政協(xié)干部乳業(yè)生產(chǎn)報(bào)告

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為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及認(rèn)真貫徹當(dāng)前中央拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的精神，11月19日，市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對(duì)我市*乳業(yè)有限公司進(jìn)行了視察。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次視察非常重視，彭學(xué)增主席、劉學(xué)敬副主席對(duì)搞好此次視察工作提出了要求，胡夢(mèng)玲、李士杰副主席，*秘書長(zhǎng)參加了視察。視察團(tuán)實(shí)地視察了*乳業(yè)種奶牛場(chǎng)和乳品加工廠，詳細(xì)了解了奶牛飼料來(lái)源、加工、喂養(yǎng)、機(jī)械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測(cè)、三聚氰胺檢測(cè)等質(zhì)量體系流程，品嘗了*系列乳制品；之后，聽取了*乳業(yè)有限公司有關(guān)情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?/p>

通過視察，委員們認(rèn)為，*乳業(yè)有限公司50年來(lái)不斷發(fā)展壯大，成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)文明單位，其先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備、乳品檢測(cè)設(shè)備和生產(chǎn)工藝及多項(xiàng)安全體系認(rèn)證，以及多達(dá)20個(gè)品種一系列產(chǎn)品，使“*”品牌獲得河北著名商標(biāo)并暢銷冀魯豫；同時(shí)，*乳品積極滿足人民生活及健康需求，在我市市民中家喻戶曉，深得青睞，為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。委員們還看到，三鹿奶粉事件不僅給全國(guó)的乳業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了前所未有的打擊，也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。*乳業(yè)有限公司面對(duì)市場(chǎng)壓力和全國(guó)乳業(yè)大洗牌的格局，發(fā)揮自有優(yōu)勢(shì)，從提高飼草質(zhì)量、實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)殖、機(jī)械化擠奶、降溫運(yùn)輸、派駐技術(shù)人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴(yán)把奶源關(guān)；通過完善加工工藝和程序，加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)國(guó)際上最先進(jìn)的牛奶全成分檢測(cè)儀器及三聚氰胺檢測(cè)儀器，嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)等方面嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保了乳品加工運(yùn)輸、技術(shù)操作、質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量定位等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外，還通過舉辦“萬(wàn)人看*”活動(dòng)，免費(fèi)接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程，努力恢復(fù)消費(fèi)者信心，培育新的市場(chǎng)，進(jìn)一步變危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，積極整改，創(chuàng)新發(fā)展，做出了積極有效的努力。

市委、市政府高度重視事關(guān)國(guó)計(jì)民生的乳業(yè)生產(chǎn)，市領(lǐng)導(dǎo)多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導(dǎo)，先后出臺(tái)了促進(jìn)我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施，為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當(dāng)前，如何進(jìn)一步提升消費(fèi)者信心，轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M(fèi)市場(chǎng)低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，委員們提出了如下建議：

1、消除疑慮，化解危機(jī)，把握政策，堅(jiān)定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要渠道，加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后，國(guó)家、省、市政府高度重視，先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，整頓和振興奶業(yè)，幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境，保護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)力。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神，積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響，解除人們的思想疑慮；要堅(jiān)定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心，充分把握和運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持等優(yōu)惠政策，化危機(jī)為契機(jī)，通過對(duì)乳品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改，加大生產(chǎn)和銷售，保持奶業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善原料奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度；要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。

2、推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，促進(jìn)乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在“小、散、低”的狀況，即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術(shù)低，嚴(yán)重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)模飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此，乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),制定奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術(shù)低等問題,實(shí)現(xiàn)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè)，在當(dāng)前奶業(yè)的低迷期，更應(yīng)從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級(jí)政府都應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，繼續(xù)執(zhí)行中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍；建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度，有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，政府對(duì)參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼；要對(duì)規(guī)模牧場(chǎng)和規(guī)范化小區(qū)建設(shè)予以扶持，在用地、規(guī)劃、技術(shù)、信息和銷售等方面做好指導(dǎo)和服務(wù)。

5、加強(qiáng)奶牛經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度。大力加強(qiáng)奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等服務(wù)組織建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)保護(hù)水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益，使協(xié)會(huì)成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，以此迅速提高奶牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶話語(yǔ)權(quán)，保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新品牌。當(dāng)前乳品企業(yè)要不失時(shí)機(jī)地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫，通過質(zhì)量的提升、包裝的改進(jìn)、品牌的樹立，進(jìn)一步把我市乳業(yè)品牌打響，占領(lǐng)市場(chǎng)。同時(shí)要加大宣傳力度，不僅要認(rèn)真做好企業(yè)品牌的宣傳，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，也要加大宣傳飲用奶的科學(xué)知識(shí)普及，進(jìn)而提高廣大人民對(duì)飲用牛奶的認(rèn)識(shí)，盡快提升人民對(duì)乳制品的消費(fèi)偏好，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，促進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展。