工商局發(fā)展廉政教育管理報告

前言：本站為你精心整理了工商局發(fā)展廉政教育管理報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

*縣工商局始終堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照自上而下和自下而上相結(jié)合的工作原則，立足預(yù)防教育，不斷創(chuàng)新思路、強化措施，積極開展了以人為點、以程序為線、以崗位為面、以制度為支撐環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險點防范管理探索工作，逐步建立了融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭防控的新機(jī)制，有效地推進(jìn)了廉政預(yù)防關(guān)口前移。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。廉政風(fēng)險點防范管理工作能否全面落實到位，發(fā)揮應(yīng)有的效能，關(guān)鍵在于黨組這個方向標(biāo)如何定位，如何引導(dǎo)、影響干部職工的行動。為了確保此項工作的扎實開展，縣局及時調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了懲防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，形成了“一把手”全盤抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能股、室、所、分局全力抓的工作格局，以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了全系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理工作的全面推行。

（二）精心組織，科學(xué)籌劃。按照廉政風(fēng)險點防范管理工作的總體要求，結(jié)合全系統(tǒng)實際，縣局在召開不同層次會議的基礎(chǔ)上，研究制定了《*縣工商局廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案》，明確了工作指導(dǎo)思想、具體方法、任務(wù)要求、責(zé)任主體。同時要求各職能部門定期上報工作情況和廉政自查報告，認(rèn)真探索，大膽創(chuàng)新，適時提出科學(xué)合理的建議和措施，以利更好地建立健全適合本局特點的廉政風(fēng)險點防范管理體系。

（三）統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。在具體實踐操作中，縣局把廉政風(fēng)險點防范管理工作與全局開展的重點工作緊密結(jié)合、有效銜接，堅持做到“五結(jié)合”，即與行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、登記注冊等日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，以實際工作推進(jìn)防范工作；與“基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動”和“崗位練兵”相結(jié)合，以自身素質(zhì)的提高推進(jìn)風(fēng)險防范措施的落實；與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、延伸服務(wù)鏈條相結(jié)合，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實績評價風(fēng)險防范的能力；與行風(fēng)評議和向監(jiān)管對象述職述廉相結(jié)合，以社會各界群眾的滿意度來檢驗廉政風(fēng)險防范管理的成效；與地方黨委、政府、紀(jì)檢部門的聯(lián)系和溝通結(jié)合起來，以利工作上的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作措施上的創(chuàng)新。

二、積極探索方法措施，多措并舉推進(jìn)實施

（一）排查風(fēng)險點“準(zhǔn)”、“全”、“深”。按照“人人參與查找，人人找出風(fēng)險點”的要求，通過采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序，在全局上下廣泛開展了個人自查、部門評查、交叉互查、評估審查的“四查”活動。每個職工認(rèn)真填寫了《*縣工商局廉政風(fēng)險點個人自查表》，并向社會各界發(fā)放《*縣工商局預(yù)防腐敗廉政風(fēng)險點外部征求意見表》___份。各股、室、所、分局緊緊圍繞本部門、本崗位的職能特點，盯住容易發(fā)生問題，誘發(fā)腐敗的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員，從部門制度建設(shè)和個人現(xiàn)實表現(xiàn)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，切實做到自己查找與互相查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合，層層排查，環(huán)環(huán)相扣。在全面查找的基礎(chǔ)上，對可能涉及的風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險部位和風(fēng)險人員等風(fēng)險點進(jìn)行甄別、篩選，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理歸納為__個，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評估、確認(rèn)，最終確定風(fēng)險點__個，其中：一級風(fēng)險點_個，二級風(fēng)險點_個，三級風(fēng)險點__個，主要涉及干部管理、財物管理、行政審批、行政執(zhí)法四個領(lǐng)域。

（二）構(gòu)筑五道防線，初步建立廉政風(fēng)險防范框架。在找準(zhǔn)、找細(xì)、找實風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨組認(rèn)真研究，決定從構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線、監(jiān)督線五方面著手，采取以教育、制度、監(jiān)督三位一體、多管齊下的方法和手段，全力推進(jìn)教育長效化、制度系列化、政（局）務(wù)公開化、工作規(guī)范化、監(jiān)測多元化、監(jiān)督經(jīng)常化、活動多樣化等“七化”措施，規(guī)范和制約權(quán)力的運行，最大限度地降低風(fēng)險，預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生。一是強化前期防范措施。縣局與各股室簽訂了《預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險防范承諾表》、職工簽訂了《個人預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險和自我防范承諾表》，通過進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，防范財務(wù)風(fēng)險，紀(jì)檢組積極做好貼身、跟蹤、延時“三項”服務(wù)，主動防范查找出來的風(fēng)險點，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性，構(gòu)筑廉政風(fēng)險防范線。二是規(guī)范防范管理流程。縣局研究制定了《*縣工商局廉政風(fēng)險點防范暫行管理辦法》、《*縣工商局廉政風(fēng)險點防范管理考核評辦法》，明確了十六項業(yè)務(wù)工作中存在的風(fēng)險點，通過強化風(fēng)險點監(jiān)督，使廉政風(fēng)險防范管理工作深入到具體工作的每一個環(huán)節(jié)，從而筑牢廉政風(fēng)險預(yù)警線和輔助線。三是健全監(jiān)督考評機(jī)制。縣局制定了《*縣工商局廉政風(fēng)險點防范管理考評辦法》，通過加大制度落實執(zhí)行力度，強化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時通過開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉、行風(fēng)和群眾評議、行政執(zhí)法和市場監(jiān)管跟蹤排查回訪等活動，廣泛接受自身和社會各界的外部監(jiān)督，構(gòu)筑廉政風(fēng)險責(zé)任線和監(jiān)督線。

