民政局信息化管理剖析報告

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一、存在的問題及原因剖析

在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別談心、民意調(diào)查等多種方式，廣泛深入征求基層單位、機關(guān)干部、黨員群眾和服務對象對我局學習落實科學發(fā)展觀、推動各項工作再上新臺階的意見和建議。通過廣泛聽取各方面意見，并與科學發(fā)展觀的要求對照，還存在著以下突出問題：

（一）理論學習有待進一步深入。雖能積極參加集體組織的各項活動和學習，并認真記錄和思考，但拘于日常工作繁忙，主動學習的時間不夠，對科學發(fā)展觀知識的掌握和運用程度有待進一步加強。在學習過程中側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強調(diào)學以致用，對很多新事物、新知識學習不夠透徹，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華，學習的自覺性和主動性還有待進一步提高。結(jié)合自己的思想實際的較少，理論素質(zhì)尚未完全適應形勢發(fā)展的要求。

（二）工作作風有待進一步改善。工作中在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究不夠深入。二是對企業(yè)的引導力度不夠。全球性金融危機對我市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，企業(yè)融資難度加大，市場需求大幅萎縮，企業(yè)資金嚴重短缺，發(fā)展形勢嚴峻。部分企業(yè)已陷入困境，開始出現(xiàn)開工不足或增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。雖然我們也在積極幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取國家、省優(yōu)惠政策及資金扶持，并利用“光岳商網(wǎng)”拓展企業(yè)宣傳、招商渠道。但工作力度還不夠，與企業(yè)的溝通有待進一步深入，幫扶力度尚需進一步加強，尚不能完全滿足企業(yè)所需。

（三）工作方法有待進一步改進。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是創(chuàng)新意識有待進一步加強。隨著信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域的應用逐步深入和信息產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，以往的信息化發(fā)展思路與現(xiàn)代信息化建設(shè)要求存在著一些不相適應的問題，開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識還不夠。在工作中還存在固守經(jīng)驗的做法，做事按部就班的情況較多，步子邁得比較謹慎，工作新局面的形成還不是太快。二是抓落實的力度有待進一步加大。在整體工作的安排布置上，能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的做到統(tǒng)籌兼顧。在抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，對時效要求強調(diào)不足；注重了充分準備，搶抓機遇不夠迅速。

（四）制度建設(shè)有待進一步加強。注重自我理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)的提高,深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的方針政策等理論知識，自覺學習遵守十七屆中央紀委第三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定及領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨政機關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定要求，始終堅持“八個堅持、八個反對”，牢記“兩個務必”，做到廉潔自律，不貪不沾。但是，還應進一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的模范帶頭作用，進一步加強作風建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)，做到防微杜漸，不斷開創(chuàng)工作新局面。

產(chǎn)生問題的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發(fā)展觀的認識還需進一步深入，科學發(fā)展的理念還需進一步增強。

二、信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

今年以來，立足本職工作，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新實干，在信息化推進與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績。電子政務建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應時開設(shè)了《深入學習實踐科學發(fā)展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目；與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實現(xiàn)合作，成功推介了“江北水城?運河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌，在新華網(wǎng)首頁實現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應急平臺”，積極做好突發(fā)應急指揮系統(tǒng)的招投標準備工作；深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務信息公開系統(tǒng)，確保今年全面實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開；信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機的沖擊，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，其中，全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%，軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實際情況，深入調(diào)查研究，會同財政局、發(fā)改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項目進行扶優(yōu)扶強，積極推薦申報國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項目。

