營活動。在法制夏令營活動中，開展了讀一本法律書籍，組織一次法制文藝晚會，組織一次學法作文競賽、上一堂法制教育課，召開一次“法就在我身邊”演講報告會等活動，使法制夏令營活動成為學生開展法制教育、增長法律知識的良好契機，同學們都踴躍報名，積極參加。同時，還指導校團委在全校開展法律知識競賽，全校一千多名學生踴躍參加。

四、突出重點，增強學校法制教育的針對性

在幫助學校開展法制教育中，堅持突出重點，針對不同時期，不同任務、不同學生有針對性的開展法制教育，增強法制教育的效果。

一是把握重點時期開展針對性的法制教育。每年暑假、寒假是學生容易出現違紀違法的重點時期，因此，每當寒、暑假來臨時，我們都認真組織上好法制課，去年，在暑期到來是時，給初中三個年級的學生上了一堂“自覺遵紀守法，遠離違法犯罪”的法制課，著重講了暑期“泡網吧”，容易違法犯罪；暑期受黃賭毒影響，容易違法犯罪等4個方面的問題，講課從違法犯罪的案例到違反的法律條款等，從事例到理論，深入淺出，通俗易懂，使學生們深受教育啟發。暑期結束，全校學生沒有一個違法違紀，過了一個文明愉快的暑假，以旺盛的精力投入了新學期的學習。公務員之家版權所有

二是圍繞重點對象開展針對性的法制教育。針對學校出現的一些問題學生，我們堅持有重點地進行法制教育，如有的學生在課堂上頂撞老師，不遵守課堂紀律，有的喜歡與社會上的不三不四的人混在一起，曠課遲到，有的欺弱霸道，毆打學生等，針對這些問題，進行逐一分析，分類進行重點幫助教育，突出用法教育。針對使用暴力手段，欺弱霸道的學生進行《刑法》、《治安處罰條例》等法律法規教育，對不遵守學校紀律，與社會上不三不四的混跡于一起的學生，進行《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國勞動教養條例》等法律法規教育，教育采取個別談話、個別講解等形式進行。通過對有問題的重點學生進行法制教育，增強了學校法制教育的整體效應，使問題學生轉變大，進步快，都能自覺地遵紀守法。

三是選摘重點內容有針對性地進行法制教育。近幾年來，全國人大頒布了一系列有關教育方面的法律法規，教育方面的法律法規是學校開展法制教育的重點，為此，沒結合學校的具體實際，組織開展了《中華人民共和國義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規的學習教育。特別是在《預防未成年人犯罪法》的教育中，與學校聯系后，做到每個學生人手一冊，采取上大課和個人自學相結合，各學校還出墻報10期，有2所學校的學生撰寫學法心得和體會文章一千余篇，收到良好效果。

各位領導，在開展學校法制教育中，我們做了一些應該做的工作，今后將繼續努力，吸取好的經驗和做法，教育全系統法制副校長進一步履行好自身的職能，為學校的法制教育作出應有的貢獻。