（三）以“控”為核心，撐起保持清正廉潔的保護(hù)傘。排查廉政風(fēng)險點的目的，就是為了有效控制廉政風(fēng)險。為了使廉政機(jī)制真正成為干部職工保持清正廉潔的保護(hù)傘、遠(yuǎn)離腐化墮落的防火墻，我們著重建立健全了監(jiān)督檢查、跟蹤督查、排查回訪、誡勉談話、責(zé)任追究等“五項機(jī)制”，修訂細(xì)化了干部管理、財務(wù)管理、行政審批、行政執(zhí)法、服務(wù)陳諾、行為規(guī)范等__項管理制度，切實控制廉政風(fēng)險。一是定期不定期地采取明察暗訪的形式，深入各個工作崗位、監(jiān)管服務(wù)對象，及時主動尋找、發(fā)現(xiàn)、挖掘不廉潔問題、苗頭和傾向，適時控制發(fā)散蔓延勢頭，防患于未然。二是對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭和傾向，展開深入細(xì)致的調(diào)查，挖掘潛在的根源。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究措施，對發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)和當(dāng)事人的認(rèn)識態(tài)度，采取提醒、警告、誡勉談話、嚴(yán)格按照相關(guān)制度和法紀(jì)規(guī)定懲處的漸進(jìn)式四步處置方法，切實做到懲防并舉。

三、豐富創(chuàng)新載體，激發(fā)健康向上活力

（一）狠抓教育學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。教育學(xué)習(xí)是探索廉政風(fēng)險防范管理的重要內(nèi)容，縣局將風(fēng)險防范教育滲透到各個部門、各個崗位和個人，通過開展作風(fēng)教育、宗旨教育、警示教育和廉政風(fēng)險教育，從多方面提高干部職工的思想認(rèn)識。一是邀請縣委黨校講師作職業(yè)道德專題輔導(dǎo)報告，進(jìn)一步強化職業(yè)道德風(fēng)險意識。二是組織干部職工深入學(xué)習(xí)討論黨紀(jì)法規(guī)，撰寫心得體會，進(jìn)一步強化廉政風(fēng)險意識。三是認(rèn)真召開黨支部專題組織生活會，以支部為單位，組織機(jī)關(guān)、基層的廣大黨員干部，深入開展學(xué)習(xí)討論活動，強化宗旨教育，增強宗旨意識。四是開展警示教育。組織干部職工收看“警示片”，用反面材料警示人，使干部職工正確對待手中權(quán)力，經(jīng)常算好“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽、家庭、友情、自由和健康”七筆賬，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線，老老實實做人，干干凈凈干事。通過抓教育學(xué)習(xí)，全體干部職工加強了職業(yè)道德、黨性法紀(jì)修養(yǎng)，進(jìn)一步增強了做好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）推行“說理式”執(zhí)法活動，提高執(zhí)法辦案水平。通過對執(zhí)法人員開展專題培訓(xùn)，從規(guī)范文書格式和操作程序、增強說理處罰入手，分析行政執(zhí)法中存在的問題和優(yōu)缺點，使執(zhí)法人員普遍認(rèn)識到推行“說理式”處罰這一增強辦案工作透明度和推進(jìn)執(zhí)法工作公平、公正的重要性，提升了行政處罰決定的說服力和執(zhí)法形象。目前已廣泛應(yīng)用于公平交易、市場監(jiān)管執(zhí)法工作之中，嚴(yán)格做到了案件處罰不說理不審核。自廉政風(fēng)險點防范管理工作開展以來，全局已辦理的__余起經(jīng)濟(jì)案件，全部按照“說事理、說情理、說法理”的要求操作運行，有效地提高了部門形象和社會公信力。

（三）開展“廉政風(fēng)險大家談”活動，解除思想壓力。針對大部分職工對廉政風(fēng)險點防范管理這一新生事物，在思想認(rèn)識上存在偏差的現(xiàn)狀，縣局通過開展大討論活動，及時解壓。一是倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工就廉政風(fēng)險點防范管理撰寫心得體會，提高對開展該項工作必要性和緊迫性的認(rèn)識。二是組織干部職工開展廉政風(fēng)險點防范管理討論會，大家各抒己見，深入剖析了本部門和個人的廉政風(fēng)險點，積極探討自覺防范的方式和措施。三是利用媒體平臺，在節(jié)假日和八小時以外采取發(fā)廉政名言警句、反面人物心聲短信的方式，進(jìn)行必要的交流和溝通，做到警鐘長鳴。四是組織召開了“賢內(nèi)助”座談會，使干部職工傾聽家人的希望和心聲。這些活動的開展，使全體干部職工在潛移默化中接受了廉潔從政教育。

（四）加強工商廉政文化建設(shè)，構(gòu)筑警示預(yù)防環(huán)境。通過在全系統(tǒng)所有的計算機(jī)上安裝廉政警示短片，在局機(jī)關(guān)辦公樓大廳、走廊、辦公室懸掛、張貼圖文并茂藝術(shù)圖片。建立了職工廉政警示活動室，將干部職工業(yè)余創(chuàng)作的動漫、書畫、藝術(shù)圖片作品收藏、懸掛，相互學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部職工健康向上的生活情趣。拓寬了弘揚廉政文化的渠道，構(gòu)筑了警示預(yù)防的小氣候和大環(huán)境。

通過對廉政風(fēng)險點防范管理工作的探索和實踐，該局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作真正做到了“未雨綢繆、提前防范，把事后懲處與事前防范、事中監(jiān)督結(jié)合起來”，起到了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的作用，干部職工思想認(rèn)識得到進(jìn)一步統(tǒng)一，依法行政得到新加強，工作效能有了新提高，干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，全方位防治屏障基本形成。