三、學習體會

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)中央部署，在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是貫徹落實十七大精神，在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署，是確保中國未來繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，順利推進全面建設(shè)小康社會進程的重要手段和途徑。通過這段時間的學習思考，我深深地體會到：科學發(fā)展觀具有很強的生命力。改革開放以來，黨和國家把工作的重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，促進了社會、經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，但相當一部分地區(qū)把“科學”與“發(fā)展”分割開來，搞大開發(fā)，大開挖，先搞“發(fā)展”再講“科學”，忽視了和諧發(fā)展。黨和國家有針對性地提出科學發(fā)展觀，站在歷史的高度回答了中國實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何發(fā)展的問題，既能管眼前，又能管長遠，得民心、順民意，有很強的生命力。科學發(fā)展觀具有很強的思想內(nèi)涵。科學發(fā)展觀是我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律探索中發(fā)現(xiàn)的又一個真理，是對世情、國情、黨情的實際情況綜合分析后提出的中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是黨指導經(jīng)濟社會發(fā)展的總方針。科學發(fā)展觀具有很強的理論性。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，符合馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，是馬克思主義在中國具體化的最新成果，是我們黨幾代領(lǐng)導核心集體智慧的結(jié)晶。科學發(fā)展觀具有很強的實踐性。科學發(fā)展觀博大精深，是當前回答和解決經(jīng)濟、社會方方面面新情況、新問題，開啟成功之門的總鑰匙。

自己通過前段時間的學習、思考、撰寫心得體會和讀書筆記，武裝了頭腦，更新了觀念，不斷加深了對科學發(fā)展觀的認識。尤其通過“四對照、四查找”，看到了不足，找到了差距，進一步增強了學習實踐科學發(fā)展觀的緊迫感和自覺性。

四、關(guān)于全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向

針對上述問題，本人將以這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，學好理論，建好班子，帶好隊伍，努力在單位內(nèi)部形成思想更加解放，工作更加努力，學習更加主動，生活更加豐富多彩的新局面。

（一）勤學習，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導決策能力。面對新形勢，迫切要求我們加強政策理論的學習，解決實際問題。要圍繞鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的方針政策，加強政治理論學習；要吃透政策、把握政策、用活政策。繼續(xù)鞏固集中學習制度，提高學習的實效性和針對性。要緊扣經(jīng)濟工作的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，認真撰寫調(diào)查報告，全年每個班子成員撰寫調(diào)研文章不少于2篇。鼓勵支持班子成員到外地參觀學習，開闊視野，啟迪思維，為領(lǐng)導決策提供借鑒。

（二）促團結(jié)，凝聚發(fā)展合力。加強民主團結(jié)，做到合心，把班子成員的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標上；做到合力，把班子成員的智慧凝聚到開拓進取的事業(yè)中；做到合拍，把班子成員的行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上。一是用民主集中規(guī)范工作運轉(zhuǎn)。按照“集體領(lǐng)導、民主集中，個別醞釀、會議決定”的要求，區(qū)別不同情況，做到：大事討論，凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交局黨組會討論；疑事商量，對具體事項涉及多名班子成員分管或是決策較復雜的，召開專題會議進行研究；常事放手，嚴格按照分工負責的原則，保證班子成員有職、有權(quán)、有責，大膽開展各自分管工作。二是以感情交流提升班子合力。工作中，班子成員多交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重維護班子整體和成員的威信。通過大家的共同努力，營造一個分工合作、生動活潑、心情舒暢、和諧相處的工作環(huán)境，有力地推動全市信息化工作的開展。

（三）轉(zhuǎn)作風，保持良好形象。一是堅持求真務實的工作作風。堅持講實話，出實招，辦實事，務實效，力戒形式主義和官僚主義作風，不做表面文章、不搞形式主義，不搞“形象”工程，“政績”工程，實事求是，把為群眾負責和為上級負責統(tǒng)一起來，扎扎實實推動各項工作的開展。二是增強反腐倡廉的自覺性。以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用，把學習實踐科學發(fā)展觀與做好新形勢下的反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來，模范遵守領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅持民主集中制原則，始終做到嚴于律己，防微杜漸，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以身作則，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得起誘惑，經(jīng)受住各種考驗，為全局干部職工樹立良好形象。

（四）重交流，幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)渡過金融危機。針對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，普遍存在研發(fā)能力不強，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力不強的特點，進一步加強與企業(yè)的溝通交流，更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，增強企業(yè)網(wǎng)上招商的意識，開拓企業(yè)宣傳、招商渠道，加大招商引資力度，引進高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才，爭取資金，引導企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強市場競爭力，實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

總之，要通過學習和實踐科學發(fā)展觀，不斷提高自身修養(yǎng)，不斷提高運用科學發(fā)展觀分析問題、解決問題的能力，努力實現(xiàn)信息化力推生態(tài)型強市名城建設(shè)的目標。